О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОВРЕЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ. Распоряжение. Правительство Москвы. 09.09.97 992-РП

           О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОВРЕЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫХ
                       ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          9 сентября 1997 г.
                               N 992-РП

                                 (Д)


     При производстве  работ  по  устройству  подземных коммуникаций и
сооружений в последнее время отмечен ряд случаев нарушений организации
и  технологии  выполнения  земляных и строительных работ,  приведших к
авариям и браку.  Одной из причин такого положения является проведение
работ     без     обязательных     разрешительных     документов     и
низкоквалифицированными подрядчиками.
     Зачастую нарушаются  Правила  организации производства земляных и
строительных работ,  утвержденные постановлением Правительства  Москвы
от 21 февраля 1995 г. N 160.
     Эксплуатирующие службы не возбуждают дела  по  привлечению  через
прокуратуру  виновных  к  ответственности  и  возмещению материального
ущерба,  не выполняется постановление Правительства Москвы от 18  июня
1996  г.  N  525  "О  мерах  по  предотвращению повреждений инженерных
коммуникаций при производстве земляных и строительных работ".
     В ряде    случаев    отдельные    руководители,   отвечающие   за
проектирование, выдачу разрешений и согласований на производство работ
и  их выполнение,  не несут персональной ответственности за допущенные
нарушения Правил  организации  производства  земляных  и  строительных
работ в г.  Москве.  Так,  14 августа 1997 г. строительная организация
ТОО  "Виктория"  (директор  Крылов  А.А.),   грубо   нарушив   Правила
организации  производства  земляных и строительных работ в г.  Москве,
повредила подземный газопровод,  что привело к выходу газа, отключению
от  газоснабжения  ряда  потребителей газа и могло привести к взрыву с
серьезными  последствиями.  Для  локализации   и   ликвидации   аварии
потребовалось   свыше   9  часов.  Работы  проводились  с  применением
механизмов вблизи действующего газопровода без получения уведомления в
Управлении ГВСД и ГРС ГП "Мосгаз".
     В целях обеспечения безопасности работ,  устранения причин аварий
на подземных коммуникациях:
     1. Заказчикам,  инвесторам и  генеральным  подрядчикам  заключать
договора  подряда  на  проведение земляных и строительных работ только
при   наличии   всей   проектной   и   разрешительной    документации,
предусмотренной  установленными  Правилами,  и действующей лицензии на
производство работ.
     2. Установить    персональную    ответственность    руководителей
организаций,  производящих  изыскательские,  проектные,   земляные   и
строительные работы и организаций, дающих разрешение и согласование на
их выполнение, за точное выполнение Правил.
     3. Учесть,   что  своим  решением  Мосстройлицензия  аннулировала
лицензии ТОО "Виктория"  и  ЗАО  "Компания  "Зодчий"  на  производство
земляных работ при прокладке подземных коммуникаций.
     4. Инспекции Государственного архитектурно-строительного  надзора
(Верушкин   В.И.)  неукоснительно  производить  наложение  штрафов  за
нарушения в области строительства,  предусмотренные Законом Российской
Федерации  от  17  декабря  1992  г.  N  4121-1  "Об  административной
ответственности предприятий,  учреждений, организаций и объединений за
правонарушения в области строительства".
     5. Объединению    административно-технических     инспекций     в
двухмесячный  срок  внести предложения по изменению Правил организации
производства земляных  и  строительных  работ  в  г.  Москве  в  части
ужесточения    требований    к    сохранности   подземных   инженерных
коммуникаций.
     6. Поручить  Мосстройлицензии  (Столяров  Ю.И.)  по представлению
городских  эксплуатирующих  служб  и  контрольных  органов  лишать   в
установленном  порядке  лицензии  подрядные  организации,  допускающие
повреждения инженерных коммуникаций,  независимо от форм собственности
и ведомственной подчиненности.
     Мосстройлицензии не выдавать (не предоставлять) лицензии на право
производства  земляных  и  строительных  работ по прокладке инженерных
коммуникаций  без  наличия  в   списках   исполнителей   специалистов,
прошедших   обучение   и   аттестованных   по   Правилам   организации
производства земляных и строительных работ в г. Москве.
     7. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
первых  заместителей  Премьера  Правительства  Москвы  Ресина  В.И.  и
Никольского Б.В. по принадлежности.

     Премьер Правительства Москвы                        Ю.М. Лужков