О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И АПТЕЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Инструкция. Министерство здравоохранения РФ. 14.12.92

        О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И АПТЕЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ИНСТРУКЦИЯ

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                          14 декабря 1992 г.


                              (РВ 93-33)


     Утверждено
     Заместителем министра
     здравоохранения
     Российской Федерации
     А.Е. Вилькен


                          1. Общие положения

     1.1. Лицензирование  деятельности  аптечных учреждений и аптечных
предприятий (далее именуемых аптечными учреждениями) является способом
контроля  государства за соблюдением аптечными учреждениями требований
законодательства,  предъявляемых к  организационно-правовому  статусу,
фармацевтической  деятельности,  связанной  с  оказанием лекарственной
помощи населению.
     1.2. Деятельность   аптечного   учреждения   вне  зависимости  от
организационно-правовой  формы  и  формы  собственности  без   наличия
Государственной   лицензии   запрещается,  В  случае  нарушения  этого
положения ответственность наступает в виде запрещения фармацевтической
деятельности.
     1.3. В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском
страховании  граждан  в  РСФСР"  лицензирование  деятельности аптечных
учреждений  осуществляется  лицензионными   комиссиями.   создаваемыми
органами   государственного  управления  на  федеральном  уровне  (для
Российской  Федерации),  республик  в  составе  Российской  Федерации,
краев,    областей,   автономных   образований,   городов   Москвы   и
Санкт-Петербурга.
     1.4. Лицензирование деятельности аптечных учреждений проводится в
строгом  соответствии  с  действующим   законодательством,   настоящей
инструкцией,  нормативными и методическими документами,  утвержденными
органами государственного управления и  Министерством  здравоохранения
Российской    Федерации,   регламентирующими   деятельность   аптечных
учреждений и требования к качеству лекарственной  помощи,  оказываемой
населению.
     1.5. Государственная     лицензия     на     право     заниматься
фармацевтической деятельности должна содержать:
     - полное  наименование  аптечного  учреждения  с  указанием   его
организационно-правовой формы;
     - местонахождение аптечного учреждения;
     - разрешение   на   фармацевтическую   деятельность   в   системе
лекарственного обеспечения населения;
     - номер лицензии;
     - дату занесения лицензии в реестр.
     1.6. Лицензированию  подвергаются   все   виды   фармацевтической
деятельности, выполняемые аптечными учреждениями, в том числе:
     - изготовление всех видов лекарственных форм по рецептам врачей и
требованиям лечебно-профилактических учреждений;
     - изготовление    всех    видов     лекарственных     форм     по
частоповторяющимся прописям врачей мелкими сериями;
     - контроль  за  технологией  изготовления,  хранением,  качеством
готовых  лекарственных  средств  и лекарств,  изготовленных в аптеках,
лекарственного растительного сырья и препаратов из него;
     - получение   населению  и  лечебно-профилактическим  учреждениям
лекарственных средств  как  изготовленных  в  аптеках  так  и  готовых
лекарственных средств и изделий медицинского назначения, разрешенных к
применению в Российской Федерации.
     1.7. Лицензирование  аптечных  учреждений проводится при открытии
новых   аптечных   учреждений,   изменении   аптечными    учреждениями
организационно-правовой  формы и формы собственности,  окончании срока
действия выданной ранее лицензии.
     1.8. Лицензирование   может  проводится  досрочно  по  инициативе
аптечного  учреждения  с  целью  получения  лицензии  на  новые   виды
лекарственной  помощи  и  услуг по инициативе органов государственного
управления,  в  случае  аннулирования  или  приостановления   действия
лицензии. по решению суда.

          2. Порядок получения лицензии аптечным учреждением

     2.1. Для  получения  государственной лицензии аптечное учреждение
представляет в лицензионную комиссию следующие документы:
     2.1.1. Заявление;
     2.1.2. Копию    свидетельства   о   государственной   регистрации
учреждения (предприятия) (заверенную в нотариальном порядке);
     2.1.3. Копию  Устава  или  Положения  лицензируемого  учреждения,
утвержденного  в  установленном  порядке  (2   экз.)   (заверенную   в
нотариальном порядке);
     2.1.4. Копию   ордера   или   договора   об   аренде   помещения,
оборудования (заверенные в нотариальном порядке);
     2.1.5. Заявляемые   на   лицензирование   виды   фармацевтической
деятельности, услуг;
     2.1.6. Заключение государственного санитарного надзора;
     2.1.7. Заключение государственного пожарного надзора;
     2.1.8. Заключение о состоянии эксплуатации здания (помещения);
     2.1.9. Аккредитационные   сертификаты   аптечных   учреждений   и
персонала;
     2.1.10. Копию  ранее  выданной  лицензии  (для  учреждений  ранее
прошедших лицензирование);
     2.1.11. Копию  платежного  поручения  об  уплате  единовременного
сбора за выдачу лицензии.
     2.2. Процедура   лицензирования    определяется    комиссией    и
предусматривает    изучение    представленных   аптечным   учреждением
документов, проведение экспертизы на местах и выдачу лицензии.
     2.3. Документы  рассматриваются  в  срок,  установленный  органом
государственного управления.
     В случае,   если   поданные  аптечным  учреждением  документы  не
соответствуют предъявляемым требованиям,  они возвращаются заявителю в
сроки. устанавливаемые органом государственного управления. Новый срок
рассмотрения исчисляется с момента повторной подачи документов.
     2.4. Аптечное     учреждение,    прошедшее    лицензирование    в
установленном  порядке,  получает  лицензию  и  протокол  к   лицензии
(приложение 1.2.) на право заниматься фармацевтической деятельностью в
заявленном объеме (с ограничениями) или обоснованный  отказ  в  выдаче
лицензии.  В  протоколе подробно указываются все виды фармацевтической
деятельности, прошедшие лицензирование.
     2.5. Срок     действия     лицензии    устанавливается    органом
государственного управления.
     2.6. Бланки   лицензий   и   лицензионных   протоколов   являются
документами  строгой   отчетности,   изготавливаются   типографическим
способом, имеют учетную серию и номер.
     2.7. Отзыв  лицензии  на  право  осуществления   фармацевтической
деятельности аптечным учреждением может быть приостановлена и отозвана
в случаях:
     - нарушения  аптечным  учреждением действующего законодательства,
нормативных  и  методических  документов,  утвержденных  Министерством
здравоохранения    Российской    Федерации,    определяющих,   порядок
деятельности аптечных учреждений и требования к качеству лекарственной
помощи, оказываемой населению, стандартов аптечных учреждений;
     - изменения Устава и видов деятельности аптечного учреждения  без
перерегистрации в лицензионной комиссии.
     2.9. До получения лицензии аптечное учреждение и физические лица,
осуществляющие  индивидуальную или коллективную деятельность в системе
лекарственного обеспечения,  должны пройти аккредитацию в соответствии
с действующим в Российской Федерации порядком.
     2.10. За   выдачу   лицензии   аптечное   учреждение   уплачивает
единовременный сбор в размере, устанавливаемом территориальным органом
государственного управления.
     2.11. Срок  хранения  документов,  связанных  с  лицензированием,
составляет не менее 10 лет.  По  истечении  срока  действия  указанные
документы сдаются в архив.

       3. Права и обязанности лицензируемых аптечных учреждений

     3.1. Лицензируемое аптечное учреждение имеет право:
     - обжаловать решение территориальных лицензионных комиссий;
     - проходить  досрочное лицензирование в случаях,  предусмотренных
п. 1.8. настоящей инструкции;
     - приглашать,   по  согласованию  с  лицензионной  комиссией,  на
процедуру лицензирования независимых экспертов.
     3.2. Лицензируемое аптечное учреждение обязано:
     - в  установленные  сроки подавать заявку и необходимые документы
на проведение лицензирования;
     - предоставлять  достоверные  сведения  в документах подаваемых в
лицензионную комиссию;
     - уплачивать сбор за выдачу лицензии;
     - обеспечивать     представительство     аптечного     учреждения
(предприятия) на заседании лицензионной комиссии.

        4. Порядок разрешения споров и ответственности сторон

     4.1. В  случае  несогласия   с   отказом   в   выдаче   лицензии,
аннулирования   ее   или  приостановления  ее  деятельности,  аптечное
учреждение вправе обратиться в республиканскую лицензионную комиссию.


                                                          Приложение 1
                                                          к инструкции
                                              о порядке лицензирования
                                         фармацевтической деятельности
                                                 аптечных учреждений и
                                                аптечных предприятий в
                                                  Российской Федерации


                         Российская Федерация

______________________________________________________________________
               (наименование территориальной комиссии)

                               Лицензия
     Регистрационный номер ___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                (наименование и реквизиты учреждения)

     Внесено в территориальный реестр "   " __________________ 19  г.
     Аптечному учреждению  (предприятию)  разрешается  деятельность  в
системе лекарственного  обеспечения  населения  согласно  прилагаемому
протоколу.
     Председатель лицензионной комиссии
     ______________________________________ (подпись)

     М.П.

                                                          Приложение 2
                                                          к инструкции
                                              о порядке лицензирования
                                         фармацевтической деятельности
                                                 аптечных учреждений и
                                                аптечных предприятий в
                                                  Российской Федерации


                        Протокол к лицензии N
                   от "___" _______________ 19__ г.

     В соответствии с решением лицензионной комиссии от
     "__" _______________ 19__ г. учреждению _________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                   (полное наименование учреждения)
     разрешаются следующие виды фармацевтической деятельности и услуг:
     1. Лекарственное обеспечение населения и лечебно-профилактических
учреждений.

     Подпись председателя  ___________________________________________
     лицензионной комиссии ___________________________________________

     М.П.