О ПРИНЯТИИ МЕМОРАНДУМА О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ ПО
СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ГРАЖДАНСКИМИ
ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
17 сентября 1997 г.
N 1178
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Межгосударственным авиационным комитетом
согласованный с Федеральной авиационной службой России, Министерством
иностранных дел Российской Федерации, Министерством внешних
экономических связей и торговли Российской Федерации, другими
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и
предварительно проработанный с Американской Стороной проект
Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской
Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки по
сотрудничеству в области расследования и предотвращения авиационных
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими воздушными судами
(прилагается).
По достижении договоренности с Американской Стороной подписать от
имени Правительства Российской Федерации указанный Меморандум на IX
сессии Российско-Американской комиссии по экономическому и
технологическому сотрудничеству, разрешив вносить в прилагаемый проект
изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
Проект
МЕМОРАНДУМ
о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации
и Правительством Соединенных Штатов Америки по сотрудничеству
в области расследования и предотвращения авиационных
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
воздушными судами
Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных
Штатов Америки, далее именуемые Сторонами,
желая повысить безопасность полетов гражданской авиационной
техники и в целях предотвращения авиационных происшествий,
признавая взаимную заинтересованность в совершенствовании
процедур расследования и представления данных о фактах, условиях и об
обстоятельствах авиационных происшествий и инцидентов, связанных с
гражданскими воздушными судами,
признавая многие взаимные выгоды для безопасности полетов,
которые были реализованы посредством сотрудничества в расследовании и
предотвращении происшествий и инцидентов в рамках рабочей группы по
расследованию происшествий, действующей в соответствии с соглашениями
между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки,
учитывая совместное заявление Российско-Американской комиссии по
экономическому и технологическому сотрудничеству от 5 февраля 1997 г.
о том, что Стороны намерены и в дальнейшем развивать двустороннее
сотрудничество в области гражданской авиации,
согласились о следующем:
1. Стороны предпримут меры для углубления сотрудничества в
области расследования и предотвращения авиационных происшествий,
связанных с гражданскими воздушными судами. Такое сотрудничество может
включать в себя следующие направления, но не ограничивается ими:
а) помощь и обмен техническими средствами расследования и
предотвращения происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими
воздушными судами;
б) обмен информацией о расследовании и предотвращении
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими воздушными судами;
в) помощь и обмен информацией, связанной с расследованием и
предотвращением происшествий и инцидентов, направляемой Международной
организацией гражданской авиации.
2. Компетентными органами, ответственными за выполнение положений
настоящего Меморандума, являются:
а) от Правительства Российской Федерации:
Межгосударственный авиационный комитет - специально
уполномоченный орган по расследованию авиационных происшествий,
который будет действовать от имени и по поручению Правительства
Российской Федерации в целях выполнения положений настоящего
Меморандума в этой сфере деятельности;
Федеральная авиационная служба России - специально уполномоченный
орган по предотвращению авиационных происшествий и расследованию
инцидентов с гражданскими воздушными судами Российской Федерации,
который будет действовать от имени и по поручению Правительства
Российской Федерации в целях выполнения положений настоящего
Меморандума в этой сфере деятельности;
б) от Правительства Соединенных Штатов Америки - Национальный
комитет по безопасности на транспорте с участием Федеральной
авиационной администрации.
3. Расследование авиационных происшествий и инцидентов будет
проводиться в соответствии с Чикагской конвенцией 1944 года о
международной гражданской авиации и Приложением N 13 к этой Конвенции.
Национальный комитет по безопасности на транспорте США будет
проводить расследование любого авиационного происшествия и инцидента,
имевшего место на территории США с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в Российской Федерации, или
происшествия и инцидента, имевшего место в США с воздушным судном или
с двигателями воздушного судна, разработанными или изготовленными в
Российской Федерации. Национальный комитет по безопасности на
транспорте США также будет выделять уполномоченного представителя США
для участия в расследовании происшествий и инцидентов, имевших место
на территории Российской Федерации с воздушными судами,
зарегистрированными или эксплуатируемыми в США, или происшествий и
инцидентов, имевших место в Российской Федерации с воздушными судами
или двигателями, разработанными или изготовленными в США.
Межгосударственный авиационный комитет будет проводить
расследование любого авиационного происшествия, имевшего место на
территории Российской Федерации с воздушным судном, зарегистрированным
или эксплуатируемым в США, или происшествия, имевшего место в
Российской Федерации с воздушным судном или двигателями воздушного
судна, разработанными или изготовленными в США.
Межгосударственный авиационный комитет также будет выделять
уполномоченного представителя от Российской Федерации для участия в
расследовании происшествий, имевших место в США с воздушными судами,
зарегистрированными или эксплуатируемыми в Российской Федерации, или
для участия в расследовании авиационных происшествий и инцидентов,
имевших место в США с воздушными судами или двигателями,
разработанными или изготовленными в Российской Федерации.
Федеральная авиационная служба России будет проводить
расследование любого инцидента, имевшего место на территории
Российской Федерации с воздушным судном, зарегистрированным или
эксплуатируемым в США, или инцидента, имевшего место в Российской
Федерации с воздушным судном или с двигателями воздушного судна,
разработанными или изготовленными в США.
Федеральная авиационная служба России также будет выделять
уполномоченного представителя Российской Федерации для участия в
расследовании инцидента, имевшего место в США с воздушным судном,
зарегистрированным или эксплуатируемым в Российской Федерации.
4. Стороны предпримут шаги по взаимному ознакомлению с
действующими системами расследования и предотвращения авиационных
происшествий и инцидентов, связанных с гражданскими воздушными судами,
а также будут содействовать совершенствованию этих систем.
5. Стороны будут применять настоящий Меморандум в соответствии с
законами и правилами Российской Федерации и США и в соответствии с
принципами и нормами международного права. Сохранность и
конфиденциальность информации, особенно документов в области
расследования и предотвращения авиационных происшествий, составляющих
собственность компетентных органов Сторон, обеспечиваются национальным
законодательством Сторон.
6. Компетентные органы Сторон будут продолжать осуществлять
участие в рабочей группе по расследованию происшествий и готовить
рекомендации по оптимизации деловых отношений между компетентными
органами Сторон.
Совершено в г. Москве "__"_________ 1997 г.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Соединенных Штатов Америки |