Без названия. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 28.07.97 АП-6-16/547


                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                           28 июля 1997 г.
                            N АП-6-16/547

                                 (Д)


                                 Начальникам Государственных налоговых
                           инспекций по субъектам Российской Федерации

     В связи с обострением в июле т.г. ситуации с поступлением налогов
в   федеральный   бюджет   Госналогслужба   России  обязывает  принять
дополнительные меры,  направленные на усиление контроля за соблюдением
налогового законодательства. В этих целях необходимо:
     1. Учитывая резкое  возрастание  потока  помещаемых  в  средствах
массовой   информации  рекламных  объявлений,  содержащих  сведения  о
реализации продукции, выполнении работ, оказании услуг организациями и
гражданами, не стоящими на учете в налоговых органах, не уплачивающими
налоги и    использующими     налично-денежную     форму     расчетов,
незамедлительно  организовать на постоянной основе проведение массовых
проверок по вопросам соблюдения  установленного  порядка  регистрации,
полноты уплаты налогов и сборов рекламодателями.  Для этого образовать
в налоговых органах оперативные группы, сотрудники которых:
     собирают, систематизируют  и изучают публикуемые (передаваемые) в
средствах массовой информации  рекламные  объявления  в  целях  отбора
рекламодателей   для  проведения  проверок.  Отбору  в  первоочередном
порядке подлежат организации и граждане, осуществляющие деятельность в
традиционно    высокодоходных    сферах   бизнеса   (торговозакупочная
деятельность, операции с  недвижимостью,  ремонтно  -  строительные  и
отделочные  работы,  обналичивание  денежных  средств,  диагностика  и
лечение с применением нетрадиционных методов и т.д.):
     устанавливают местонахождение  рекламодателей,  при необходимости
используя форму вступления в контакт с ними или их  представителями  в
качестве потенциальных клиентов:
     осуществляют проверки организаций и граждан -  рекламодателей,  В
материалах  проверки  подлежат  отражению  качественные  и стоимостные
показатели реализуемой продукции (работ,  услуг), на основании которых
производится исчисление причитающихся к уплате налогов. При отсутствии
ведения   указанными   организациями   (гражданами)   учета   объектов
налогообложения или его запущенности
     определение суммы   налогов,   подлежащих   внесению   в  бюджет,
необходимо  производить  расчетным  путем  на  основании   данных   по
аналогичным   налогоплательщикам,  как  это  предусмотрено  п.6  Указа
Президента РФ от 23.05.94 №1006, за период с момента начала публикации
рекламных объявлений, аренды помещений, используемых для осуществления
предпринимательской деятельности и т.д.
     2. На  основе  использования  материалов  таможенной   статистики
внешней  торговли (Бюллетень ГТК России "Таможенная статистика внешней
торговли  Российской  Федерации"  и  др.),  информации,  полученной  в
таможенных  органах  о  перемещении через границу Российской Федерации
крупных партий товаров,  организовать проверки предприятий, являющихся
крупнейшими  экспортерами  и  импортерами  на  территории региона,  по
вопросам полноты отражения в учете и при исчислении  налогов  выручки,
полученной  от  осуществления  внешнеторговых  операций  и  реализации
импортных товаров.
     3. В  связи  с  прекращением функционирования зоны экономического
благоприятствования "Ингушетия" согласно  постановлению  Правительства
Российской  Федерации  от  03.07.97 № 821 "О прекращении действия зоны
экономического      благоприятствования      "Ингушетия"       принять
незамедлительные   меры  к  постановке  на  налоговый  учет  по  месту
фактического  нахождения  предприятий,  ранее   зарегистрированных   в
указанной зоне,  и их привлечению к уплате налогов и иных обязательных
платежей   в   бюджет   в   соответствии   с   действующим   налоговым
законодательством.
     Информацию о мерах,  принятых во исполнение настоящей телеграммы,
результатах  проводимых  мероприятий,  а  также  об  иных  применяемых
госналогинспекциями региона формах и методах выявления  организаций  и
граждан,  уклоняющихся от уплаты налогов,  необходимо представить к 18
августа т.г.  в Управление организации контрольной работы и  по  делам
проблемных налогоплательщиков.

РУКОВОДИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                          А.П. Починок
28 июля 1997 г.
N АП-6-16/547