О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 1997-1999 ГОДЫ. Постановление. Правительство РФ. 28.08.97 1090


Страницы: 1  2  




                          РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

                                 Охрана и укрепление здоровья граждан старшего поколения

14. Обеспечить приобретение санитарного   Минздрав России,             1998-    55         -                федеральный
    автотранспорта     и    медицинской   Минфин России,               1999                                 бюджет,  бюджеты
    техники  для   отделений   больниц,   органы исполнительной        годы                                 субъектов
    обслуживающих ветеранов войн,  в 47   власти субъектов                                                  Российской
    субъектах Российской Федерации,  не   Российской                                                        Федерации
    имеющих  госпиталей  для  ветеранов   Федерации                                                         (по  согласованию)
    войн (кардиомониторов,  передвижных                                                                     
    рентгеновских      установок      с
    электронно-оптическим
    преобразователем,        переносных
    ультразвуковых сканеров)

15. Обеспечить оснащение    медицинским   Минздрав России,             1998-    36         -                федеральный
    оборудованием             Института   федеральные органы           1999                                 бюджет
    геронтологии  Минздрава  России   в   исполнительной               годы
    целях  создания  материальной  базы   власти
    для проведения научных исследований
    по    геронтологии   и   гериатрии,
    разработки   методик   лечения    и
    профилактики   заболеваний   у  лиц
    старших возрастов

16. Организовать массовое  производство   Минтруд России               1998-    51         -                федеральный
    профилактической       (малосложной                                1999                                 бюджет
    ортопедической)   обуви   для   лиц                                годы
    пожилого,       старческого       и
    престарелого  возраста,  страдающих
    деформациями   стоп,  по  доступным
    ценам в количестве 450-500 тыс. пар
    в год

                                   Рационализация питания лиц старших возрастных групп

17. Разработать рекомендации         по   РАМН,                        1998     0,7        -                федеральный
    рационализации питания, оптимальные   Минздрав России              год                                  бюджет
    рационы          питания          и
    лечебно-профилактических  продуктов
    для  лиц  пожилого,  старческого  и
    престарелого возраста

18. Разработать новые              виды   РАМН,                        1998-    1          -                федеральный
    специализированных                    Минздрав России              1999                                 бюджет
    поливитаминно-минеральных                                          годы
    комплексов  и  других  биологически
    активных добавок  к  пище  для  лиц
    пожилого возраста и рекомендации по
    их применению

                           Поддержание жизнеспособности и активности граждан старшего поколения

19. Создать сеть      экспериментальных   ГКФТ России,                 1998-    6          -                федеральный
    центров         по        апробации   органы исполнительной        1999                                 бюджет
    оздоровительных    технологий     и   власти субъектов             годы
    организационно-управленческих         Российской Федерации
    моделей
    физкультурно-оздоровительной      и
    профилактической  работы  с  лицами
    старшего возраста на базе:
    Иркутского               областного                                         1          -
    врачебно-физкультурного  диспансера
    (физкультурно-спортивный   комплекс
    "Байкал", г. Иркутск);
    оздоровительного             центра                                         2          -
    Всероссийского
    научно-исследовательского института
    физической   культуры   и   спорта,
    г. Москва;
    центра социального     обслуживания                                         1          -
    "Басманное", г. Москва;
    городской    поликлиники   N   124,                                         1          -
    г. Москва;
    физкультурно-оздоровительного                                               1          -
    центра "Прометей", г. Москва

20. Осуществить          первоочередные   ГКФТ России,                          6,7        -                федеральный
    мероприятия     по     формированию   РАМН                                                              бюджет
    современной                 системы
    физкультурно-оздоровительной работы
    среди лиц старшего возраста,  в том
    числе:    разработать   тесты   для                                1998     0,8        -
    проведения обследований физического                                год
    состояния,  программы  мониторинга,
    методики занятий;

    подготовить программы  занятий  для                                1998-    1          -
    трансляции по телевидению;                                         1999
                                                                       годы

    организовать подготовку  и  издание                                1998-    3          -
    методической литературы;                                           1999
                                                                       годы

    создать центр    по    производству                                1999     1,2        -
    видеокассет методических материалов                                год
    для  индивидуальных   и   групповых
    физкультурно-оздоровительных
    занятий;

    разработать типовые       комплекты                                1998-    0,7        -
    оборудования    и   оснащения   для                                1999
    экспериментальных     центров     в                                годы
    субъектах Российской Федерации

    Итого                                                                       156,4


                       РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. МЕРЫ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАН СТАРШЕГО
                                                        ПОКОЛЕНИЯ

                    Меры по обеспечению среды жизнедеятельности пожилых людей средствами архитектуры и
                                                    градостроительства

21. Разработать концепцию         среды   Госстрой России,             1998-    2          -                федеральный
    жизнедеятельности  пожилых  людей с   Минздрав России,             1999                                 бюджет
    учетом их возрастных  потребностей,   Минтруд России               годы
    включая:
    социальные модели жизнедеятельности                                         0,8        -
    для   различных   категорий   людей
    старшего возраста и соответствующие
    медико-социальные и технологические
    требования                        к
    архитектурно-пространственной
    среде;
    предложения по        корректировке                                         1,2        -
    действующей нормативно-методической
    документации,  в  том  числе  новые
    нормативные  требования по вопросам
    жизнеобеспечения  внутренней  среды
    помещений,  с  учетом прогрессивных
    форм обслуживания пожилых людей

22. Создать принципиальные        схемы   Госстрой России,             1998-    3,1        -                федеральный
    социально-функциональной          и   Минздрав России,             1999                                 бюджет
    архитектурно-градостроительной        Минтруд России               годы
    организации   среды   обитания  для
    разных      социальных      моделей
    жизнедеятельности  пожилых  людей и
    разработать    нормативно-расчетные
    показатели       размещения       и
    формирования     сети      объектов
    социального  обслуживания различной
    типологической принадлежности

23. Разработать специальные типы  жилых   Госстрой России,             1998-    11         -                федеральный
    и общественных зданий и комплексов,   Минздрав России,             1999                                 бюджет
    предназначенных                 для   Минтруд России               годы
    жизнедеятельности   пожилых   людей
    (номенклатура    типов,    нормали,
    экспериментальное  проектирование):
    социальные типы жилища, в том числе
    специальные      (дома      ночного
    пребывания,    приюты    и    др.);
    специализированные  типы  зданий  и
    помещений             общественного
    обслуживания

24. Разработать основы     модернизации   Госстрой России,             1998-    1,8        -                федеральный
    жилых,    общественных   зданий   и   Минздрав России,             1999                                 бюджет
    элементов городской среды с  учетом   Минтруд России               годы
    потребностей    пожилых   людей   и
    рекомендации      по      реновации
    существующего      фонда     зданий
    социального обслуживания  населения
    (дома-интернаты, центры социального
    обслуживания и др.)

25. Подготовить программу     поэтапной   Госстрой России,             1998-    1,5        -                федеральный
    реализации      предложений      по   Минтруд России,              1999                                 бюджет
    строительству и реновации зданий  и   Минздрав России              годы
    сооружений различной типологической   с участием органов
    принадлежности       с       учетом   исполнительной
    потребностей    пожилых   людей   и   власти субъектов
    особенностей          регионального   Российской Федерации
    строительства

26. Разработать предложения          по   Госстрой России,             1998-    1          -                федеральный
    оборудованию   зданий  и  помещений   Минтруд России,              1999                                 бюджет
    различной            типологической   Минздрав России              годы
    принадлежности       с       учетом
    потребностей пожилых людей

                             Развитие инфраструктуры, обеспечивающей социальное обслуживание
                                                граждан старшего поколения

27. Обеспечить строительство          и   органы исполнительной        1998-    -          -                федеральный
    реконструкцию            учреждений   власти                       1999                                 бюджет,  бюд-
    социального обслуживания  различных   субъектов                    годы                                 жеты  субъек-
    типов для лиц пожилого возраста       Российской                                                        тов  Российс-
                                          Федерации,                                                        кой Федерации
                                          Минтруд России                                                    (по  согласо-
                                                                                                            ванию)

28. Оказать содействие в  осуществлении   Минтруд России,              1998-    337,595    -                федеральный
    мероприятий                      по   органы исполнительной        1999                                 бюджет, бюджеты
    материально-техническому              власти                       годы                                 субъектов
    обеспечению   действующих  и  вновь   субъектов Российской                                              Российской
    создаваемых учреждений  социального   Федерации                                                         Федерации
    обслуживания  для  граждан старшего                                                                     (по  согласованию)
    поколения  с  учетом  необходимости                                                                     
    повышения    качества   социального
    обслуживания,           обеспечения
    своевременной  медицинской  помощи,
    осуществления    мероприятий     по
    социальной адаптации этой категории
    граждан,                организации
    социокультурной   работы,  создания
    оптимальных  условий   деятельности
    всех    служб   и   условий   труда
    персонала этих  учреждений,  в  том
    числе   по   оснащению  учреждений:
    техническими            средствами,
    облегчающими уход за престарелыми и
    инвалидами,             медицинским
    оборудованием,      технологическим
    оборудованием, автотранспортом

29. Обеспечить создание     на     базе   Минтруд России,              1998-    130        -                федеральный
    отечественных    серийных   моделей   федеральные органы           1999                                 бюджет
    автомобильной  техники  модификации   исполнительной               годы
    специализированного   транспортного   власти
    средства для сельской  местности  в
    целях    формирования    социальной
    службы нового типа  (мобильной)  по
    оказанию     медико-социальных    и
    социально-бытовых   услуг   пожилым
    людям,   особенно  в  отдаленных  и
    труднодоступных             районах
    (установление              исходных
    функциональных  и   технологических
    требований,  разработка технической
    документации, изготовление макетных
    образцов,  изготовление и испытание
    опытных  образцов,  предложения  по
    организации серийного производства)

    Итого                                                                       487,995    -

     _____________________________
     Примечание. Перечень объектов,  подлежащих строительству и реконструкции (пункт 27),  определяется ежегодно  по  мере
разработки  и  утверждения  проектно-сметной документации и в зависимости от технического состояния зданий и сооружений по
предложениям Минтруда России,  а годовые объемы государственных инвестиций по данному мероприятию ежегодно уточняются  при
разработке проектов федерального бюджета и федеральной инвестиционной программы.


                         РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
                          ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

                      Оптимизация социокультурной среды жизнедеятельности граждан старшего поколения

30. Осуществить меры    по    улучшению   Минкультуры России,          1998-    30,66      -                федеральный
    деятельности,    направленной    на   Госкино России               1999                                 бюджет
    обеспечение             доступности   с участием творческих        годы
    социокультурной    информации   для   союзов
    пожилых  людей   и   удовлетворение
    культурных запросов граждан старших
    возрастных групп, в том числе:
    организовать и             провести                                         2,2        -
    общероссийские  творческие конкурсы
    музыкальных произведений,  кино-  и
    телефильмов  для  пожилых  людей  и
    тиражирование
    произведений-победителей;
    внедрить в   практику   работы    в                                         28,46      -
    социокультурной   сфере  проведение
    фестивалей ностальгического кино

31. Осуществить мероприятия по созданию   Минкультуры России,          1998-    46,56      -                федеральный
    и                        укреплению   органы исполнительной        1999                                 бюджет,  бюджеты
    материально-технической        базы   власти субъектов             годы                                 субъектов
    учреждений  культуры,  занимающихся   Российской Федерации                                              Российской
    работой с пожилыми людьми:                                                                              Федерации
    создать                        сеть                                         9          -                (по согласованию)
    культурно-информационных центров на                                                                     
    базе   местного    телевидения    в
    субъектах Российской Федерации;
    создать и     обеспечить     работу                                         23,14      -
    центров-клубов для пожилых людей на
    базе учреждений культуры;
    способствовать созданию  в   парках                                         14,42      -
    сезонных (летних) клубов отдыха для
    пожилых людей

                             Поддержка инициатив общественности, направленных на обеспечение
                                    социальной защищенности граждан старшего поколения

32. Осуществить меры    по     оказанию   Минтруд России,              1998-    6          -                федеральный
    государственной           поддержки   федеральные органы           1999                                 бюджет, бюджеты
    социальной            деятельности,   исполнительной               годы                                 субъектов
    осуществляемой        общественными   власти,                                                           Российской
    объединениями,  и расширению  сферы   органы исполнительной                                             Федерации
    взаимодействия      государственных   власти субъектов                                                  (по согласованию)
    структур и общественных объединений   Российской Федерации                                              
    по    удовлетворению   запросов   и
    потребностей  пожилых  людей  путем
    проведения    ежегодных   конкурсов
    социальных проектов

33. Организовать периодический   выпуск   Минтруд России,              1998-    21         -                федеральный
    научно-информационных     сборников   федеральные органы           1999                                 бюджет
    "Старшее       поколение" (название   исполнительной               годы
    условное),  имея  в  виду повышение   власти
    информированности      специалистов
    социальной     сферы,     улучшение
    межведомственного   взаимодействия,
    распространение    опыта    работы,
    привлечение внимания общественности
    к   проблемам   пожилых   людей   и
    публикацию выполненных по Программе
    научно-исследовательских работ

    Итого                                                                       104,22


                       РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
                                                ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

                            Проведение научных исследований и опытно-экспериментальной работы

34. Организовать проведение          на                                1998-    9,25       -                федеральный
    конкурсной      основе      научных                                1999                                 бюджет
    исследований по актуальным вопросам                                годы
    согласно примерному перечню тем для
    научной разработки:
    теоретические, методологические   и   Минтруд России                        2,23       -
    организационные  основы обеспечения
    социальной   защищенности   граждан
    старшего  поколения,  повышения  их
    роли в социальном развитии;
    проблемы охраны    здоровья     лиц   Минздрав России,                      2,15       -
    старшего поколения и предупреждения   Госкомстат России,
    преждевременного старения;            Минтруд России,
                                          Госкомсевер России,
                                          РАМН
    научно-методическое     обеспечение   Минтруд России,                       0,47       -
    психологической        реабилитации   Минздрав России,
    пожилых людей;
    научно-методическое     обеспечение   ГКФТ России,                          1,44       -
    физкультурно-оздоровительной работы   РАМН
    с пожилыми людьми;
    актуальные проблемы    теории     и   Минтруд России                        1,86       -
    методики  социального  обслуживания
    граждан старшего поколения;
    научно-методическое     обеспечение   Минкультуры России                    0,4        -
    социокультурной  работы  с пожилыми
    людьми;
    научно-методическое     обеспечение   ФМС России,                           0,7        -
    деятельности   по  оказанию  помощи   Минтруд России
    вынужденным  переселенцам   старших
    возрастных групп

35. Обеспечить организацию и проведение   Минтруд России               1998-    23         -                федеральный
    опытно-экспериментальной  работы по                                1999                                 бюджет
    созданию    оптимальной     системы                                годы
    социального   обслуживания  граждан
    старшего  поколения  в  6  пилотных
    территориях  с  учетом особенностей
    демографической     ситуации      и
    социально-экономического  положения
    субъектов Российской Федерации

36. Обеспечить проведение  исследований   Минтруд России,              1998-    26         -                федеральный
    и   научно-методической  работы  по   федеральные органы           1999                                 бюджет
    проблемам,  связанным со  старением   исполнительной               годы
    населения,   осуществление  научных   власти с участием органов
    обменов  на  базе:   межотраслевого   исполнительной
    научно-методического              и   власти субъектов Российской
    информационного центра по проблемам   Федерации
    социальной            геронтологии,
    создаваемого      в      Московском
    государственном          социальном
    университете;       межрегиональных
    научно-методических               и
    информационных центров по проблемам
    пожилых    людей,    образуемых   в
    действующих  научных   учреждениях,
    образовательных учреждениях высшего
    профессионального   образования   в
    экономических районах, в наибольшей
    степени    затронутых     процессом
    старения населения

                                          Совершенствование статистической базы

37. Провести мероприятия             по                                1998-    5,9        -                федеральный
    совершенствованию    статистической                                1999                                 бюджет,  бюджеты
    базы  деятельности  государственных                                годы                                 субъектов
    систем  по  обеспечению  социальной                                                                     Российской
    защиты пожилых людей:                                                                                   Федерации
    специальное                           Минтруд России, Госкомстат            4,5        -                (по  согласованию)
    социо-экономико-демографическое       России,                                                           
    обследование   положения    пожилых   федеральные органы
    людей  в целях получения информации   исполнительной
    о         социально-демографических   власти,
    характеристиках,  уровне и условиях   РАМН, органы исполнительной
    жизни,  проблемах  и   потребностях   власти
    различных  категорий  пожилых людей   субъектов Российской
    на  макроуровне,  по  экономическим   Федерации
    районам   и   субъектам  Российской
    Федерации;
    разработку и   внедрение    системы   Минтруд России,                       1,4        -
    статистических         показателей,   Госкомстат России,
    характеризующих старшее поколение в   РАМН, органы исполнительной
    целом как социально-демографический   власти
    слой населения                        субъектов Российской
                                          Федерации

                      Информатизация проблем старения населения и проблем граждан старшего поколения

38. Разработать пакет       программных   Минтруд России               1998-    3,2        -                федеральный
    средств,             обеспечивающих                                1999                                 бюджет
    автоматизированное    создание    и                                годы
    использование    базы    данных   в
    интересах      решения      проблем
    организации   посильной   занятости
    граждан старшего возраста с  учетом
    их  профессиональных возможностей и
    потребности регионов в специалистах

39. Разработать      автоматизированную   Минтруд России,              1998-    3,5        -                федеральный
    справочную   систему  по  проблемам   федеральные органы           1999                                 бюджет
    пожилых людей                         исполнительной               годы
                                          власти

40. Разработать сетевое     программное   Минтруд России               1999     0,7        -                федеральный
    обеспечение     комплекса     задач                                год                                  бюджет
    подсистемы    "социальная    помощь
    пожилым   людям"  в  информационной
    автоматизированной          системе
    медико-социальной экспертизы

                                        Кадровое и учебно-методическое обеспечение

41. Провести работу   по    определению   Минтруд России,              1998     в пределах  средств,  предусмотренных  на
    потребности      в     специалистах   Минэкономики России,         год      текущее     финансирование    федеральных
    социальной  сферы,   обеспечивающих   Минобразование России,                органов исполнительной власти
    предоставление   помощи   и   услуг   Минкультуры России,
    гражданам старшего поколения          ГКФТ России с участием
                                          органов
                                          исполнительной власти
                                          субъектов
                                          Российской Федерации

42. Организовать подготовку           в   Минобразование России,       1998-    19,95      -                федеральный
    образовательных учреждениях высшего   Минтруд России,              1999                                 бюджет,  бюджеты
    профессионального       образования   Минздрав России,             годы                                 субъектов
    специалистов      для      отраслей   Минкультуры России, органы                                        Российской
    социальной  сферы   по   работе   с   исполнительной                                                    Федерации
    пожилыми людьми (по заявкам органов   власти субъектов Российской                                       (по согласованию)
    исполнительной   власти   субъектов   Федерации                                                         
    Российской Федерации), в том числе:
    по социальной геронтологии в рамках                                         6,1        -
    специальности "Социальная работа" в
    20 учреждениях;
    по специализации        "Социальные                                         4,9        -
    проблемы      граждан      старшего
    поколения" в  рамках  специальности
    "Социальная    педагогика"   в   24
    учреждениях;
    по специализации        "Реализация                                         3,7        -
    интеллектуальных    и    культурных
    возможностей    граждан    старшего
    поколения"  в  рамках специальности
    "Андрогогика" в 5 учреждениях;
    специалистов для работы с  пожилыми                                         5,25       -
    людьми       в      образовательных
    учреждениях                 высшего
    профессионального       образования
    культуры

43. Организовать         последипломное   Минздрав России,             1997-               в пределах  средств,  
    обучение       (усовершенствование)   Минобразование России        1999                предусмотренных на текущее 
    врачей-специалистов      различного                                годы                финансирование  федеральных  
    профиля   и  среднего  медицинского                                                    органов исполнительной власти
    персонала   по    геронтологии    и
    гериатрии

44. Подготовить:                          Минздрав России              1997-    2,1        в    пределах    федеральный
    методические рекомендации        по                                1999                средств,         бюджет
    геронтологии и гериатрии для врачей                                годы                предусмотренных
    общей        лечебной         сети;                                                    на    текущее
    усовершенствованные       программы                                                    финансирование
    базовой подготовки врачей лечебного                                                    Министерства
    профиля   и  среднего  медицинского
    персонала   по    геронтологии    и
    гериатрии

45. Организовать и             провести   Минтруд России,              1998-    5          -                федеральный
    международные     и    национальные   федеральные органы           1999                                 бюджет
    (общероссийские,   межрегиональные)   исполнительной               годы
    научно-практические    конференции,   власти
    симпозиумы,  семинары по  проблемам
    старения   населения,   обеспечения
    социальной   защищенности   пожилых
    людей  в  целях  расширения научных
    обменов,   распространения   опыта,
    развития      взаимодействия      с
    общественностью

    Итого                                                                       98,6       -
    Всего                                                                       848,465
_________________________________________________________________________________________________________________________

                                                        Приложение N 2
                                       к федеральной целевой программе
                                 "Старшее поколение" на 1997-1999 годы


                           БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

      на ассигнования из федерального бюджета в 1997-1999 годах
           для финансирования федеральной целевой программы
                         "Старшее поколение"

                                                  (млрд. рублей)
___________________________________________________________________
                                        ¦  1997-1999  ¦ 1997 год*
                                        ¦  годы       ¦
___________________________________________________________________
Всего                                      848,465      -

в том числе:

капитальные вложения**                     -            -

научно-исследовательские и                 39,65        -
опытно-конструкторские
разработки

прочие нужды                               808,815      -
___________________________________________________________________
     ___________________________
     * Финансирование    мероприятий    Программы   в   1997   году
осуществляется за счет источников  и  средств,  предусмотренных  на
текущее  финансирование  федеральных органов исполнительной власти,
учреждений и организаций-исполнителей.

     ** Объекты  капитальных  вложений  ежегодно   уточняются   при
разработке    проектов    федерального    бюджета   и   федеральной
инвестиционной программы.
___________________________________________________________________

                                                        Приложение N 3
                                       к федеральной целевой программе
                                 "Старшее поколение" на 1997-1999 годы


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь

          автотранспортных средств для оснащения учреждений
         социального обслуживания граждан старшего поколения
                          в 1998-1999 годах
___________________________________________________________________
                 |      |            |             | Стоимость
                 |Сроки | Количество | Исполнители | (млрд. рублей)
_________________|______|____________|_____________|_______________
                     Санитарный автотранспорт

1. "УАЗ-3962"     1998-   700 шт.    АО "АвтоУАЗ",    38,5
                  1999               г. Ульяновск
                  годы

2. "УАЗ-31512"    1998-   300 шт.    АО "АвтоУАЗ",    3,5
   (санитарный)   1999               г. Ульяновск
                  годы

3. "ГАЗ-31021"    1998-   100 шт.    АО "ГАЗ",        6
   (санитарный)   1999               г. Нижний
                  годы               Новгород


                     Автобусы и микроавтобусы

4. "ПАЗ-3205"     1998-   300 шт.    АО "Павловский   34,5
                  1999               автобус",
                  годы               г. Павлово-на-Оке

                                     Нижегородской
                                     области

5. "УАЗ-2206"     1998-   150 шт.    АО "АвтоУАЗ",    6,75
                  1999               г. Ульяновск
                  годы

   Итого                                              89,25
___________________________________________________________________

                                                        Приложение N 4
                                       к федеральной целевой программе
                                 "Старшее поколение" на 1997-1999 годы


                          ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

     тем для научной разработки по федеральной целевой программе
                "Старшее поколение" на 1997-1999 годы

_________________________________________________________________________________________________________
                                               |      |                                   |  Стоимость
                   Тема                        |Сроки |             Результат             |(млрд. рублей)
                                               |      |                                   |______________
                                               |      |                                   | всего|в том
                                               |      |                                   |      |числе
                                               |      |                                   |      |1997
                                               |      |                                   |      |год
_______________________________________________|______|___________________________________|______|_______

                   Теоретические, методологические и организационные основы обеспечения
                 социальной защищенности граждан старшего поколения, повышения их роли в
                                           социальном развитии

1.  Моделирование процессов старения населения  1998   прогноз динамики процессов старения  0,2    -
    в    Российской    Федерации   и   прогноз  год    населения        и        изменений
    социально-демографического       положения         социально-демографического
    пожилых людей                                      положения  пожилых  людей на период
                                                       до 2050 года

2.  Социальное развитие Российской Федерации и  1998   оценка влияния   фактора   старения  0,15   -
    роль    граждан   старшего   поколения   в  год    населения  на  социальное  развитие
    социальном развитии страны                         страны,  особенностей роли  пожилых
                                                       людей   в   контексте   социального
                                                       развития

3.  Взаимодействие государственных           и  1998   анализ состояния    и    перспектив  0,1    -
    общественных  систем  и  служб при решении  год    развития взаимодействия
    социальных проблем пожилых людей

4.  Изучение качества и образа  жизни  пожилых  1998-  установление взаимосвязи          и  0,2    -
    людей  на  этапе  экономических  реформ  в  1999   взаимовлияния   качества  и  образа
    Российской Федерации                        годы   жизни пожилых  людей  и  разработка
                                                       предложений по улучшению качества и
                                                       образа   жизни   граждан   старшего
                                                       поколения

5.  Средства массовой  информации  и   старшее  1998   выявление роли   средств   массовой  0,1    -
    поколение                                   год    информации как фактора формирования
                                                       благоприятного образа старости

6.  Проведение системного              анализа  1998-  предложения по         актуализации  0,25   -
    законодательства  Российской  Федерации  в  1999   законодательства         Российской
    части обеспечения конституционных  прав  и  годы   Федерации в интересах пожилых людей
    интересов граждан Российской Федерации, по
    возрасту относящихся к старшему поколению

7.  Проведение сравнительного          анализа  1998-  предложения по учету  международных  0,25   -
    социального   законодательства  Российской  1999   правовых  норм  и зарубежного опыта
    Федерации,  международных правовых актов и  годы   правотворчества в  законодательстве
    законодательных  актов  зарубежных стран в         Российской  Федерации  в  отношении
    отношении пожилых людей                            пожилых людей

8.  Разработка модельной     типологии      по  1998   рекомендации по   учету   прав    и  0,1    -
    нормативному    разграничению    предметов  год    интересов    пожилых    людей   при
    ведения и полномочий Российской  Федерации         подготовке   нормативных   правовых
    и   ее   субъектов   в  части  обеспечения         актов
    социальной защищенности  граждан  старшего
    поколения

9.  Проведение актуарных    исследований     в  1998-  прогноз динамики     затрат      на  0,31   -
    области затрат на пенсионное и другие виды  1999   пенсионное  и иные виды социального
    социального обеспечения  граждан  старшего  годы   обеспечения пожилых людей на период
    поколения                                          до 2015 года

10. Социальное страхование      как       мера  1999   анализ и теоретическое  обоснование  0,15   -
    обеспечения     социальной    защищенности  год    использования  страховых механизмов
    пожилых людей                                      в социальной защите пожилых людей

11. Изучение потребности     лиц      старшего  1998   определение потребности         лиц  0,15   -
    поколения   в  различных  видах  защиты  и  год    старшего поколения в зависимости от
    помощи                                             возраста,    состояния    здоровья,
                                                       семейного,           имущественного
                                                       положения,   места   жительства   и
                                                       других факторов

12. Организационные основы  социальной  защиты  1998   теоретическое обоснование         и  0,15   -
    лиц старшего поколения                      год    моделирование организационных основ
                                                       социальной защиты граждан  старшего
                                                       поколения

13. Социально-психологические           основы  1998   рекомендации по учету  особенностей  0,12   -
    социальной работы с пожилыми людьми         год    социальной работы с пожилыми людьми

Итого                                                                                       2,23   -

            Проблемы охраны здоровья лиц старшего поколения и предупреждения преждевременного
                                                 старения

14. Концепция здорового старения населения      1998   предложения о    мероприятиях    по  0,13   -
                                                год    укреплению    здоровья    населения
                                                       Российской   Федерации   в    целях
                                                       обеспечения здорового старения

15. Ретроспективный анализ      заболеваемости  1998-  предложения о мерах по  организации  0,3    -
    граждан старших возрастных групп и прогноз  1999   медико-социальной   помощи  пожилым
    состояния их здоровья  в  среднесрочной  и  годы   людям
    долгосрочной перспективе

16. Медико-социальные проблемы       различных  1998-  социально-гигиеническая      оценка  0,22   -
    категорий   пожилых  людей  в  современных  1999   современных   проблем  и  состояния
    условиях                                    годы   оказания     медицинской     помощи
                                                       различным категориям пожилых людей;
                                                       выявление              особенностей
                                                       заболеваемости      в     различных
                                                       социальных     группах;      оценка
                                                       распространенности   сочетанной   и
                                                       множественной     патологии     для
                                                       определения    адекватных   объемов
                                                       медицинских   услуг;    определение
                                                       потребности   в   различных   видах
                                                       медицинской и социальной помощи

17. Медико-социальные особенности  старения  в  1998-  выявление   социально-гигиенических  0,18   -
    различных социальных группах населения      1999   особенностей  возрастных  изменений
                                                годы   смертности,         заболеваемости,
                                                       субъективных    оценок    здоровья,
                                                       некоторых     функциональных      и
                                                       морфологических      характеристик;
                                                       определение    категорий    пожилых
                                                       людей,  отличающихся  особенностями
                                                       социальных                        и
                                                       социально-психологических
                                                       характеристик;       характеристика
                                                       особенностей    темпов   возрастных
                                                       изменений   (ускоренное   старение,
                                                       замедленное  старение)  в  связи  с
                                                       условиями и качеством жизни

18. Научное обоснование и  действующая  модель  1998-  создание демонстрационно-обучающего  0,1    -
    специализированного        гериатрического  1999   модуля  оказания специализированной
    кабинета        для        территориальных  годы   гериатрической  помощи   с   учетом
    амбулаторно-поликлинических  учреждений  и         современных данных о физиологии лиц
    центров профилактики                               старшего  возраста  и  особенностей
                                                       патогенеза характерных заболеваний

19. Разработка научно-методических подходов  к  1998-  методические указания о подходах  к  0,22   -
    определению  ограничений жизнедеятельности  1999   определению             ограничений
    и социальной недостаточности лиц  старшего  годы   жизнедеятельности   лиц    старшего
    поколения                                          возраста;      критерии      оценки
                                                       ограничений   жизнедеятельности   и
                                                       социальной    недостаточности   лиц
                                                       старшего поколения

20. Разработка критериев         разграничения  1998   рекомендации по         определению  0,1    -
    категорий   лиц   старшего  поколения  для  год    критериев  разграничения  категорий
    дифференциации    мер    по    обеспечению         лиц старшего поколения и  показаний
    социальной защищенности                            по   применению   различных   видов
                                                       социальной  помощи  и  защиты   лиц
                                                       старшего поколения

21. Социально-гигиеническая характеристика лиц  1998   рекомендации по учету  особенностей  0,12   -
    старшего поколения                          год    контингента  лиц старшего поколения
                                                       по категориям и группам

22. Особенности организации  медико-социальной  1998   предложения по            улучшению  0,2    -
    экспертизы лиц старшего поколения           год    организации       медико-социальной
                                                       экспертизы      и       определения
                                                       инвалидности лиц старшего поколения

23. Изучение уровня и  структуры  инвалидности  1998   предложения о новых  концептуальных  0,15   -
    лиц старшего поколения                      год    подходах к определению инвалидности
                                                       лиц старшего поколения

24. Разработка основных      принципов       и  1998   проект положения                  о  0,1    -
    организационных   форм   медико-социальной  год    медико-социальной  реабилитации лиц
    реабилитации инвалидов пожилого возраста           старшего поколения

25. Принципы и    формы    деятельности     по  1998-  предложения и    рекомендации    по  0,33   -
    организации             социально-трудовой  1999   созданию системы социально-трудовой
    реабилитации   лиц   пожилого    возраста,  годы   реабилитации    пожилых    граждан,
    проживающих  в  районах  Крайнего Севера и         проживающих   в   районах  Крайнего
    местностях, приравненных к ним                     Севера и местностях, приравненных к
                                                       ним
Итого                                                                                       2,15   -

                Научно-методическое обеспечение психологической реабилитации пожилых людей

26. Проведение комплексного  исследования   по  1998-  выявление основных        факторов,  0,35   -
    психологии старения.  (Изучение динамики и  1999   влияющих  на  социализацию  пожилых
    психологии развития  в  позднем  возрасте.  годы   людей,  создание психокоррекционных
    Сравнительный  анализ  психики на ранних и         программ   по   работе  с  пожилыми
    поздних  ступенях   онтогенеза.   Изучение         людьми  для   психогеронтологов   и
    особенностей   социализации  и  социальной         социальных  работников;  подготовка
    адаптации,      изменения       социальных         специальной   литературы   (учебные
    стереотипов,  образа  самоидентификации  в         пособия, словари-справочники)
    пожилом возрасте)

27. Разработка рекомендаций  по   формированию  1998   рекомендации по         организации  0,12   -
    программ         социально-психологической  год    социально-психологической
    реабилитации лиц старшего поколения                реабилитации лиц старшего возраста,
                                                       внедрению                 программы
                                                       социально-психологической
                                                       реабилитации лиц старшего поколения

Итого                                                                                       0,47   -

              Научно-методическое обеспечение физкультурно-оздоровительной работы с пожилыми
                                                  людьми

28. Физические особенности пожилых  людей,  их  1998-  предложения по  учету  особенностей  0,24   -
    психофизическое  состояние  в  современном  1999   адаптации   организма  к  нагрузкам
    обществе                                    годы   различного характера

29. Изучение резервных возможностей  организма  1998-  предложения по         нормированию  0,25   -
    людей  среднего  и  пожилого  возраста (на  1999   физических   нагрузок   на   основе
    примере ветеранов спорта)                   годы   экспериментальных данных

30. Разработка средств и методов закаливания и  1998   создание современных        методик  0,2    -
    повышения    сопротивляемости    организма  год    закаливания       и       повышения
    пожилых людей к  неблагоприятным  условиям         сопротивляемости организма  пожилых
    внешней среды                                      людей

31. Проведение системного  анализа   здорового  1998-  формирование методологической  базы  0,15   -
    образа    жизни    и   его   специфических  1999   для                      разработки
    компонентов у граждан старшего поколения    годы   индивидуализированных      программ
                                                       оздоровления    граждан    старшего
                                                       поколения

32. Обоснование рационального    двигательного  1998   рекомендации по объему и  структуре  0,2    -
    режима людей пожилого возраста              год    двигательной    активности    людей
                                                       пожилого возраста

33. Теоретическое и          экспериментальное  1998-  разработка технологии рационального  0,4    -
    обоснование       комплексной      системы  1999   построения              комплексных
    целенаправленных                            годы   физкультурно-оздоровительных
    физкультурно-оздоровительных   занятий   с         программ   для   занятий  с  людьми
    людьми пожилого возраста                           пожилого возраста

Итого                                                                                       1,44   -

                      Актуальные проблемы теории и методики социального обслуживания
                                        граждан старшего поколения

34. Разработка новых   социальных   технологий  1998-  рекомендации по  применению   новых  0,21   -
    обслуживания   лиц  старшего  поколения  в  1999   технологий     обслуживания     лиц
    учреждениях    социального    обслуживания  годы   старшего поколения
    различных типов

35. Разработка типологии    и     номенклатуры  1998   методические рекомендации        по  0,18   -
    учреждений  социального  обслуживания  для  год    организации  деятельности различных
    лиц старшего поколения                             типов    учреждений     социального
                                                       обслуживания   для   лиц   старшего
                                                       поколения

36. Разработка нормативов    потребности     в  1998   предложения по введению  нормативов  0,15   -
    развитии  сети реабилитационных учреждений  год    потребности    в    развитии   сети
    для лиц старшего поколения                         реабилитационных        учреждений,
                                                       рекомендации     по     определению
                                                       нормативов потребности  в  развитии
                                                       сети   реабилитационных  учреждений
                                                       для  лиц  старшего   поколения   на
                                                       региональном уровне

37. Создание     организационно-функциональных  1998-  предложения по  внедрению   моделей  0,23   -
    моделей  реалибитационных  учреждений  для  1999   реабилитационных учреждений для лиц
    лиц пожилого возраста                       годы   пожилого  возраста   и   разработка
                                                       проекта         положения         о
                                                       реабилитационном         учреждении
                                                       указанного типа

38. Разработка единых  требований  обеспечения  1998   типовой табель            оснащения  0,12   -
    учреждений     социального    обслуживания  год    техническими      средствами      и
    граждан  пожилого  возраста   техническими         оборудованием            учреждений
    средствами и оборудованием                         социального     обслуживания    для
                                                       пожилых граждан (в  том  числе  при
                                                       отсутствии              возможности
                                                       самостоятельного передвижения)

39. Разработка социальных    технологий     по  1998-  рекомендации по        модернизации  0,2    -
    профилактике  бродяжничества  и  нищенства  1999   социальных       технологий      по
    пожилых людей                               годы   профилактике    бродяжничества    и
                                                       нищенства    для    применения    в
                                                       специальных       домах-интернатах,
                                                       пенитенциарных    учреждениях,    в
                                                       семьях

40. Разработка показателей       эффективности  1998   система показателей   эффективности  0,13   -
    деятельности     учреждений    социального  год    деятельности учреждений социального
    обслуживания пожилых людей                         обслуживания   пожилых   людей    и
                                                       подготовка    предложений   по   ее
                                                       внедрению

41. Организационные основы развития социальных  1998   структурно-функциональная    модель  0,15   -
    учреждений     социального    обслуживания  год    геронтологического     центра     и
    геронтологического профиля                         рекомендации по ее внедрению

42. Разработка специальной системы  управления  1998   рекомендации по  улучшению   работы  0,16   -
    и       функционирования       учреждений,  год    учреждений   в   целях  обеспечения
    занимающихся   распределением    предметов         адресности,    своевременности    и
    первой необходимости и материальной помощи         доступности   оказания   социальной
    для малообеспеченных и социально  уязвимых         помощи малообеспеченным и социально
    пожилых людей                                      уязвимым пожилым людям

43. Разработка методик определения потребности  1998-  рекомендации по            созданию  0,33   -
    граждан   старшего   поколения  в  услугах  1999   оптимальной     сети     учреждений
    стационарных и  нестационарных  учреждений  годы   социального обслуживания  с  учетом
    социального обслуживания                           особенностей    их   размещения   в
                                                       инфраструктуре крупных,  средних  и
                                                       малых городов, сельских районов

Итого                                                                                       1,86   -

                          Научно-методическое обеспечение социокультурной работы
                                            с пожилыми людьми

44. Концепция социокультурной                и  1999   предложения по         установлению  0,25   -
    образовательной  работы  с пожилыми людьми  год    принципов,   целей   и  подходов  к
    на период до 2005 года                             обеспечению    социокультурной    и
                                                       образовательной  работы  с пожилыми
                                                       людьми  в   контексте   социального
                                                       развития

45. Изучение современных проблем пожилых людей  1998   предложения и    рекомендации    по  0,15   -
    в сфере культуры и пути их преодоления      год    совершенствованию  социокультурного
                                                       обслуживания пожилых людей

Итого                                                                                       0,4    -

                         Разработка научных основ деятельности по оказанию помощи
                            вынужденным переселенцам старших возрастных групп

46. Оценка эффективности  мер  государственной  1998   предложения по     усилению     мер  0,25   -
    помощи  лицам  старших  возрастных  групп,  год    государственной  помощи вынужденным
    относящимся   к   категории    вынужденных         переселенцам   старших   возрастных
    переселенцев,    при    обустройстве    на         групп
    территории Российской Федерации

47. Изучение положения     и      миграционных  1998-  прогноз миграционных  намерений  на  0,45   -
    намерений русскоязычного населения старших  1999   среднесрочный  период и предложения
    возрастных     групп     в     Казахстане,  годы   по   развитию   социальных   служб,
    государствах   Средней   Азии,   Балтии  и         обеспечивающих       предоставление
    Закавказья                                         помощи   вынужденным   переселенцам
                                                       старших возрастных групп

Итого                                                                                       0,7    -

Всего                                                                                       9,25
_________________________________________________________________________________________________________

Страницы: 1  2