Страницы: 1 2
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ПОИСКОВЫХ И
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ФАС РОССИИ (ЦАК СПАСОП ГА)
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
7 июля 1997 г.
N 141
(НЦПИ)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.08.95
N 151-ФЗ "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей",
Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N 154 "О
Службе поискового и аварийно - спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации Федеральной авиационной службы России", Воздушного
кодекса Российской Федерации и Положения о порядке аттестации аварийно
- спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений
Федеральной авиационной службы России, согласованного 17.10.96 с
министром МЧС и утвержденного директором ФАС России 20.11.96, в целях
совершенствования и контроля проведения аттестации аварийно -
спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений по
аварийно - спасательной подготовке Федеральной авиационной службы
России приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.08.97 "Положение о
Центральной комиссии по аттестации поисковых, аварийно - спасательных
служб, формирований, спасателей и учебных заведений Федеральной
авиационной службы России (ЦАК СПАСОП ГА)" (Приложение 1),
"Руководство по порядку и процедурам аттестации аварийно -
спасательных служб и формирований Федеральной авиационной службы
России" (Приложение 2), "Руководство по порядку и процедурам
аттестации учебных заведений, осуществляющих обучение экипажей ВС и
специалистов СПАСОП по поисковой, аварийно - спасательной и
противопожарной подготовке" (Приложение 3) и "Руководство по порядку и
процедурам аттестации нештатных аварийно - спасательных формирований и
спасателей авиапредприятий и организаций гражданской авиации"
(Приложение 4).
2. Председателю ЦАК СПАСОП ГА - начальнику отдела ПАСОП ФАС
России Э.Л. Тимонину организовать проведение аттестации всех
поисковых, аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и
организовать выдачу сертификатов учебным заведениям ФАС России на
право подготовки, переподготовки и повышение квалификации
руководителей служб, формирований и спасателей.
Срок исполнения: до 30.06.98.
3. Начальникам региональных управлений ФАС России, руководителям
авиапредприятий и учебных заведений гражданской авиации - обеспечить
подготовку к аттестации в соответствии с Положением о ЦАК СПАСОП ГА.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя директора ФАС России Валова И.И.
Директор Службы
Г.Н. ЗАЙЦЕВ
7 июля 1997 г.
N 141
Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 7 июля 1997 года
N 141
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ПОИСКОВЫХ
И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
РОССИИ (ЦАК СПАСОП ГА)
Раздел 1. Общие положения
Основными руководящими и нормативными документами при проведении
аттестации поисковых и аварийно - спасательных служб, формирований,
спасателей и учебных заведений, осуществляющих обучение авиационного
персонала по поисковой, аварийно - спасательной и противопожарной
подготовке являются Федеральный закон от 22.08.95 "Об аварийно -
спасательных службах и статусе спасателей", Положение о порядке
аттестации аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и
учебных заведений ФАС России по поисковому, аварийно - спасательному и
противопожарному обеспечению полетов гражданской авиации,
согласованное Межведомственной комиссией по аттестации аварийно -
спасательных формирований и спасателей на территории Российской
Федерации 26 сентября 1996 года и утвержденное директором ФАС России
20 ноября 1996 г., Руководство по порядку и процедурам аттестации
аварийно - спасательных служб и формирований Федеральной авиационной
службы России, Руководство по порядку и процедурам аттестации учебных
заведений, осуществляющих обучение экипажей ВС и специалистов СПАСОП
по поисковой, аварийно - спасательной и противопожарной подготовке, и
настоящее Положение о Центральной комиссии по аттестации поисковых,
аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и учебных
заведений Федеральной авиационной службы России (ЦАК СПАСОП ГА).
Раздел 2. ЦАК СПАСОП ГА
2.1. Цель аттестации
Аттестация аварийно - спасательных служб, формирований и
спасателей, осуществляющих спасание людей при авиационных
происшествиях и привлекаемых к ликвидации последствий аварий,
катастроф и стихийных бедствий, а также учебных заведений,
осуществляющих обучение по поисковой, аварийно - спасательной и
противопожарной подготовке, проводится с целью:
- определения уровня готовности и возможности привлечения
поисковых, аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и
других специалистов к выполнению поисковых, аварийно - спасательных и
противопожарных работ при авиационных происшествиях и чрезвычайных
ситуациях;
- определения возможности и способности учебных учреждений
качественно решать задачи подготовки летных экипажей, кабинных
экипажей, спасателей и специалистов по поисковому, аварийно -
спасательному и противопожарному обеспечению полетов гражданской
авиации;
- проверки исполнения требований нормативных документов,
регламентирующих деятельность Службы ПАСОП.
2.2. Формирование и состав ЦАК СПАСОП ГА
Для проведения аттестации Приказом ФАС России от 29.11.96 N 116
создана постоянно действующая Центральная комиссия по аттестации
поисковых и аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и
учебных заведений Федеральной авиационной службы России (ЦАК СПАСОП
ГА), состав которой согласован с Межведомственной комиссией по
аттестации аварийно - спасательных формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской
Федерации 19.12.96.
Комиссию возглавляет Председатель, которым назначен начальник
отдела ПАСОП ФАС России, он же начальник Службы ПАСОП ГА.
Комиссия может быть изменена и упразднена только приказом
директора ФАС России.
Членам ЦАК СПАСОП ГА выдается удостоверение установленной формы
(Приложение 5), подтверждающее их членство в комиссии и полномочия на
право:
- участвовать в работе региональных аттестационных комиссий ФАС
России с правом совещательного голоса;
- проверки работы по аттестации поисковых и аварийно -
спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений
(центров, курсов) по аварийно - спасательной подготовке ФАС России;
- по согласованию с руководителями управлений ФАС России,
региональных управлений ФАС России и авиапредприятий проверять
готовность служб ПАСОП и должностных лиц к реагированию на
чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
- беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации
поисковых и аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных
формирований и учебных заведений по аварийно - спасательной подготовке
в Федеральной авиационной службе России.
2.3. Задачи и функции ЦАК СПАСОП ГА
Центральная комиссия по аттестации поисковых и аварийно -
спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений ФАС
России (ЦАК СПАСОП ГА) создана с целью:
1. Организации и проведения аттестации в Федеральной авиационной
службе России поисковых, аварийно - спасательных и противопожарных
служб, формирований, спасателей и учебных заведений (центров, курсов),
осуществляющих поисковую, аварийно - спасательную и противопожарную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации авиационного
персонала, летных и кабинных экипажей, спасателей и других
специалистов.
2. Координации и контроля за деятельностью региональных
аттестационных комиссий ФАС России по обеспечению единой
государственной политики в области аттестации поисковых, аварийно -
спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и спасателей.
Аттестации ЦАК СПАСОП ГА подлежат:
а) штатные поисковые и аварийно - спасательные службы (СПАСОП);
б) штатные аварийно - спасательные формирования (АСФ);
в) спасатели, представляемые на присвоение квалификации
"спасатель международного класса" региональными аттестационными
комиссиями ФАС России;
г) начальники служб (отделов) ПАСОП региональных управлений ФАС
России и их заместители;
д) начальники служб ПАСОП аэропортов и авиапредприятий ФАС России
и их заместители;
е) личный состав РПСБ;
ж) инструкторский и преподавательский состав учебных заведений
(центров, курсов), осуществляющих обучение по поисково - спасательной,
аварийно - спасательной подготовке летных и кабинных экипажей,
спасателей и других специалистов СПАСОП;
з) учебные заведения (центры, курсы), осуществляющие обучение по
поисково - спасательной, аварийно - спасательной и противопожарной
подготовке летных и кабинных экипажей, спасателей и других
специалистов СПАСОП.
Примечание. В отдельных случаях, по решению ЦАК СПАСОП ГА, службы
ПАСОП и аварийно - спасательные формирования аэропортов
(авиапредприятий), руководители этих служб и их заместители
аттестовываются региональными аттестационными комиссиями ФАС России.
На ЦАК СПАСОП ГА возлагается:
а) проведение аттестации на основе квалификационных требований;
б) проведение экспертиз в интересах аттестации;
в) координация и контроль за деятельностью региональных
аттестационных комиссий ФАС России, согласование их состава;
г) утверждение в пределах своей компетенции типовых и базовых
программ по поисковой, аварийно - спасательной и противопожарной
подготовке авиационного персонала, спасателей и других специалистов
СПАСОП;
д) согласование предложений по правовому, научно - методическому,
информационному, техническому обеспечению и социальной защите
поисковых и аварийно - спасательных служб, формирований и спасателей
Федеральной авиационной службы России;
е) подготовка представлений в Межведомственную аттестационную
комиссию на присвоение спасателям квалификации "Спасатель
международного класса".
ЦАК СПАСОП ГА имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для
организации и осуществления аттестации и сертификации в ФАС России;
- рассматривать и утверждать типовые программы поисковой,
аварийно - спасательной и противопожарной подготовки авиационного
персонала, спасателей и других специалистов СПАСОП ГА;
- запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения
стоящих перед ЦАК СПАСОП ГА задач от организаций и ведомств,
функционально занимающихся аварийно - спасательными и другими
неотложными работами;
- входить с предложениями к руководству Федеральной авиационной
службы России по вопросам совершенствования аттестационной системы,
повышения функциональной готовности поисковых и аварийно -
спасательных служб, формирований и спасателей, их технического
оснащения и профессиональной подготовки;
- по согласованию с руководителями соответствующих управлений и
авиапредприятий проверять готовность должностных лиц, служб и
формирований, участвующих в поисковых и аварийно - спасательных
работах, а также учебных заведений (центров, курсов) реализующие
программы в интересах СПАСОП ГА.
При ЦАК СПАСОП ГА может создаваться экспертная группа из числа
ученых, специалистов и экспертных организаций. Деятельность экспертной
группы регламентируется ЦАК СПАСОП ГА.
Члены экспертной группы по представлению управлений и учреждений
утверждаются решением Центральной аттестационной комиссии.
Членам Центральной комиссии по аттестации поисковых и аварийно -
спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений ФАС
России, членам экспертной группы и сотрудникам ЦС СПАСОП ГА выдается
удостоверение установленного образца (Приложение 5).
2.4. Организационные основы проведения аттестации
Основной организационной формой работы ЦАК СПАСОП ГА является
заседание по принятой повестке.
Заседания проводятся в плановом порядке не реже одного раза в два
месяца. При необходимости могут проводится внеплановые заседания.
Проведение заседания возможно в случае присутствия не менее двух
третей от списочного состава членов ЦАК.
Допускается участие в работе ЦАК СПАСОП ГА руководителей ФАС
России, представителей региональных аттестационных комиссий ФАС
России, представителей от Межведомственной комиссии по аттестации
аварийно - спасательных служб, формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке на территории Российской
Федерации, а также других заинтересованных лиц по согласованию с ЦАК
СПАСОП ГА.
Заседание ЦАК СПАСОП ГА ведется Председателем комиссии, а в его
отсутствие - заместителем председателя.
Секретарь комиссии готовит к каждому заседанию необходимые
документы для ведения заседания.
На основании рассмотренных материалов составляется протокол
заседания ЦАК СПАСОП ГА (Приложение 1).
Решение ЦАК СПАСОП ГА доводится до заявителя и руководителя
Центра сертификации СПАСОП ГА ФАС России.
Решение комиссии определяется голосованием. Решение считается
принятым, если за него проголосовало более половины от числа
присутствующих членов аттестационной комиссии. Результаты аттестации
вносятся в журнал регистрации (реестр) аттестационной комиссии
(Приложение 2).
Раздел 3. Материалы, представляемые для аттестации
Перечень документов, представляемых для аттестации, изложен в
Руководстве по порядку и процедурам аттестации аварийно - спасательных
служб и формирований ФАС России, Руководстве по порядку и процедурам
аттестации учебных заведений, осуществлявших обучение летных экипажей
и специалистов СПАСОП по поисковой, аварийно - спасательной и
противопожарной подготовке и в других соответствующих документах.
Раздел 4. Рекомендации по оформлению документов
Все поисковые и аварийно - спасательные службы, аварийно -
спасательные формирования и спасатели подлежат обязательной
регистрации в ЦАК СПАСОП ГА.
Каждой региональной аттестационной комиссии присваивается номер,
который используется при оформлении аттестационных документов в
соответствии с порядком, изложенным в Перечне (Приложения 3 и 4).
Например:
1. Номер, который использует Башкирская региональная
аттестационная комиссия ФАС России - 12-401-020001. Первое число (12)
номер ведомства (Федеральная авиационная служба). Второе число: первая
цифра (4) - порядковый номер Приволжского региона, две последующие
цифры (01) - позиция Республики Башкортостан в Приволжском регионе, в
соответствии с перечнем регионов и субъектов Российской Федерации.
Третье число (020001) - первые две цифры (02) регистрационный номер
Башкирской региональной аттестационной комиссии, присваиваемый
Центральной аттестационной комиссией ФАС России, четыре последующие -
регистрационный номер спасателя.
2. Номер, который использует Архангельская региональная
аттестационная комиссия ФАС России - 12-103-01.
3. Номер, который использует Центральная аттестационная комиссия
СПАСОП ФАС России - 12-000.
На каждом аттестационном документе проставляется дата подписи его
председателем комиссии и секретарем, ставится номер аттестационной
комиссии, его выдавшей, а через тире - регистрационный номер
спасателя.
В удостоверении личности спасателя номер соответствующей
аттестационной комиссии проставляется в графе "Выдано".
Например:
"Выдано Архангельской региональной аттестационной комиссией ФАС
России N 12-103-01. Эта запись говорит о том, что удостоверение
личности спасателя выдано Архангельской региональной комиссией
(103-01) Федеральной авиационной службы России (12).
Порядковый номер удостоверения личности спасателя проставляется в
графе "Удостоверение личности N ---" без указания номера
соответствующей аттестационной комиссии.
Раздел 5. Делопроизводство в ЦАК СПАСОП ГА
Ответственным за делопроизводство в ЦАК СПАСОП ГА является
секретарь комиссии.
Перечень дел, ведущихся в комиссии, включает регистрационные
реестры, которые ведутся в пронумерованных и прошнурованных книгах
(или одной книге).
Названия регистрационных реестров (или разделов в реестре) должны
быть следующими:
- регистрационный реестр аттестованных руководителей поисковых и
аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований;
- регистрационный реестр региональных аттестационных комиссий
СПАСОП ФАС России;
- регистрационный реестр аттестованных аварийно - спасательных
служб;
- регистрационный реестр аттестованных аварийно - спасательных
формирований;
- регистрационный реестр аттестованных спасателей аварийно -
спасательных служб и формирований;
- регистрационный реестр аттестованных учебных заведений
(центров, курсов);
- регистрационный реестр аттестованных инструкторов и
преподавателей учебных заведений (центров, курсов).
Дела ЦАК СПАСОП ГА хранятся в Службе ПАСОП ФАС России. В случае
упразднения ЦАК СПАСОП ГА дела передаются в ведение СПАСОП ФАС России.
Начальник Службы ПАСОП ГА,
Начальник отдела ПАСОП ФАС России
Э.Л. ТИМОНИН
Приложение 1
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ СПАСОП ГА
ПРОТОКОЛ N ---
от "---" --------- 199- года г. Москва
Присутствовали:
Председатель комиссии -------------------------------------------
(фамилия и инициалы)
Члены комиссии: -------------------------------------------------
(фамилия и инициалы)
Приглашены на заседание: ----------------------------------------
(фамилия и инициалы)
Повестка дня:
(излагается повестка дня на основании поступивших
документов)
СЛУШАЛИ:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Решение аттестационной комиссии:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Подано голосов "за" ----, "против" -----, "воздержалось" --------
Председатель комиссии -------------------
Секретарь комиссии ----------------------
Приложение 2
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ (РЕЕСТР) ПОИСКОВЫХ И АВАРИЙНО -
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФОРМИРОВАНИЙ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Регистрационный | Наименование | Статус | Основные | Учредители | Адрес | Основание | Примечание |
| п/п | номер | | | виды | | | | |
| | | | | работ | | | | |
|-----|-----------------|---------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|-----|-----------------|---------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|
| | | | | | | | | |
|-----|-----------------|---------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕГИОНАЛЬНЫХ АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФАС РОССИИ
01 - Архангельская
02 - Башкирская
03 - Иркутская (Восточно - Сибирская)
04 - Братская
05 - Владивостокская
06 - Хабаровская
07 - Южно - Сахалинская
08 - Новосибирская (Западно - Сибирская)
09 - Петропавловск - Камчатская (Камчатская)
10 - Ухтинская
11 - Красноярская
12 - Минераловодская
13 - Московская
14 - Самарская (Приволжская)
15 - Анадырьская
16 - Магаданская (Северо - Восточная)
17 - Вологодская
18 - Мурманская
19 - Северо - Западная
20 - Татарская
21 - Тюменская
22 - Уральская
23 - Центральных районов
24 - Астраханская
25 - Волгоградская
26 - Нальчикская
27 - Ростовская (Южная)
28 - Сочинская
29 - Якутская
30 - Коми
31 - 40 (в резерве)
Приложение 4
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕГИОНОВ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ПОРЯДКОВЫЕ НОМЕРА
1. Северо - Западный регион
01. Республика Карелия
02. Ненецкий автономный округ
03. Архангельская область
04. Вологодская область
05. Калининградская область
06. Город Санкт - Петербург
07. Ленинградская область
08. Мурманская область
09. Новгородская область
10. Псковская область
2. Центральный регион
01. Белгородская область
02. Брянская область
03. Владимирская область
04. Воронежская область
05. Ивановская область
06. Калужская область
07. Костромская область
08. Курская область
09. Липецкая область
10. Город Москва
11. Московская область
12. Нижегородская область
13. Орловская область
14. Рязанская область
15. Смоленская область
16. Тамбовская область
17. Тверская область
18. Тульская область
19. Ярославская область
3. Северо - Западный регион
01. Республика Дагестан
02. Кабардино - Балкарская Республика
03. Республика Калмыкия
04. Карачаево - Черкесская Республика
05. Республика Северная Осетия - Алания
06. Республика Адыгея
07. Республика Ингушетия
08. Краснодарский край
09. Астраханская область
10. Волгоградская область
11. Ростовская область
12. Ставропольский край
13. Чеченская Республика
4. Приволжский регион
01. Республика Башкортостан
02. Республика Марий Эл
03. Республика Коми
04. Республика Мордовия
05. Республика Татарстан
06. Удмуртская Республика
07. Чувашская Республика
08. Кировская область
09. Оренбургская область
10. Пензенская область
11. Пермская область
12. Самарская область
13. Саратовская область
14. Ульяновская область
15. Коми - Пермяцкий АО
5. Уральский регион
01. Курганская область
02. Свердловская область
03. Челябинская область
04. Тюменская область
05. Ханты - Мансийский АО
06. Ямало - Ненецкий АО
6. Западно - Сибирский регион
01. Республика Алтай
02. Алтайский край
03. Кемеровская область
04. Новосибирская область
05. Омская область
06. Томская область
7. Восточно - Сибирский регион
01. Республика Тува
02. Республика Хакасия
03. Красноярский край
8. Забайкальский регион
01. Республика Бурятия
02. Республика Саха
03. Иркутская область
04. Читинская область
9. Дальневосточный регион
01. Приморский край
02. Хабаровский край
03. Амурская область
04. Камчатская область
05. Магаданская область
06. Сахалинская область
07. Еврейская автономная область
08. Чукотский автономный округ
Приложение 5
------------------------------------------------------------------
| ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ |
| ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, |
| ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ |
| ФАС РОССИИ (ЦАК СПАСОП ГА) |
| |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ N ------- |
| |
| Ф.И.О. ------------------------------------------------------|
| ------------------------------------------------------|
| ------------------------------------------------------|
|---------- Является членом (экспертом) |
|| | (нужное подчеркнуть) |
|| Фото | ЦАК СПАСОП ГА |
|| 3 x 4 | Основание -------------------------------------------|
|| | -------------------------------------------|
||--------| -------------------------------------------|
| М.П. "---" --------------- 199- г. |
|----------------------------------------------------------------|
(обратная сторона)
--------------------------------------------------------------------
| Предъявитель сего имеет право: |
| - проверки работы по аттестации аварийно - спасательных служб, |
| формирований, спасателей и учебных заведений по аварийно - |
| спасательной подготовке ФАС России; |
| - по согласованию с руководителями управлений ФАС России и |
| авиапредприятий проверять готовность служб ПАСОП и должностных |
| лиц к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ |
| по их ликвидации; |
| - беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации |
| поисковых и аварийно - спасательных служб, аварийно - |
| спасательных формирований и учебных заведений по аварийно - |
| спасательной подготовке в ФАС России. |
| |
| Председатель Э.Л. Тимонин |
| М.П. |
--------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 7 июля 1997 года
N 141
РУКОВОДСТВО
ПО ПОРЯДКУ И ПРОЦЕДУРАМ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБ И ФОРМИРОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
1. Область применения
1.1. Настоящее Руководство устанавливает порядок и процедуру
аттестации поисково - спасательных и аварийно - спасательных служб и
формирований, а также определяет типовые формы основных аттестационных
документов.
1.2. Руководство распространяется на службы ПАСОП РУ ФАС России и
на службы и формирования ПАСОП аэропортов гражданской авиации
Российской Федерации независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности.
1.3. Руководство обязательно к исполнению всеми должностными и
юридическими лицами, участвующими в аттестации служб, формирований и
персонала, осуществлявших поисковое, аварийно - спасательное и
противопожарное обеспечение полетов воздушных судов.
2. Нормативные ссылки
Настоящее Руководство составлено на основании:
- Федерального закона от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно -
спасательных службах и статусе спасателей";
- Федерального закона от 19.03.97 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс
Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.97 N
154 "О Службе поискового и аварийно - спасательного обеспечения
полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России";
- Положения о порядке аттестации аварийно - спасательных служб,
формирований, спасателей и учебных заведений ФАС России по поисковому,
аварийно - спасательному и противопожарному обеспечению полетов
гражданской авиации, утвержденного директором ФАС России,
согласованного МЧС России и веденного в действие Приказом ФАС России
от 29.11.96 N 116.
3. Объект аттестации
Объектами, подлежащими аттестации согласно настоящему
Руководству, являются:
- службы поискового и аварийно - спасательного обеспечения
полетов аэропортов, авиапредприятий и региональных управлений ФАС
России;
- аварийно - спасательные формирования (команды, расчеты, группы)
аэропортов, авиапредприятий и региональных управлений ФАС России.
4. Общие положения
4.1. Аттестация аварийно - спасательных служб и формирований,
осуществляющих спасание людей при авиационных происшествиях и
привлекаемых к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных
бедствий, проводится с целью:
- определения уровня готовности и возможности привлечения
аварийно - спасательных служб, формирований и спасателей к выполнению
поисковых, аварийно - спасательных и противопожарных работ при
авиационных и чрезвычайных ситуациях;
- соответствия требованиям нормативных документов,
регламентирующих деятельность в области поискового, аварийно -
спасательного и противопожарного обеспечения полетов гражданской
авиации (Приложение 6).
4.2. При положительных результатах аттестации службе или
формированию выдается Сертификат (Свидетельство) на право ведения
поисковых, аварийно - спасательных и противопожарных работ в
гражданской авиации. Типовая форма Сертификата (Свидетельства)
представлена в Приложении 1.
4.3. Сертификат является обязательным документом для сертификации
аэропорта (авиапредприятия) в части СПАСОП.
4.4. Аттестация службы ПАСОП и аварийно - спасательных
формирований, осуществляемая, как правило, одновременно, проводится
Центральной комиссией по аттестации аварийно - спасательных служб,
формирований, спасателей и учебных заведений ФАС России (далее - ЦАК
СПАСОП ГА).
4.5. Научно - техническое и методическое обеспечение работ по
аттестации возлагается на Центр сертификации Службы поискового и
аварийно - спасательного обеспечения полетов гражданской авиации ФАС
России (далее - ЦС СПАСОП ГА).
4.6. Аттестация может быть первичной, периодической и повторной.
Первичная аттестация проводится при организации (реорганизации)
службы ПАСОП или аварийно - спасательного формирования и при первичной
сертификации аэропорта.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока действия
Сертификата на право ведения поисковых, аварийно - спасательных и
противопожарных работ в гражданской авиации, при этом Сертификат
продлевается.
Повторная аттестация проводится после устранения всех
недостатков, выявленных предыдущей аттестацией, но не ранее 1 месяца с
момента проведения предыдущей аттестации.
4.7. Сроки действия выданного Сертификата устанавливаются в
соответствии с "Положением о порядке аттестации аварийно -
спасательных служб, формирований, спасателей и учебных заведений ФАС
России".
5. Проведение аттестации
Проведение аттестации служб ПАСОП и аварийно - спасательных
формирований предусматривает выполнение следующих основных этапов
работ:
- подача и рассмотрение заявки на проведение аттестации;
- проведение аттестационной проверки;
- рассмотрение всех материалов на заседании ЦАК СПАСОП ГА;
- выдача и регистрация Сертификата.
5.1. Подача и рассмотрение заявки на проведение аттестации.
5.1.1. Основанием для начала работ по аттестации службы ПАСОП и
аварийно - спасательного формирования является Заявка на проведение
аттестации. Заявка подается учредителем службы и формирования
(аэропортом иди авиапредприятием) (заявителем) в ЦАК СПАСОП ГА.
Типовая форма Заявки представлена в Приложении 2.
5.1.2. К Заявке должны быть приложены аттестационные документы
согласно Перечня, указанного в Приложении 3. Заявитель по своему
усмотрению может представлять и дополнительные материалы, касающиеся
объектов аттестации.
Заявка и прилагаемые документы могут быть направлены в ЦАК СПАСОП
ГА почтой или доставлены нарочным.
5.1.3. Срок рассмотрения Заявки в ЦАК СПАСОП ГА не должен
превышать 10 дней после получения.
5.1.4. Рассмотрение Заявки предусматривает:
- оценку правильности и полноты составления самой Заявки;
- проверку представленных аттестационных документов на предмет
соответствия установленному перечню и правильности оформления;
- анализ материалов предыдущей аттестации, если таковая
проводилась.
5.1.5. В Решении по рассмотрению Заявки дается заключение о
возможности (или невозможности) проведения аттестации. Форма Решения
представлена в Приложении 4.
В случае отказа в проведении аттестации указывается
мотивированная причина.
5.1.6. При положительных результатах рассмотрения Заявки одна
копия Решения ЦАК СПАСОП ГА (с аттестационными документами)
направляется в адрес ЦС СПАСОП ГА, вторая - заявителю.
5.2. Проведение аттестационной проверки.
5.2.1. Аттестационная проверка проводится ЦС СПАСОП ГА после
получения Решения ЦАК СПАСОП ГА и заключения договора с заявителем на
оплату работ, выполняемых ЦС СПАСОП ГА.
5.2.2. Аттестационная проверка предусматривает проведение:
- экспертизы представленных заявителем аттестационных документов;
- обследование фактического состояния службы и формирования.
5.2.3. Экспертиза аттестационных документов проводится с целью
оценки соответствия службы и формирования (по представленным
документам), а также самих документов нормативным требованиям. Время
проведения экспертизы не должно превышать 20 дней после заключения
договора.
5.2.4. При положительных результатах экспертизы принимается
решение о проведении обследования фактического состояния службы ПАСОП
и аварийно - спасательного формирования. С этой целью руководитель ЦО
СПАСОП ГА формирует комиссию по аттестационной проверке и представляет
ее в ЦАК СПАСОП ГА. Председателем комиссии назначается, как правило,
один из членов ЦАК СПАСОП ГА.
5.2.5. В случае, если при экспертизе выявляются нарушения
нормативных требований, при которых проведение обследования является
нецелесообразным, ЦС СПАСОП ГА готовит письменное заключение. В
заключении указываются выявленные нарушения, а также даются
предложения по их устранению и продолжению работ по аттестации.
Заключение направляется в ЦАК СПАСОП ГА и заявителю.
5.2.6. Обследование фактического состояния СПАСОП и АСФ
выполняется в сроки, согласованные с заявителем. При этом заявитель
обеспечивает необходимые условия работы и пребывания комиссии.
5.2.7. Работы по обследованию СПАСОП и АСФ предусматривают:
- получение от заявителя соответствующих документов и оценку
дополнений и изменений, если таковые имеются, к ранее представленным
аттестационным документам;
- проведение организационного совещания комиссии с
представителями СПАСОП и АСФ и согласование программы обследования;
- проверку фактического состояния СПАСОП и АСФ согласно принятой
программы;
- проведение итогового совещания по результатам обследования.
5.2.8. В общем случае программа обследования предусматривает
проверку:
- организации и управления СПАСОП и АСФ, в том числе и при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
- нормативно - информационного обследования деятельности СПАСОП и
функционирования АСФ;
- подготовленности личного состава СПАСОП и АСФ, состояния
учебной базы;
- оснащенности поисковыми, аварийно - спасательными и
противопожарными средствами;
- материально - технической базы СПАСОП;
- организации и несения боевого дежурства пожарно - спасательных
расчетов.
5.2.9. По результатам аттестационной проверки комиссия составляет
Акт готовности к аттестации, который подписывается членами комиссии и
утверждается руководителем ЦС СПАСОП ГА. В Акте должны содержаться
выводы о соответствии Службы ПАСОП и АСФ нормативным требованиям и
заключение о возможности аттестации, а также недостатки, устранение
которых возможно в послеаттестационный период.
Типовая структура Акта готовности представлена в Приложении 5.
5.2.10. Утвержденные экземпляры Акта готовности направляются в
адрес ЦАК и заявителю.
5.3. Выдача и регистрация Сертификата (Свидетельства).
5.3.1. ЦАК СПАСОП ГА на основании Акта готовности принимает
Решение об аттестации и выдаче заявителю Сертификата (Свидетельства).
Решение принимается на заседании комиссии и оформляется протоколом.
Номер протокола, решение и дата заседания комиссии указываются в
Сертификате.
5.3.2. После подписи Сертификата и заверения его гербовой печатью
ФАС России производится его регистрация.
Сертификат вступает в силу с указанной даты его выдачи.
5.3.4. В Сертификате (Свидетельстве) указывается дата прекращения
его действия (срок действия Сертификата).
Не позднее чем за 2 месяца до указанной даты владелец Сертификата
(Свидетельства) должен обратиться в ЦАК СПАСОП ГА с заявкой на
продление его действия.
5.3.5. Порядок аттестации СПАСОП и АСФ при продлении срока
действия Сертификата (Свидетельства) аналогичен порядку проведения
первоначальной аттестации.
5.3.6. Зарегистрированный Сертификат (Свидетельство) вручается
заявителю. Копии Сертификата хранятся в делах ЦАК СПАСОП ГА и ЦС
СПАСОП ГА.
Начальник СПАСОП ГА,
Начальник отдела
ПАСОП ФАС России
Э.Л. ТИМОНИН
Приложение 1
--------------------------------------------------------------------
| Федеральная авиационная служба России |
| |
| Служба поискового, аварийно - спасательного |
| и противопожарного обеспечения полетов |
| гражданской авиации |
| |
| Центральная комиссия по аттестации |
| аварийно - спасательных служб, формирований, |
| спасателей и учебных заведений Федеральной |
| авиационной службы России |
| |
| -------------- |
| | ЗНАК | |
| | ФАС РОССИИ | |
| |------------| |
| СЕРТИФИКАТ |
| "---" ------ 199- г. N 12-000-0000 |
| (СВИДЕТЕЛЬСТВО) |
| на право ведения поисковых, аварийно - спасательных |
| и противопожарных работ |
| ---------------------------------------------------------------- |
| (наименование аварийно - спасательной службы) |
| ---------------------------------------------------------------- |
| ---------------------------------------------------------------- |
| (наименование формирования) |
| ---------------------------------------------------------------- |
| |
| Основание: решение ЦАК СПАСОП ГА N ---- от "---" ------- 199- г. |
| Акт готовности к аттестации N ---- от "---" ------------ 199- г. |
| утвержден Центром сертификации СПАСОП ГА ФАС России. |
| |
| Срок действия сертификата: до "---" --------- 199- г. |
| |
| Председатель комиссии Э.Л. Тимонин |
| Секретарь комиссии В.А. Матвеев |
| |
| М.П. |
--------------------------------------------------------------------
Приложение 2
В Центральную комиссию по аттестации
аварийно - спасательных служб, формирований,
спасателей и учебных заведений ФАС России
(ЦАК СПАСОП ГА)
ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
1. -------------------------------------------------------------------
(наименование аэропорта (авиапредприятия))
Юридический адрес ----------------------------------------------------
телефон ------------ факс --------------- телекс ---------------------
расчетный счет -------------------------------------------------------
в лице ---------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество руководителя)
просит провести аттестацию -------------------------------------------
(наименование аварийно - спасательной
----------------------------------------------------------------------
службы и формирования)
2. Заявитель обязуется:
- выполнить все условия аттестации согласно действующим
нормативным требованиям;
- обеспечить стабильность аттестационных показателей и
характеристик в процессе деятельности аэропорта.
3. Дополнительные сведения --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
4. К заявке прилагается: ----------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указывается перечень прилагаемых аттестационных документов)
Руководитель ----------------------------------------
(подпись, М.П. дата)
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
АТТЕСТАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Положение (устав) о службе ПАСОП, утвержденное руководителем
аэропорта (авиапредприятия) (копия).
2. Структура, штатное расписание и укомплектованность службы
ПАСОП и аварийно - спасательных формирований, подписанные
руководителем СПАСОП и начальником отдела кадров аэропорта
(авиапредприятия).
3. Данные по руководящему составу и их заместителям службы ПАСОП
и АСФ, подписанные руководителем аэропорта (авиапредприятия), в
которых указывается: Ф.И.О., год рождения, образование, наличие
специального образования или подготовки, стаж работы в должности и в
аварийно - спасательной (противопожарной) службе, дата и результат
последней аттестации.
4. Данные (аналогично п. 3) по специалистам, являющимся по
должности руководителями аварийно - спасательных работ, подписанные
руководителем предприятия.
5. Инструкция по организации дежурств поисковых и аварийно -
спасательных сил и средств и органов управления полетами (копия).
6. Инструкция по организации приема и передачи сигналов бедствий
о воздушных судах, потерпевших бедствие (копия).
7. Инструкция по организации и проведению поисковых и аварийно -
спасательных работ на территории и в районе аэродрома (копия).
8. Документы по организации подготовки штатных и нештатных
расчетов аварийно - спасательных формирований (копии плана подготовки,
выписки из журнала учета подготовки и проведения инструктажей,
подписанные начальником СПАСОП).
9. Справка о наличии и характере учебной базы СПАСОП, подписанная
начальником СПАСОП.
10. Справка о материально - технической базе СПАСОП, подписанная
начальником СПАСОП, в которой указывается состав объектов и помещений,
в которых дислоцируется Служба и АСФ, площадь помещений, занимаемая
СПАСОП.
11. Копия оперативного плана тушения пожаров на ВС, заверенная
начальником СПАСОП.
12. Копия договора и плана взаимодействия с другими
организациями, предприятиями и учреждениями, заверенная начальником
СПАСОП.
13. Данные по аварийно - спасательной команде аэропорта
(структура, численность по каждой дежурной смене, дата проведения
последней аттестации).
14. Акт проверки соответствия аварийно - спасательных сил и
средств на аэродроме согласно типовой форме, введенной ФАС России
(письмо ФАС России от 17.02.97 N 3-82), утвержденный руководителем
предприятия.
15. Акт готовности к аттестации, утвержденный руководителем
Центра сертификации СПАСОП ГА.
Примечание. Данные по отдельным пунктам настоящего Перечня могут
не представляться, если они в полном объеме отражены в Инструкции по
организации и проведению поисковых и аварийно - спасательных работ или
в Акте проверки соответствия аварийно - спасательных сил и средств на
аэродроме.
Приложение 4
РЕШЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО -
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ
(ЦАК СПАСОП ГА)
Рассмотрев Заявку на проведение аттестации ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование аварийно - спасательной службы и формирования)
--------------------------- аэропорта --------------------------------
от "---" ---------------- 199- г.
Юридический адрес: ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЦАК СПАСОП ГА решила:
1. Заявка и прилагаемые аттестационные документы рассмотрены и
принимаются для проведения аттестации.
2. Поручить Центру сертификации СПАСОП ГА ФАС России провести
аттестационную проверку. По результатам проверки оформить Акт
готовности к аттестации, который представить в ЦАК СПАСОП ГА.
Председатель ----------------------------- (Ф.И.О.)
Секретарь -------------------------------- (Ф.И.О.)
"---" ------------ 199- г.
Приложение 5
Федеральная авиационная служба России
Служба поискового и аварийно - спасательного обеспечения
полетов гражданской авиации
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Центра сертификации
СПАСОП ГА ФАС России
----------------- (Ф.И.О.)
"--" --------- 199- года
АКТ N ------
ГОТОВНОСТИ К АТТЕСТАЦИИ
----------------------------------------------------------------------
(наименование аварийно - спасательной службы и формирования)
----------------------------------------------------------------------
Заявка на аттестацию в
ЦАК СПАСОП ГА N ------
Комиссия в составе:
Председатель ---------------------------------------------------------
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии: ------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
назначенная приказом руководителя ЦС ПАСОП ГА ФАС России
в соответствии с решением ЦАК СПАСОП ГА от "--" ----- 199- г. N ------
провела аттестационную проверку --------------------------------------
(наименование
----------------------------------------------------------------------
аварийно - спасательной службы и формирования)
В результате аттестационной проверки установлено следующее:
1. Аттестационная документация ---------------------------------------
2. Организация и управление ------------------------------------------
3. Нормативно - информационное обеспечение ---------------------------
4. Персонал СПАСОП, личный состав АСФ, учебная база ------------------
----------------------------------------------------------------------
5. Поисковые, аварийно - спасательные и противопожарные средства ---
----------------------------------------------------------------------
6. Материально - техническая база ------------------------------------
7. Организация дежурства ---------------------------------------------
По каждому разделу дается краткое описание и степень соответствияия
нормативной документации.
Недостатки и замечания:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Выводы: ---------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Подписи --------------------------- Ф.И.О.
-------------------------------------------
Приложение 6
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
1. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 N 60-ФЗ.
2. Закон РФ "Об аварийно - спасательных службах и статусе
спасателей" от 22.08.95 N 151-ФЗ.
3. Закон РФ "О пожарной безопасности" от 21.12.94 N 69-ФЗ.
4. Постановление Правительства РФ "О Службе поискового и аварийно
- спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной
авиационной службы России" от 10.02.97 N 154.
5. Нормы годности и эксплуатации гражданских аэродромов (НГЭА) и
поправки к ним.
6. Методики соответствия нормам годности к эксплуатации
гражданских аэродромов (МОО НГЭА) и поправки и ним.
7. Руководство по поисковому и аварийно - спасательному
обеспечению полетов ГА (РПАСОП ГА).
8. Наставление по пожарной охране в гражданской авиации (НПО ГА).
Приложение 7
Руководителю Сертификационного
центра СПАСОП ГА ФАС России
ЗАДАНИЕ
В соответствии с решением Центральной комиссии по аттестации
Федеральной авиационной службы России ЦАК СПАСОП ГА от "--" ----------
------------------- 199- г. N ----- Сертификационному Центру СПАСОП ГА
поручается провести аттестационную проверку --------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование аварийно - спасательных служб и формирований)
По результатам проведенной проверки предоставить в ЦАК СПАСОП ГА
акт о готовности вышеуказанной аварийно - спасательной службы и
формирования к аттестации.
Председатель ЦАК СПАСОП ГА,
Начальник отдела ПАСОП ФАС России
Э.Л. ТИМОНИН
"--" ----------- 199- г.
Приложение 3
к Приказу ФАС России
от 7 июля 1997 года
N 141
РУКОВОДСТВО
ПО ПОРЯДКУ И ПРОЦЕДУРАМ АТТЕСТАЦИИ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ЭКИПАЖЕЙ ВС И СПЕЦИАЛИСТОВ
СПАСОП ПО ПОИСКОВОЙ, АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНОЙ
И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПОДГОТОВКЕ
1. Область применения
1.1. Настоящее Руководство распространяется на все учебные
заведения (учебные центры, курсы) гражданской авиации России,
обучающие летные экипажи, кабинные экипажи и специалистов по
поисковому, аварийно - спасательному и противопожарному обеспечению
полетов.
1.2. Аттестации подлежат все авиационные учебные заведения
независимо от юридического статуса, форм собственности и
подчиненности, выпускники которых получают квалификацию и право
работать профессионально в гражданской авиации России и по своим
должностным обязанностям участвуют в ПАСОП.
1.3. Учебные заведения, готовящие специалистов гражданской
авиации, должны проходить периодическую аттестацию в Центральной
комиссии по аттестации аварийно - спасательных служб, формирований,
спасателей и учебных заведений ФАС России (ЦАК СПАСОП ГА) не реже
одного раза в три года, подтверждая документально и практически свою
компетентность, дееспособность и результативность в рассматриваемой
области обучения.
1.4. При проведении аттестации оценивается техническая
оснащенность учебного заведения учебно - тренировочным оборудованием и
помещениями, полнота учебных программ и тренировочных занятий, уровень
квалификации преподавателей, количество часов обучения и тренировок,
объективность и стабильность способов контроля усвоения учебного
материала обучающимися.
1.5. Аттестация учебного заведения проводится в несколько этапов
и включает в себя как оценку документации, представленной учебным
заведением, так и непосредственную инспекционную проверку его
деятельности на месте.
2. Нормативные ссылки
2.1. Настоящее Руководство разработано на основании следующих
документов:
- Федеральный закон от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно -
спасательных службах и статусе спасателей";
- Воздушный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.97
N 154 "О Службе поискового и аварийно - спасательного обеспечения
полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России";
- Положение о порядке аттестации аварийно - спасательных служб,
формирований, спасателей и учебных заведений ФАС России по поисковому,
аварийно - спасательному и противопожарному обеспечению полетов
гражданской авиации, согласованное с министром МЧС России 17.10.96 и
утвержденное директором ФАС России 20.11.96.
3. Объект аттестации
3.1. Аттестации в ЦАК СПАСОП ГА подлежат все авиационные учебные
заведения (учебные центры и курсы), обучающие летный состав
гражданской авиации (летный экипаж и кабинный экипаж), технических
специалистов, спасателей, руководящий и начальствующий состав, которые
в соответствии с их должностными обязанностями участвуют в проведении
поисково - спасательных, аварийно - спасательных и противопожарных
работах в Федеральной авиационной службе России и получают
соответствующую профессиональную квалификацию в этой области
деятельности.
4. Общие положения
4.1. Настоящее Руководство разработано в рамках Системы
Сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации. Оно
устанавливает единый порядок и процедуры аттестации учебных заведений
гражданской авиации, осуществляющих первоначальное обучение,
тренировку и переподготовку специалистов, участвующих по роду своих
должностных обязанностей в поисковом, аварийно - спасательном и
противопожарном обеспечении полетов Федеральной авиационной службы
России.
4.2. Аттестация авиационных учебных заведений по ПАСОП призвана
обеспечить единый необходимый уровень теоретической подготовки и
освоения обучающимися практических навыков, требуемых для их
эффективной профессиональной работы.
4.3. Учебное заведение обязано подтвердить достаточный уровень
организации учебно - тренировочного процесса.
4.4. Учебное заведение не имеет права присваивать своим
выпускникам квалификацию в области ПАСОП без сертификата
(свидетельства) на право поисковой, аварийно - спасательной и
противопожарной подготовки, выданного ЦАК СПАСОП ГА.
4.5. Аттестация учебного заведения может быть первичной (после
создания или реорганизации учебного заведения, введения специального
курса по ПАСОП, введения новых учебных специальностей), периодической,
плановой или повторной, если в ходе предыдущей аттестации выявлены
существенные недостатки в организации учебного процесса.
5. Этапы и порядок прохождения аттестации
5.1. Основанием для начала работ по аттестации учебного заведения
является Заявка на проведение аттестации (Приложение 2).
5.2. Официальная Заявка на аттестацию учебного заведения подается
его руководством в ЦАК СПАСОП ГА вместе с пакетом характеризующих
учебное заведение документов по установленному перечню (Приложение 1).
5.3. Каждый представленный документ должен иметь реквизиты,
подтверждающие его достоверность: личную подпись ответственного лица с
четкой расшифровкой его фамилии и должности, дату утверждения, печать
и регистрационный номер. Если документ частично устарел или
существенно отличается от действительного положения дел в учебном
заведении, он должен быть доработан и переутвержден соответствующей
подписью.
5.4. Все документы, прилагаемые к Заявке учебного заведения,
должны быть перечислены по описи и являются частью аттестационного
дела, основным исходным материалом для проведения аттестации учебного
заведения и выдачи ему соответствующего сертификата (свидетельства).
5.5. Председатель ЦАК СПАСОП ГА, получив Заявку и аттестационные
документы, организует их рассмотрение, после которого выносится
решение о возможности (или невозможности) проведения аттестации
(Приложение 3).
В случае отказа в проведении аттестации указывается
мотивированная причина.
При положительных результатах рассмотрения Заявки одна копия
Решения ЦАК СПАСОП ГА (с аттестационными документами) направляется в
адрес Центра сертификации СПАСОП ГА (ЦС СПАСОП ГА), вторая Заявителю.
5.6. Проведение аттестационной проверки.
5.6.1. Аттестационная проверка проводится ЦС СПАСОП ГА после
получения Решения ЦАК СПАСОП ГА и заключения договора с заявителем на
оплату работ, выполняемых ЦС СПАСОП ГА.
5.6.2. Аттестационная проверка предусматривает проведение:
- экспертизы, предусмотренной заявителем аттестационных
документов;
- обследования фактического состояния организации учебного
процесса.
5.6.3. В случае, если при экспертизе выявляются нарушения
нормативных требований, при которых проведение обследования является
нецелесообразным, ЦС СПАСОП ГА готовит письменное заключение с
предложениями по их устранению и продолжению работ по аттестации.
Заключение направляется в ЦАК СПАСОП ГА и заявителю.
5.6.4. Обследование фактического состояния учебного заведения
выполняется в сроки, согласованные с заявителем. При этом заявитель
обеспечивает необходимые условия работы и пребывания комиссии.
5.6.5. Работы по обследованию фактического состояния учебного
заведения предусматривают:
- получение от заявителя соответствующих документов и оценку
дополнений и изменений, если таковые имеются, к ранее представленным
аттестационным документам;
- проведение организационного совещания с руководством,
преподавательским и инструкторским составом;
- проведение проверки оснащенности, организации учебного
процесса, уровня учебной подготовки выпускников;
- проверки соответствия учебно - тренировочных программ,
нормативным требованиям;
- проведение итогового совещания по результатам обследования.
5.6.6. По результатам аттестационной проверки комиссия составляет
Акт готовности к аттестации, который подписывается членами комиссии и
утверждается руководителем ЦС СПАСОП ГА. В Акте должны содержаться
выводы о возможности данным учебным заведением проводить подготовку
экипажей ВС и специалистов ПАСОП к поисковым, аварийно - спасательным
и противопожарным работам в Федеральной авиационной службе России.
5.6.7. Утвержденные экземпляры Акта готовности (Приложение 4)
направляются в адрес ЦАК СПАСОП ГА и Заявителю.
5.7. Выдача и регистрация Сертификата (свидетельства).
5.7.1. ЦАК СПАСОП ГА на основании Акта готовности и всех
аттестационных документов принимает решение о выдаче заявителю
Сертификата (свидетельства). Решение принимается на заседании комиссии
и оформляется протоколом.
5.7.2. После подписи Сертификата, заверения гербовой печатью ФАС
России и регистрации он вступает в силу.
5.7.3. ЦАК СПАСОП ГА имеет право на своем заседании принять
решение о досрочном прекращении действия Сертификата при снижении
уровня учебно - тренировочной подготовки и непринятии соответствующих
мер по его восстановлению.
5.7.4. Зарегистрированный Сертификат вручается заявителю. Копии
Сертификата хранятся в делах ЦАК СПАСОП ГА и ЦС СПАСОП ГА.
Начальник СПАСОП ГА,
Начальник отдела ПАСОП ФАС России
Э.Л. ТИМОНИН
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ УЧЕБНОГО
ЗАВЕДЕНИЯ (ЦЕНТРА, КУРСОВ) ПО ПОИСКОВОЙ, АВАРИЙНО -
СПАСАТЕЛЬНОЙ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЭКИПАЖЕЙ ВС,
СПАСАТЕЛЕЙ И ДРУГИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПАСОП
1. Заявка на аттестацию в отдел ПАСОП ФАС России (Центральную
комиссию по аттестации аварийно - спасательных служб, формирований,
спасателей и учебных заведений ФАС России).
2. Учредительные документы учебного заведения (копии).
3. Лицензия учебного заведения (копия).
4. Перечень используемых зданий (сооружений), площадок и
стационарного оборудования, состав учебных помещений и классов, их
принадлежность (собственность). Обеспечение командированных гостиницей
и питанием.
5. Перечень собственного и (или) арендуемого тренажерного
оборудования. Сезонность подготовки.
6. Технические и эксплуатационные характеристики имеющихся
тренажеров и учебного оборудования, перечень эксплуатационной
документации на него (копии).
7. Типы ВС, для которых возможна подготовка и тренировки.
8. Программы подготовки, утвержденные руководителем учебного
заведения.
9. Состав и квалификация преподавателей и инструкторов, наличие у
них сертификатов, свидетельств по специальностям (копии).
10. Количество групп и слушателей в составе группы, которые могут
одновременно проходить подготовку и тренировку. Возможности учебного
заведения по ежегодному количеству обучаемых, пропускная способность.
11. Инструкции по охране труда, техники безопасности при
проведении подготовки и тренировок (копии).
12. Акт готовности к аттестации, утвержденный Центром
сертификации СПАСОП ГА.
Приложение 2
В Центральную комиссию по аттестации
аварийно - спасательных служб, формирований,
спасателей и учебных заведений ФАС России
(ЦАК СПАСОП ГА)
ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
1. -------------------------------------------------------------------
(наименование учебного заведения (учебного центра, курсов))
Юридический адрес ----------------------------------------------------
телефон ------------ факс --------------- телекс ---------------------
расчетный счет -------------------------------------------------------
в лице ---------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество руководителя)
просит провести аттестацию -------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
2. Заявитель обязуется:
- выполнить все условия аттестации согласно действующим
нормативным требованиям;
- обеспечить стабильность аттестационных показателей и ии
характеристик в процессе деятельности учебного заведения.
3. Дополнительные сведения --------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
4. К заявке прилагается: (указывается перечень прилагаемыхмыхх
аттестационных документов)
Руководитель ------------------------------
(подпись, дата)
М.П.
Приложение 3
РЕШЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО -
СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВИАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ (ЦАК СПАСОП ГА)
Рассмотрев Заявку на проведение аттестации ----------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование учебного заведения (центра, курсов))
----------------------------------------------------------------------
от "---" ------------------ 199- г.
Страницы: 1 2 |