ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
10 сентября 1997 г.
N 01-15/17512
(ТВК 97-19,20,21)
Направляем Вам для руководства в работе "Методические указания о
порядке приема заявлений,выдачи экспортных и импортных лицензий,
ведения федерального банка лицензий", утвержденные приказом МВЭС
России от 11 июля 1997 г. N 367.
Сообщаем, что по информации, представленной МВЭС России, с 1
сентября 1997 г. оформление лицензий должно осуществляться по новой
форме. Лицензии старого образца, выданные до указанного срока,
действуют до их полного исполнения. В случае необходимости они могут
быть продлены в установленном порядке. Оригинальные образцы новых
бланков лицензий МВЭС России будут Вам направлены дополнительно.
Начальникам региональных таможенных управлений довести до
сведения подведомственных таможенных органов.
Приложение 40 л.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета РФ В.И.Мещеряков
Утверждено приказом МВЭС России
11.07.97
N 367
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ,
ВЫДАЧИ ЭКСПОРТНЫХ И ИМПОРТНЫХ ЛИЦЕНЗИЙ,
ВЕДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БАНКА ЛИЦЕНЗИЙ
Настоящие методические указания разработаны в соответствии с
требованиями "Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта
товаров (работ, услуг) в Российской Федерации", утвержденного
постановлением Правительства РФ от 31 октября 1996 г. N 1299
"Правилами оформления заявления и лицензии", утвержденным приказом
МВЭС России от 18 марта 1997 г. N 144 (далее именуется -Правила)и
предназначены Уполномоченных МВЭС России в регионах (далее
именуются-Уполномоченные), а также сотрудников центрального аппарата
министерства, осуществляющих согласование выдачи лицензий.
Действие настоящих методических указаний распространяется на
категории лицензируемых товаров, указанных в Приложении 2.
Прием заявлений и выдача лицензий на ввоз и вывоз вооружения и
военной техники, специальных комплектующих изделий для их
производства, работ и услуг в области военно-технического
сотрудничества осуществляется исключительно Департаментом
государственного заказа и регулирования ВТС МВЭС России (телефон для
справок: 233-96-87, 233-93-48, 220-17-59).
Порядок ввоза и вывоза данной группы товаров (работ, услуг)
определен Указом Президента РФ от 5 октября 1995 г. N 1008 "О
военно-техническом сотрудничестве РФ с зарубежными странами" и
постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 879 "О
совершенствовании системы контроля за экспортом и импортом продукции
, работ, услуг военного назначения в РФ" (приказ по МВЭС России от
20.10.95 N 537 и от 19.09.95 N 490).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок приема заявлений на лицензию
Для получения лицензии заявитель направляет Уполномоченному
следующие документы:
-подписанное и заверенное своей печатью сопроводительное письмо с
просьбой об оформлении лицензии (при этом в сопроводительном письме
должна быть сделана следующая запись; "...По истечении срока действия
лицензии обязуюсь в 10-дневный срок направить Уполномоченному копию
лицензии с отметкой таможенных органов об ее исполнении.");
-заявление на лицензию в одном экземпляре на бланке установленной
формы (приложение 2 к Правилам, приказ МВЭС России от 18 марта 1997
г.N 144) и заполненное в соответствии с требованиями Правил;
-копию контракта (договора) купли-продажи или мены на русском
языке (если контракт на русском языке отсутствует, то к копии
контракта должен прилагаться скрепленный и заверенный заявителем
перевод ("Перевод верен", должность, дата, подпись, печать заявителя);
-копию договора между экспортером или импортером и производителем
или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник;
-копии учредительных документов;
-копии регистрационных документов;
для юридических лиц -свидетельство о государственной регистрации,
справку о постановке на учет в налоговом органе;
для физических лиц- свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом
налогового органа:
-решение или согласование заявления на лицензию соответствующего
федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров,
в отношении которых действует особый порядок контроля экспорта и
импорта, установленный законодательством РФ, или специфическим
товарам);
-разрешение соответствующих органов исполнительной власти на
осуществление определенных видов деятельности (в случаях,
предусмотренных законодательством РФ);
-выписку из Протокола Межведомственной Комиссии по организации
проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных
квот и сертификат МВЭС России, являющиеся основанием для запроса
лицензии.
Копии документов должны быть прошиты, заверены подписью и печатью
заявителя.
1.2. Порядок рассмотрения документов на выдачу лицензий
Предъявляемые заявителем документы подлежат регистрации
Уполномоченным в специальном журнале с присвоением заявлению
четырехзначного регистрационного номера в порядке возрастания с начала
календарного года (например 0001).
Уполномоченный принимает решение о выдаче лицензии или об отказе
в выдаче на основании проработки представленных заявителем документов
(заявление и прилагаемые к ниму материалы) в срок не более 25 дней со
дня их регистрации. В случае необходимости доработки представленных
документов срок их рассмотрения должен быть продлен, но не более 10
дней со дня представления доработанных документов.
При рассмотрении документов в обязательном порядке учитывается
основные данные по заключенной сделке (цена и условие поставки товара,
страна назначения, характер сделки, условия платежа и сроки возврата
валютной выручки, а также условия обеспечения эквивалентности в случае
завершения товаро-обменной операции ).
Все замечания по качеству оформления заявлений на выдачу
лицензий, сообщаются Уполномоченным заявителю в письменном виде.
1.3. Правила рассмотрения лицензии
Уполномоченный оформляет лицензию по унифицированной форме на
специальной защищенной от подделки бумаге с использованием
программного обеспечения, разработанного МВЭС России.
Лицензия оформляется на один вид товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств
(ТН ВЭД СНГ), не зависимо от количества наименований товаров,
включенных в контракт.
Заявителем могут оформляться разовые или генеральные лицензии.
Разовая лицензия оформляется для осуществления экспортной или
импортной операции по одному контракту. при этом разовая лицензия
может быть оформлена сроком действия до 12 текущих месяцев, начиная с
даты выдачи лицензии, при условии действия контракта и соответствующих
разрешений федеральных органов власти в течении этого срока.
Генеральная линия оформляется на каждый вид экспортируемого или
импортируемого товара с указанием его количества и стоимости без
определения конкретного покупателя или продавца товара. Основанием для
выдачи генеральной лицензии является соответствующее решение
Правительства РФ, в котором устанавливается срок действия лицензии.
В реквизите 1 "Лицензия N___" указывается номер лицензии.
При этом, номер лицензии содержит 11 знаков и формируется
Уполномоченным следующим образом:
1-я цифра- код квоты (для неквотируемых товаров - 0);
2-я и 3-я цифры - код категории товара;
4-я цифра - последняя цифра текущего года;
с 5-ой по 7-ю цифру - трехзначный номер печати Уполномоченного,
которой заверяется лицензия;
с 8-ой по 11-ю - номер регистрации заявления ;
В реквизите 12 "Наименование и характеристика товара" указывается
наименование товара по ТН ВЭД СНГ, а в комментарии - его конкретное
наименование. Например: прочие медикаменты,поставляемые в формах или
упаковках для розничной продажи, не содержащие йод или содержание йода
(гексанал/порошок. 1 г.фл.). В случае, если программа обработки
лицензий не позволяет разместить всю информацию в реквизите 12,
допускается размещение части информации в реквизите 18 "дополнительная
информация" или ссылка "согласно положению к лицензии на ... листе".
Приложение к лицензии готовится заявителем и подписанное и заверенное
печатью в 3-х экземплярах направляется к Уполномоченному для его
дальнейшего оформления в качестве приложения к лицензии .
Реквизит 20 "согласовано" заполняется только при оформлении
лицензии,требующей СОГЛАСОВАНИЕ с ДРВЭД МВЭС РОССИИ в порядке,
изложенном в разделе II настоящих Методических указаний. В случае
оформления лицензии БЕЗ СОГЛАСОВАНИЯ с ДРВЭД реквизит 20 НЕ
ЗАПОЛНЯЕТСЯ, а содержимое реквизита 26 заявления на лицензию
"Согласовано" переносится в реквизит 11 "Основание для выдачи
лицензии".
Остальные реквизиты лицензии заполняются в соответствии с
требованиями "Правил оформления заявления и лицензии", утвержденными
приказом МВЭС России от 18 марта 1997 г.
1.4. Порядок выдачи лицензии
Оформленная лицензия дается представителю заявителя, имеющему
соответствующую доверенность под роспись в журнале выдачи лицензий,
после предъявления платежного поручения с отметкой банка об исполнении
(оплате стоимости лицензии).
1.5. Порядок продления лицензии
Срок действия выданной лицензии может быть продлен с целью
завершения выполнения контрактных обязательств.
Для оформления продления срока действия владелец лицензии
представляет Уполномоченному:
- письменное обращение с указанием причин, не позволивших
выполнить контрактные обязательства в срок;
- копию лицензии с отметкой таможенных органов о ее регистрации и
фактической реализации на дату обращения или письмо таможенного органа
о ее фактической реализации или оригинал лицензии.
При этом, Уполномоченный может принять документы на продление
срока действия лицензии только в случае если дата письменного
обращения не превышает 10-ти дней до даты окончания действия лицензии.
В противном случае требуется оформление новой лицензии.
Документы на продление срока действия лицензии рассматриваются
Уполномоченным в течении 10 дней с даты регистрации обращения
владельца лицензии.
Уполномоченный имеет право продлить срок действия лицензии на
основании вышеуказанных документов на следующий период:
- генеральной - в пределах срока установленного соответствующим
Постановлением (решением Правительства Российской Федерации;
- разовой - в пределах 12 текущих месяцев, исчисляемых с даты
выдачи лицензии.
В случае продления срока действия лицензии на срок, превышающий
вышеуказанные сроки (для генеральной - установленный постановлением
(решением) Правительства РФ, для разовой 12 текущих месяцев,
исчисляемых с даты выдачи) к вышеуказанным документам должно быть
приложено:
- по генеральной лицензии - соответствующее постановление
(решение) Правительства Российской Федерации;
- по разовой лицензии, выданной на основании решения
(согласования) федерального органа исполнительной власти - решение в
виде письма соответствующего органа исполнительной власти.
В отношении товаров, на которые установлены количественные
ограничения экспорта и импорта продление срока действия лицензии
возможно только при условии продления срока действия количественных
ограничений.
Продление срока действия лицензии оформляется в виде письма
Уполномоченного и заверенного его печатью (образец письма указан в
приложении 1 к настоящим Методическим указаниям).
В случае выдачи лицензий по согласованию с ДРВЭД МВЭС России
Уполномоченный в 5-ти дневный срок направляет модемной или курьерской
связью в ДРВЭД подготовленное письмо о продлении срока действия
лицензии в одном экземпляре и вышеуказанные документы заявителя. ДРВЭД
в 5-ти дневный срок с даты поступления документов от Уполномоченного
обязано рассмотреть их и возвратить Уполномоченному полученные
документы и письмо на продление срока действия лицензии путем
проставления в нем записи "Согласовано" и подписи (с расшифровкой
Ф.И.О., должности лица, согласовавшего продление срока действия
лицензии, заверенное печатью) или, при отрицательном решении,
мотивированный отказ в письменной форме.
1.6. Отказ в выдаче лицензии или продлении срока ее действия
Уполномоченный может отказать заявителю в выдаче лицензии или
продлении срока ее действия.
Отказ, в котором указывается соответствующее мотивированное
решение направляется заявителю в письменной форме.
Основанием для отказа в выдаче лицензии может явиться
неправильное оформление заявления на лицензию, либо сообщение
недостоверных сведений о производимой экспортной или импортной сделке,
либо включение в контракт условий, наносящих ущерб экономическим
интересам Российской Федерации, либо отсутствие необходимых
согласований федеральных органов исполнительной власти или
непредставление копии предыдущих лицензий с отметкой таможенных
органов об их исполнении.
Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии может
явиться необоснованное обращение владельца лицензии, либо
непредставление документов предусмотренных в п. 1.5 настоящих
Методических указаний.
1.7 Аннуляция выданной лицензии и внесение изменений в
выданную лицензию
Вданная лицензия может быть аннулирована или ее действие
приостановлено в случае:
- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
- нарушения владельцем лицензии условий действия лицензии;
- невыполнения или нарушения владельцем лицензии законодательства
Российской Федерации;
- нанесение политического или экономического ущерба интересам
Российской Федерации;
Соответствующее решение доводится до владельца лицензии и
таможенного органа в письменной форме в 3-х дневный срок со дня
принятия решения о приостановлении действия лицензии или е аннуляции.
Во всех случаях при необходимости внесения изменений в выданную
лицензию старая лицензия аннулируется, а взамен ее выдается новая
лицензия под другим номером на основании нового заявления на лицензию
и документов подтверждающих необходимость внесения изменений в ранее
выданную лицензию. В случае частичного использования лицензии, новая
лицензия выдается на нереализованное количество товара. Одновременно с
выдачей новой лицензии в таможенный орган посылается уведомление о
прекращении срока действия ранее выданной лицензии и информация о
новой лицензии.
II. ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ЛИЦЕНЗИИ, ВЫДАЧА КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ДРВЭД МВЭС РОССИИ
1. Общие требования
1.1 По категориям товаров (Приложение 2, раздел I настоящих
Методических указаний), требующих согласования выдачи лицензии с
Департаментом регулирования внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД)
МВЭС России Уполномоченный в 10-ти дневный срок с даты регистрации
документов направляет на согласование с ДРВЭД по модемной связи
заявление и информационное письмо (экспертное заключение) или
курьерской связью весь комплект принятых документов и свое заключение
(Уполномоченный по Центральному району направляет в ДРВЭД - экспертное
заключение и комплект принятых документов).
Информационное письмо должно содержать:
1) регистрационный номер заявления на лицензию;
2) сведения о заявителе:
для юридических лиц - полное официальное наименование,
юридический адрес, идентификационный номер;
для физических лиц - фамилия, имя. отчество, паспортные данные
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), идентификационный
номер;
3) полное наименование производителя (потребителя) товара, если
экспорт (импорт) товара осуществляется через посредника;
4) полное официальное наименование и полный адрес фирмы,
покупающей товар (при экспорте) или продающей товар (при импорте), в
соответствии с ее наименованием и адресом, указанными в контракте
(договоре), с соблюдением контракта;
5) наименование товара и его краткая характеристика по ТН ВЭД
СНГ;
6) номер, дата подписания и срок действия, а также основные
данные контракта (цена количество, сроки и условия поставки товара,
характер сделки, условия платежа, арбитраж);
7) номера и даты документов, разрешающих экспорт или импорт
(постановления или распоряжения Правительства РФ, либо заключение
Эксперт-контроля России, либо разрешение или согласование
соответствующего органа исполнительной власти).
ДРВЭД в 10-ти дневный срок с даты поступления документов от
уполномоченного обязан рассмотреть их и направить модемной или
курьерской связью поручение Уполномоченному на выдачу лицензии путем
заполнения реквизита 20 лицензии "СОГЛАСОВАНО" или, при отрицательном
решении мотивированный отказ в письменной форме.
2. Экспорт материалов, оборудования и технологий, которые
имеют мирное назначение, но могут быть использованы при
создании вооружения, военной техники, оружия массового уничтожения
и ракетных средств его доставки (товары и технологии
двойного назначения)
На товары и технологии двойного Президентом Российской Федерации
утверждены следующие списки:
- Список химикатов оборудования и технологий, которые
имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании
химического оружия (далее Список-01) - распоряжением от 7 декабря 1994
г. N 621-рп (приказ по МВЭС России от 24 января 1005 г. N 39);
- Список возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных
и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического
материала и оборудования, которые могут быть применены при создании
бактериологического (биологического) и токсинного оружия (далее
Список-02) - распоряжением от 14 июня 1994 г. N 298-рп (приказ по МВЭС
России от 6 октября 1994 г. N 496);
- Список оборудования и материалов двойного назначения и
соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях (далее
Список-03) - Указом от 21 февраля 1996 г. N 228 (приказ по МВЭС России
от 17 мая 1996 г. N 302);
- Список оборудования, материалов и технологий которые имеют
мирное назначение, но могут быть использованы при создании ракетного
оружия (РКРТ) (далее Список-04) - Указом от 16 августа 1996 г. N 1197
(приказ по МВЭС России от 2 сентября 1996 г. N 478);
- Список товаров и технологий дойного назначения (Васснаарские
договоренности) (далее Список-05) - Указом от 26 августа 1996 г. N
1268 (приказ по МВЭС России от 25 ноября 1996 г. N 578).
Положения о порядке контроля за экспортом товаров и технологий,
содержащихся в указанных списках, утверждены следующим постановлением
Правительства Российской Федерации:
- по Списку 01 - от 16 января 1995 г.N 50 (приказ по МВЭС России
от 24 января 1995 г.N 39);
- по Списку 02 - от 26 сентября 1994 г.N 1098 (приказ по МВЭС
России от 6 октября 1994 г.N 496);
- по Списку 03 - от 28 мая 1996 г.N 575 (приказ по МВЭС России от
17 мая 1996 г.N 302);
- по Списку 04 - от 27 января 1993 г.N 70 в редакции - 19 ноября
1993 г.N 1178 (приказ по МВЭС России от 29 ноября 1993 г.N 869);
- по Списку 05 - от 7 октября 1996 г.N 1172 (приказ по МВЭС
России от 25 ноября 1996 г.N 578).
Прием заявлений и оформление лицензий на экспорт товаров и
технологий по Спискам 01 и 02 осуществляется уполномоченным МВЭС
России в регионах РФ, а выдача лицензий по Спискам 03, 04 и 05 -
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО Уполномоченным МВЭС России по Центральному району.
На экспорт товаров и технологий двойного назначения оформляются
только разовые лицензии на основании заключений ( в виде письма)
Правительственной комиссии по экспортному контролю РФ (Экспортконтроль
России).
Для получения заключения Экспортконтроля России заявителю
необходимо обратиться в Федеральную службу России по валютному и
экспортному контролю (119034, Москва, 2-й Зачатьевский переулок, д. 2,
стр. 7, телефоны для справок: 201-21-29, 201-78-73, 201-38-59).
Порядок получения заключений Экспортконтроля России определен
вышеуказанными положениями о порядке контроля за экспортом.
При оформлении лицензий устанавливается следующий порядок
заполнения ее отдельных реквизитов:
"1" - "Лицензия N___" - 2-я и 3-я цифры лицензии указывают номер
соответствующего Списка. Например: "X01XXXXXXXX" для товаров
включенных в Список 01.
ВНИМАНИЕ. При оформлении лицензии на экспорт продукции двойного
назначения, перечисленных в Списках с 01 по 04, но одновременно
включенных и в Список 05 - 2 и 3 цифру номера лицензии следует ставить
"05". При этом оформление таких лицензий должно производиться только
Уполномоченным по Центральному району.
"11" - номер и дата заключения Экспортконтроля России о
возможности осуществления экспорта:
номер и дата договора комиссии ( если заявителем выступает
фирма-посредник);
номер и дата разрешения уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти на осуществление вида производственной
деятельности (при необходимости);
"12" - "Наименование и характеристика товара" - наименование
товара в соответствии со Списками и указанием технических
характеристик (в случае, если Списки ограничивают экспорт).
Примечание: В случае если программа обработки лицензий не
позволяет разместить всю информацию в реквизите 12, допускается
размещение части информации в реквизите 18 бланка лицензии.
ВНИМАНИЕ. В Списках товаров двойного назначения имеются товары,
перечисленные в перечнях озоноразрушающих веществ и содержащей их
продукции (код категории - 13), опасных отходов (код категории - 14),
наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ (код
категории - 11), ввоз/вывоз которых регулируется отдельными
постановлениями Правительства РФ.
Оформление лицензий на экспорт таких товаров должно
осуществляться с учетом требований, изложенном в настоящем разделе и
соответствующим разделам настоящих Методических указаний.
2.1. Особенности оформления лицензий
на экспорт товаров и технологий двойного
назначения, экспорт которых контролируется
(Вассенаарские договоренности - Список 05).
При приеме заявлений на лицензию по Списку 05 следует учитывать,
что срок действия заключения Экспортконтроля России о возможности
экспорта данной группы товаров составляет шесть месяцев с даты его
выдачи.
Заявление на выдачу лицензий с просроченным сроком действия
заключения Экспортконтроля России к рассмотрению приниматься не должны.
Вопросы, связанные с экспортом товаров и технологий, включенных в
разделы 2 "чувствительные" товары и технологии и 3"весьма
чувствительные" товары и технологии указанного Списка подлежат
рассмотрению с особым вниманием. Сроки рассмотрения заявлений на
выдачу лицензий, а также установление срока действия лицензии на
экспорт товаров и технологий, перечисленных в указанных разделах
Списка, определяются в каждом случае исходя из условий конкретной
экспортной операции и с учетом общих требований исключительно ДРВЭД
МВЭС России.
Уполномоченный МВЭС России по Центральному району ежеквартально в
срок не позднее 5-ти дней после окончания квартала представляет в
ДРЭВД по разработанной форме отчеты о выданных лицензиях на товары по
данному списку, а по товарам, перечисленных в разделах 2 и 3 - в срок
не позднее 5-ти дней с даты выдачи лицензии.
ВНИМАНИЕ. Прием заявлений и выдача лицензий на экспорт и
временный вывоз товаров и технологий двойного назначения указанного
Списка, заявленных для использования в военных целях, осуществляются
исключительно Департаментом государственного заказа и регулированию
ВТС МВЭС России в порядке, установленном законодательством РФ для
экспорта продукции, работ и услуг военного назначения (телефон для
справок 220-17-59; 233-96-87).
3. Ввоз и вывоз ядерных
материалов, оборудования, специальных
неядерных материалов и соответствующих
технологий, радиоактивных веществ
и изделий на их основе
Прием заявлений и оформление лицензий на ввоз и вывоз указанной
категории товаров (пункты 3.1., 3.2., 3.3. настоящего раздела)
осуществляется исключительно Уполномоченным МВЭС России по
Центральному району.
Лицензия на ввоз и вывоз ядерных материалов и радиоактивных
веществ выдаются только юридическим лицам, обладающим разрешением
Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)на соответствующую производственную деятельность
по обращению с ними.
При ввозе и вывозе указанных товаров на переработку лицензии
переоформляются как на ввоз/вывоз исходного продукта на переработку,
так и на вывоз/ввоз товаров, полученных в результате переработки.
В случае, если условиями контракта предусматривается что
некоторые продукты переработки (обедненный уран-отвал - при
переработки уранового сырья, ядерные материалы или утвержденные
радиоактивные вещества (отходы) - при переработке отработанного
ядерного топлива (ОЯТ) остаются на территории РФ и переходят в
собственность российских предприятий-переработчиков - оформляется
также импортная лицензия на перевод упомянутых продуктов из
таможенного режима "переработка товаров под таможенным контролем" в
таможенный режим " выпуск в свободное обращение".
Лицензии на ввоз/вывоз указанной категории товара оформляется на
основании заявлений, согласованных посредством заполнения реквизита 26
бланка "Заявление на лицензию" Министерством РФ по атомной энергии
(Минатом России), а на ввоз радиоизотопной продукции медицинского
назначения - Министерством здравоохранения РФ (Минздрав России).
Телефоны для справок:
- в Минатоме России 239-21-73, 239-29-36, 239-28-97;
- в Минздраве России 973-17-57.
При оформлении лицензии в реквизите 11 "Основание для выдачи
лицензии указывается:
номер и дата согласования Минатома России или Минздрава России;
номер и дата разрешения Госатомнадзора России (при необходимости);
номер и дата к дополнению контракту (договору) купли-продажи или
мены (если таковые имеются);
номер и дата договора комиссии (если в качестве заявителя
выступает посредник).
3.1. Ввоз и вывоз ядерных материалов
оборудования, специальных неядерных
материалов и соответствующих технологий,
подпадающих под экспортный контроль
Список ядерных материалов, оборудования, спец. неядерных
материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный
контроль (далее Список-06), утвержден Указом Президента РФ от 14
февраля 1996 г.N 202 (приказ по МВЭС России от 17 мая 1996 г.N 301) с
дополнением, утвержденным Указом Президента РФ от 12 мая 1997г.N 468
(приказ по МВЭС России от 30 мая 1997 г.N 268).
Указанный порядок распространяется также на ввоз/вывоз
тепловыделяющих сборок (ТВС, "свежего топлива") и ввоз/вывоз
отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), содержащих ядерные материалы.
Лицензии на экспорт ядерных материалов, оборудования и
соответствующих технологий, критичных с точки зрения нераспространения
ядерного оружия, выдаются на основании заключения Экспортконтроля
России.
К "критичной" продукции относятся:
уран с обогащением 20% и выше
плутоний
установки для переработки, облученного топлива
установки для разделения изотопов урана
установки для производства тяжелой воды
установки для конверсии обогащенного урана и плутония
основные компоненты указанных установок
технологии, связанные с критичной ядерной продукцией.
Для получения заключения Экспоконтроля России заявителю
необходимо обратиться в Федеральную службу России по валютному и
экспортному контролю. Порядок получения заключений Экспоконтроля
России определен вышеуказанным положением о порядке экспорта и импорта.
При оформлении лицензий на другую группу товаров устанавливается
следующий порядок заполнения ее отдельных реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии указывается - 06;
12 - указывается наименование товара в соответствии со Списком и
указанием технических характеристик;
14 - единица измерения в соответствии с ТН ВЭД СНГ на данную
группу товаров. При постановках обогащенного и обедненного урана
допускается указывать единицу измерения - кгU;
18 - дополнительно указывается:
при поставках природного и обедненного урана - количество
лигатурной массы (закиси-окиси или гексафторида);
при поставках обогащенного урана - количество лигатурной массы,
масса урана в кгU и масса урана-235 в граммах делящегося изотопа (г
д/и);
при поставках ТВС - количество урана, содержащегося в ТВС в кгU и
урана-235 в г д/и: расшифровка "характера сделки", указанного в
реквизите 9, например: ввоз на переработку, выпуск в свободное
обращение, временный ввоз/вывоз и т.д.
3.2. Ввоз отработанного ядерного топлива
Порядок ввоза для последующей обработки на российских
предприятиях отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) зарубежных атомных
электростанций и возврата образующихся при его переработке
радиоактивных отходов и материалов утвержден Постановлением РФ от 29
июля 1995 г.N 773 (приказ по МВЭС России от 7 августа 1995 г.N 417).
Указанный порядок распространяется на ввоз отработавшего ядерного
топлива (код ТН ВЭД 2844 50000) для последующей обработки с целью
выделения для дальнейшего использования ценных компонентов (плутония и
урана) и отверждения радиоактивных продуктов деления.
Необходимость вывоза продуктов переработки (ядерные материалы и
радиоактивные вещества (отходы) определяется межправительственными
соглашениями РФ, а также действующими межправительственными
соглашениями бывшего СССР.
Возможность ввоза ОЯТ для его переработки определяется с учетом
экологической обстановки в районе расположения перерабатывающих
предприятий и согласуется с федеральными природоохранными органами,
органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного
самоуправления.
Количество, сроки ввоза ОЯТ и вывоза ядерных материалов и
радиоактивных веществ определяется контрактами, заключенными
специальными уполномоченными организациями по поручению Минатома
России и иностранными фирмами и организациями на коммерческой основе.
При оформлении лицензии на ввоз ОЯТ устанавливается следующий
порядок заполнения отдельных реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии указывается "06"
11 - дополнительно указывается дата и номер согласования ввоза
ОЯТ природоохранными и местными органами исполнительной власти
предприятия-переработчика;
18 - указывается ввоз на переработку количество урана и плутония
и в ОЯТ в г д/н.
При вывозе ядерных материалов, полученных в результате
переработки, лицензии оформляются в соответствии с п. 371 настоящих
Методических указаний.
При вывозе радиоактивных веществ, полученных в процессе
переработки ОЯТ, лицензии оформляются в соответствии с п.3.3 настоящих
Методических указаний.
3.3. Ввоз и вывоз радиоактивных
веществ и изделий на их основе
Положение о порядке вывоза из РФ и ввоза в РФ радиоактивных
веществ и изделий на их основе утверждено постановлением Правительства
РФ от 16 марта 1996 г.N 291 (приказ по МВЭС России от 1 апреля 1996
г.N 162). Указанное положение регулирует ввоз и вывоз радиоизотопной
продукции, входящей в подгруппу 2844 40 ТН ВЭД СНГ, в том числе, в
составе приборов и оборудования по подгруппам 9022 12000, 9022 13000,
9022 14000, 9022 19000, 9022 21000, 9022 29000, за исключением
продукции, перечисленной в п. 2 настоящего Положения.
Лицензии на ввоз и вывоз радиоактивных изотопов (уран-233 и
нептуний-237) оформляются в соответствии с п. 3.1. настоящих
Методических указаний.
Лицензии на вывоз радиоактивных изотопов, подпадающих под
экспортный контроль (тритий, радий-226 и альфа-излучающий изотопы с
периодом полураспада от 10 дней до 200 лет) оформляются в соответствии
с п. 3.1., а на ввоз - настоящим пунктом.
Лицензии не оформляются:
- на вывоз радиофармацевтических препаратов и наборов для
радиоиммунологического анализа;
- на ввоз и вывоз радиоизотопной продукции на основе изотопов с
периодом полураспада менее 10 дней и продукции с малым содержанием
радиоактивных веществ.
В случае ввоза и вывоза радиоактивных веществ в составе приборов
и оборудования лицензии оформляются только на радиоактивные вещества
по коду ТН ВЭД СНГ 2844 40. При этом, оформление лицензий на ввоз и
вывоз приборов не требуется.
В случае поставки радиоактивных веществ в составе приборов
указывается следующее: поставка источников ионизирующего излучения в
составе приборов по коду ТН ВЭД СНГ 9022...
ВНИМАНИЕ. Среди номенклатуры поставляемых на экспорт химических
соединений, меченных радиоактивными изотопами, может быть продукция,
экспорт которой контролируется системой экспортного контроля РФ. В
этом случае лицензии выдаются на основании заключения Экспортконтроля
России.
4. Экспорт и импорт порохов промышленного
применения, взрывчатых веществ, средств
взрывания и пиротехнических веществ
Порядок экспорта и импорта взрывчатых веществ, средств взрывания,
порохов промышленного применения и пиротехнических изделий определен
постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г.N 732 (приказ по
МВЭС России от 4 июля 1994 г.N 327).
Прием заявлений и оформление лицензий на указанную группу товаров
осуществляется исключительно Уполномоченным МВЭС России по
Центральному району.
При приеме заявлений необходимо учитывать, что заявитель кроме
документов, указанных в разделе 1. пункт 1.1, должен представить копии
следующих документов:
разрешение Правительства РФ, предоставившее заявителю право на
осуществление экспортно импортных операций с данными товарами;
разрешение органов МВД России на перемещение товаров по
территории РФ в случае перевозки их автомобильным транспортом;
- при экспорте - письменные гарантии (заверения) компетентных
государственных органов страны-импортера об использовании
приобретаемого товара исключительно в мирных целях;
при импорте - разрешение Гостехнадзора России на применение и
подтверждение полномочий потребителя на его работу с товаром этой
категории: сертификат соответствия товара, выданный или признанный
уполномоченным на то органом в установленном законодательством РФ
порядке.
При осуществлении экспорта порохов промышленного применения,
взрывчатых веществ, средств взрывания и пиротехнических изделий в
государства-участники СНГ заявителю на основании постановления
Правительства РФ от 19 июня 1996 г.N 732 могут выдаваться генеральные
лицензии. При этом заявитель должен представить копию генерального
договора, заключенного между экспортером и снабженческой фирмой
(объединением) государства-участники СНГ.
Во всех остальных случаях заявителю оформляется разовая лицензия.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения ее отдельных реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии указывается "09".
5. Ввоз и вывоз наркотических средств,
сильнодействующих и ядовитых веществ
Порядок ввоза и вывоза наркотических средств, сильнодействующих и
ядовитых веществ определен Положением, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 "О порядке ввоза в РФ и
вывоза из РФ наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых
веществ" (проказ по МВЭС России от 26 марта 1996 г.N152).
В соответствии с Приложением ввоз и вывоз наркотических средств,
сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляется по лицензиям,
выдаваемым МВЭС России по номенклатуре, утвержденной постановлением
Правительства РФ от 3 августа 1996 г.N 930.
При приеме заявлений на указанную категорию товаров следует
учитывать:
1) лицензированию подлежат наркотические средства,
сильнодействующие и ядовитые вещества, указанные выше, независимо от
их фирменных названий и синонимов. В случае, если в контракте
предусмотрено фирменное название или синоним, следует обращать
внимание, чтобы в сертификате Постоянного комитета по контролю
наркотиков было дано как название этого вещества, указанного в
постановлении, так и его синоним.
Например: оксазепам (апо-оксазепам);
2) в реквизите 20 "единица измерения" в соответствии с ТН ВЭД СНГ
должна быть указана весовая единица измерения. В случае если в
контракте предусмотрена другая единица измерения (упаковки, штуки), то
в реквизите 18 делается запись пересчета содержания активного вещества
в единицу измерения в контракте;
3) при экспорте и импорте наркотических средств и
сильнодействующих веществ заявителю, наряду с документами, указанными
в п. 1.1. настоящей Инструкции, необходимо иметь сертификат
Постоянного комитета по контролю наркотиков и разрешение Минздрава
России;
- при импорте ядовитых веществ и веществ, входящих в Таблицу I и
II, наряду с документами , указанными в п. 1.1, настоящей Инструкции
Сертификат Постоянного комитета по контролю наркотиков и Разрешение
Госкомэкологии России.
Прием заявлений и оформление лицензий на ввоз/вывоз наркотических
средств (раздел I ), сильнодействующих веществ (раздел II) и ядовитых
веществ и веществ таблицы I (раздел III), указанных в постановлении
Правительства РФ от 3 марта 1996 г. N 930, осуществляется
Уполномоченным МВЭС России по Центральному району.
Прием заявлений и оформление лицензий на ввоз/вывоз веществ
таблицы II (раздел III) осуществляется уполномоченными МВЭС России в
регионах (субъектах) РФ.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения отдельных ее реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии -"11";
11 - номер и дата Сертификата Постоянного комитета по контролю
наркотиков;
номер и дата разрешения Госкомэкологии России;
номер и дата договора комиссии;
12 - указывается наименование товара по ТН ВЭД СНГ, а в
комментарии его конкретное наименование. В случае, если программа
обработки лицензий не позволяет разместить всю информацию в реквизиты
12, допускается размещение части информации в реквизите 18 или ссылка
"согласно приложению к лицензии на ... листе".
При вывозе из РФ нижеперечисленных ядовитых веществ:
цианистый калий, натрий, медь;
цианплав;
циклон;
и веществ таблицы II - фенилуксусная кислота необходимым условием
для выдачи лицензии, кроме наличия сертификата Постоянного комитета по
контролю наркотиков, является также наличие у заявителя заключения
Экспортконтроля России.
Во всех случаях на указанные в этом разделе заявителем
оформляются только разовые лицензии.
6. Экспорт и импорт шифровальных
средств (включая шифровальную технику, части для
шифровальной техники и пакеты программ для шифрования),
нормативно-технической документации к шифровальным средствам
(включая конструкторскую и эксплуатационную)
Лицензирование импорта и экспорта указанной категории товаров
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15
апреля 1994 г.N 331 (приказ по МВЭС России от 20 апреля 1994 г.N 183).
Прием заявлений и оформление лицензий на указанную группу товаров
осуществляется Уполномоченным в регионах РФ.
Лицензии на указанную категорию товаров выдаются на основании
заявлений, предварительно согласованных посредством заполнения
реквизитов 26 бланка "Заявление на лицензию" Федеральным агентством
правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ).
Дополнительно к этому заявителем представляется письмо о
возможности выдачи лицензии, которое должно быть подписано зам.
генерального директора ФАПСИ.
Телефон для справок в ФАПСИ: 144-68-74.
В случае, если вывозимые из РФ шифровальные средства входят в
Список 05 и подлежат экспортному контролю, необходимым условием для
выдачи лицензии является также наличие у заявителя заключения
Экспортконтроля России.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения отдельных ее реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии -"12";
11 - дополнительно указывается номер и дата письма ФАПСИ;
- номер и дата заключения Экспоконтроля России (в случае экспорта
указанной категории товара и подлежащей экспортному контролю).
Во всех случаях заявителем на данную категорию товаров
оформляются только разовые лицензии.
7. Ввоз и вывоз
драгоценных металлов, драгоценных
камней, янтаря и товаров с их содержанием
Порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ драгоценных металлов, камней,
янтаря и товаров с их содержанием, а также утонченная номенклатура
лицензируемых товаров и порядок оформления лицензий будут определены
дополнительно.
8. Ввоз и вывоз лекарственных средств
и фармацевтических субстанций
Порядок ввоза и вывоза лекарственных средств и фармацевтических
субстанций определен Положением, утвержденным постановлением
Правительства РФ от 27 мая 1997 г.N 647 "О ввозе и вывозе
лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (приказ МВЭС
России от 18 июня 1997 г.N 315).
Прием заявлений и оформление лицензий на указанную группу товаров
осуществляется Уполномоченным в регионах РФ.
ВНИМАНИЕ. Оформление лицензий на ввоз лекарственных средств,
применяемых в медицинских целях (номенклатуру см. приложение 1 к
Приложению - приказ МВЭС России от 18 июня 1997 N 315) осуществляется
по согласованию с ДРВЭД в порядке, изложенном в разделе 11. п. 1.1.
настоящих Методических указаний.
При оформлении лицензии в реквизите 2 "Номер лицензии" - 2 и 3
цифра номера лицензии указывается "20".
Оформление лицензий на ввоз и вывоз лекарственных средств,
применяемых в ветеринарии (номенклатуру см.приложение 2),
осуществляется Уполномоченными в регионах без согласования с ДРВЭД.
При оформлении лицензии в реквизите 2 "Номер лицензии" - 2 и 3
цифра номера лицензии указывается "21".
Основания для рассмотрения заявления на выдачу лицензии в
аппаратах Уполномоченного России, после его предварительного
согласования в Постоянном комитете по контролю наркотиков при
Минздраве России (заполнение реквизита 24 бланка заявления
"Дополнительная информация") является его согласование соответствующим
федеральным органом исполнительной власти (посредством заполнения
реквизита 26 бланка "Заявление на лицензию").
- на лекарственные средства и фармацевтические субстанции,
применяемые в медицинских целях - Минздравом РФ;
- применяемые в ветеринарных целях - Минсельхозпрод РФ;
Выдача генеральных лицензий осуществляется по решению
Правительства РФ. Во всех остальных случаях на данную категорию товара
оформляются разовые лицензии.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения отдельных ее реквизитов:
11 - указывается должность; Ф.И.О. уполномоченных лиц Минздрава
России или Минсельхозпрода России, согласовавших заявление на
лицензию, номер и дата согласования.
12 - указывается наименование товара по ТН ВЭД СНГ, а в
комментарии его конкретное наименование. В случае, если программа
обработки лицензий не позволяет разместить всю информацию в реквизиты
12, допускается размещение части информации в реквизите 18 или ссылка
"согласно приложению к лицензии на ... листе". (образец приложения к
лицензии см. приложение 3 к настоящим Методическим указаниям).
14 - единицы измерения в соответствии с ТН ВЭД СНГ на данную
группу товаров должна быть указана весовая единица измерения
(упаковка, штуки), то в реквизите 18 делается запись пересчета .
III. ПОРЯДОК ПРИЕМА
ЗАЯВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ,
ВЫДАВАЕМЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫМ
МВЭС РОССИИ В РЕГИОНАХ БЕЗ
СОГЛАСОВАНИЯ С ДРВЭД МВЭС РОССИИ
1. Ввоз и вывоз озоноразрушающих
веществ и содержащей их продукции
Порядок ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ (ОРВ) и
содержащей их продукции (а также номенклатура данных товаров)
определен Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от
8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в РФ и вывоза из РФ
озоноразрушающих веществ и содержащих их продукции" (приказ по МВЭС
России от 21 июня 1996 г.N 362) и новая редакция Приложения 1 и 2 к
указанному Положению - постановлением Правительства РФ от 27 декабря
1996 г.N 1560 "О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении
внешэкономической деятельности, и о таможенном тарифе РФ (Приказ по
МВЭС России от 14 марта 1997 г.N 135).
В соответствии с Положением, утвержденным постановление
Правительства РФ от 8 мая 1996 г.N 563 ввоз/вывоз ОРВ и содержащий их
продукции из (в) государств (а), являющихся сторонами Монреальского
протокола и перечисленных в Перечне, помещенном в Приложении N 3 к
данному постановлению, осуществляется по лицензии МВЭС России,
выдаваемым на основании решения Госкомэкологии России.
Ввоз и вывоз товаров данной категории в (из) государств (а),
не включенные в упомянутый Перечень ЗАПРЕЩЕН.
Прием заявлений и оформление лицензий на указанную группу товаров
осуществляется Уполномоченным в регионах РФ без согласования с
Департаментом регулирования внешнеэкономической деятельности, за
исключением вывоза вещества "1.1.2.2 - тетрофтордиброматин", порядок
вывоза которого приведен ниже.
Лицензии выдаются при наличии решения Госкомэкологии России или
его территориальных органов о возможности ввоза (вывоза) ОРВ и
содержащей их продукции. оформленного в установленном Госкомэкологии
России порядке.
Телефоны для справок: 125-28-31, 124-82-60.
Состав документов, представляемых в Госкомэкологию России (или
его природоохранные органы) для принятия решения о возможности ввоза
(вывоза) ОРВ и содержащий их продукции приведен в "Положении о порядке
ввоза в РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции",
утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 мая 1996 г.N
563.
В случае, если вывозимые из Российской Федерации ОРВ и содержащая
их продукция подлежит в соответствии с действующим законодательством
экспортному контролю, необходимым условием для выдачи лицензии
является также наличие у заявителя заключения Экспортконтроля России.
Выдача лицензий в этих случаях осуществляется уполномоченным по
Центральному району по согласованию с ДРВЭД в порядке, указанном в
разделе II, пункт 2.
Такое оформление лицензий требуется в случае вывоза вещества
"1.1.2.2 - тетрафтордибромэтан - позиция 8 Списка А Приложения N |
(одновременно данный товар под названием "дибромтетрафторэтан" включен
в Перечень 1.3.6.3.1.), утвержденный указом Президента РФ от 26
августа 1996 г. N 1268 (приказ по МВЭС от 25 декабря 1996 г.N 578).
Во всех случаях на эту категорию товара заявителем оформляется разовые
лицензии.
При этом срок действия выдаваемых лицензий должен ограничиваться
сроком действия решений Госкомэкологии России или его территориальным
природоохранных органов о возможности осуществления ввоза (вывоза) ОРВ
, но не может превышать 12 текущих месяцев, начиная с даты выдачи
лицензии.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения отдельных ее реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии -"13";
11 - дополнительно указывается номер и дата решения
Госкомэкологии России или его территориальных природоохранных органов;
- номер и дата договора комиссии (в случае если заявителем
выступает посредник).
2. Ввоз и вывоз опасных отходов
Порядок ввоза в РФ и вывоза из РФ определен положением о
государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов
(далее Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ
от 1 июня 1996 г.N 766 "О регулировании и контроле трансграничных
перевозок опасных отходов" (приказ по МВЭС России от 12 июня 1996 г.N
406).
Экспорт опасных отходов, перечисленных в приложениях 1 и 2. а
также импорт отходов, перечисленных в приложении 2 к указанному
постановлению, осуществляется по лицензиям МВЭС России, выдаваемым на
основании разрешений Госкомэкологии России.
При приеме заявлений и оформление лицензий на ввоз/вывоз
опасных отходов необходимо руководствоваться Перечнем товаров в
редакции, изложенной в приложении N 7 к приказу по МВЭС России от 26
мая 1997 г.N 279.
Разрешение Госкомэкологии России на ввоз (вывоз) опасных отходов
оформляются в порядке, установленным приказом по Госкомэкологии от 25
марта 1997 г.N129 и должны быть подписаны заместителем Председателя
Госкомэкологии России, в чью компетенцию входят вопросы
государственного экологического контроля или начальником (зам.
начальника) Управления Государственного Экономического контроля
Госкомэкологии России или руководителем (зам. руководителя)
территориального природоохранного органа.
По вопросам связанным с выдачей Госкомэкологии России разрешений
на трансграничную перевозку отходов, следует обращаться в
Госкомэкологию России:
123812, гсп, Москва, ул.Б. Грузинская, д. 4/6. телефон для
справок: 125-59-08, 332-07-92.
Во всех случаях заявителем на данную категорию товара оформляются
только разовые лицензии.
При этом, срок действия лицензии ограничивается сроком действия
разрешений Госкомэкологии России (или его территориальных
природоохранных органов), но не может превышать 12 текущих месяцев с
даты выдачи лицензии.
При оформлении лицензии устанавливается следующий порядок
заполнения отдельных ее реквизитов:
1 - 2 и 3 цифра номера лицензии -"14";
11 - номер и дата Уведомления Госкомэкологии России о ввозе
(вывозе) отходов;
- номер и дата договора комиссии (в случае если заявителем
выступает посредник).
При приеме заявлений на лицензию на указанную категорию товаров
следует иметь ввиду что при ввозе на территорию РФ отходов (старые
шины, изношенные камеры, покрышки (коды ТН ВЭД 4012 20, 4013 90 900)
лицензированию подлежит только их ввоз по контрактам,
предусматривающим использование вышеуказанных отходов как сырья.
В случае ввоза на территорию РФ шин, камер и покрышек (коды ТН
ВЭД 4012 20, 4013 90 900), бывших в употреблении, но сохранивших свои
свойства и пригодных для дальнейшей эксплуатации с ГОСТ 25478-91
"Автотранспортные средства. Требования к тех.состоянию по условиям
безопасности движения. Методы проверки", их ввоз осуществляется без
лицензий МВЭС России на основании разрешений Госкомэкологии России или
его территориальных органов. При этом, указанные требования к качеству
ввозимых шин, камер и покрышек, бывших в употреблении, должны быть
отражены в контракте.
В случае, если вывозимые из РФ опасные отходы подлежат в
соответствии с действующим законодательством экспортному контролю
необходимым условием для выдачи таких лицензий является также наличие
у заявителя заключения Экспоконтроля России.
Выдача лицензий в этом случае осуществляется в соответствии с
требованиями, указанными в настоящем п., при согласовании с РДВЭД МВЭС
России в порядке, изложенном в разделе II, п.2.
Такое оформление лицензий требуется в случае вывоза следующих
товаров, включенных в Приложения N 1 и 2 к постановлению Правительства
РФ от 1 июля 1996 г.N766:
- цианосодержащих гальванических шлаков, указанных в: Приложении
N 1 к Положению (стр. 2,7-я строка снизу); Приложении N 2 к Положению
(стр. 3,2-я строка сверху), включенных одновременно в "Список
химикатов", оборудования и технологий, которые имеют мирное
назначение, но могут быть применены при создании химического оружия,
экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям",
утвержденным распоряжением Президента РФ от 7 декабря 1996 г.N 621-рп.
- отходов, содержащих торий и отходов и лома тория, включенных
одновременно в "Список ядерных материалов, оборудования,
спец.неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих
под экспортный контроль", утвержденный Указом Президента РФ от 14
февраля 1996 г.N 202, в редакции, изложенной в Приложении N 6 к
Приказу по МВЭС России N 279 от 26 мая 1997 г.
- опасных отходов, которые по своим характеристикам совпадают с
товарами, контролируемыми системой экспортного контроля.
3. Ввоз и вывоз специфическим товаров
Номенклатура специфических товаров (работ, услуг) определена
постановлениями Правительства РФ от 16 ноября 1992 г.N 854 (приложение
3 и 4), от 13 августа 1993 г.N 825, от 1 июля 1994 г.N 758, от 31
декабря 1994 г.N 1472. Согласно действующему законодательству
лицензированию подлежат следующие категории товаров:
дикие животные, дикорастущие растения, лекарственное сырье
растительного и животного происхождения- (при оформлении лицензии 2 и
3 цифры номера лицензии указывается-"15");
рыба, ракообразные, моллюски и пр. водные безпозвоночные (при
оформлении лицензии 2 и 3 цифра номера лицензии указывается-"16");
коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии - (при
оформлении лицензии 2 и 3 цифры номера лицензии указывается-"17");
информация о недрах по районам и месторождениям
топливно-энергетического и минерального сырья - (при оформлении
лицензии 2 и 3 цифра номера лицензии указывается-"18");
химические средства защиты растений - (при оформлении лицензии 2 и
3 цифра номера лицензии указывается-"22");
Выдача лицензий на экспорт и импорт вышеуказанных категорий
товаров осуществляется Уполномоченными самостоятельно на основании
решения, принимаемого Госкомэкологии России и его территориальными
органами - категории 15 и 16 Госкомэкологии России и Минсельхозпрод
России, Минприродоресурсами России - категории 17 и 18,
Минсельхозпродом России - категория товаров 22.
При выдаче лицензий на экспорт специфических товаров категории 15
и 16 необходимо руководствоваться "Положением о порядке согласования
лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения",
утвержденного Приказом бывшего Минприроды России N 40 от 5 февраля
1996 г.
Заявление на лицензию по вывозу/ввозу спец.товаров должно быть
согласовано заявителем с согласующим органом исполнительной власти
посредством заполнения реквизита 26 заявления на лицензию. В этом
реквизите должно быть указано:
название органа исполнительной власти;
N согласования;
должность, Ф.И.О. уполномоченного лица, подпись и дата подписи,
заверенные печатью.
4. Импорт спирта этилового и водки
Лицензирование спирта этилового и водки осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1996 г.N
1590 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию РФ спирта
этилового и водки" и постановлением Правительства РФ от 28 января 1997
г. N 77 "О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта
этилового и водки".
В соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства РФ
Уполномоченным МВЭС России по Центральному району на основании
разрешения Минэкономики России.
При приеме заявления необходимо учитывать, что заявитель кроме
документов, указанных в разделе 1, пункт 1.1 должен представить
следующие документы:
- копию лицензии разрешения на оптовую торговлю;
документы, характеризующие финансовую состоятельность заявителя;
- балансовую отчетность за последний год (включая поквартальную)
с приложениями;
- подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности
перед Федеральным бюджетом (на последнюю дату) в течении одного года;
- справки об отсутствии задолженности на последнюю дату в течении
предыдущего финансового года в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного
медицинского страхования.
Оформление и выдача лицензий на импорт производится
Уполномоченным по Центральному району МВЭС России на основании
представления письменного разрешения Минэкономики России и
подтверждения ДРВЭД МВЭС России.
При оформлении лицензии на импорт спирта этилового и водки в
реквизите 1 лицензии 2 и 3-я цифры номера лицензии указывается - "19".
5. Порядок представления информации для ведения
федерального банка лицензий
Уполномоченные в регионах ежедекадно передают в ДРВЭД по модемной
связи информацию о выданных за истекший период лицензиях.
В случае отсутствия модемной связи записи о выданных лицензиях на
магнитных носителях направляются в ДРВЭД курьерской связью.
По товарам, выдача лицензий на которые осуществляется по
согласованию с ДРВЭД, информация о выданных лицензиях передается в 3-х
дневный срок с даты их выдачи.
Информация об аннуляции лицензии, а также о продлении срока
действия выданной лицензии передается в ДРВЭД в 3-х дневный срок с
даты их осуществления. При этом, Уполномоченный осуществляет
корректировку собственной базы данных.
Уполномоченные ежемесячно в 10 дневный срок после получения от
владельца лицензии копии с отметкой таможенных органов о ее исполнении
в установленном порядке вносят в базу экспортно/импортных лицензий
информацию о реализации лицензии и по модемной связи передают
указанную информацию в ДРВЭД.
Для оперативной связи в ДРВЭД установлены и действуют следующие
пункты связи:
модем: 220-16-55 (сектор приема информации)
факс: 233-97-82 (секретариат ДРВЭД)
По модему передаются:
- заявление и информационное письмо (экспертное заключение) на
согласование выдачи лицензий;
- согласованное заявление;
- отказ в согласовании и текст с указанием причин отказа;
- оперативный запрос ДРВЭД и соответствующий ответ;
- информационное письмо на продление срока действия выданной
лицензии;
- информация о выданных лицензиях и их исполнении.
Приложение 1
к Методическим указаниям
Адрес отправителя: Заявителю
Таможенное управление (по месту
регистрации лицензии)
"ИнформВЭС"
ДРВЭД МВЭС России
Управление уполномоченного МЭВС России (какое) продлевает
срок действия лицензии N_____ выданной (дата выдачи)
для реализации контракта (N и дата) на срок до (число, месяц, год).
Настоящее письмо является неотъемлемой частью лицензии N_______
от (дата выдачи).
Уполномоченный МВЭС России (подпись, печать)
Приложение 2
к Методическим указаниям
Коды категорий
(2-я и 3-я цифра номера лицензии), определяющие номенклатуру
лицензируемых товаров
----------------------------------------------------------------------
Наименование | Код
----------------------------------------------------------------------
I. Категории товаров, выдача лицензий на которые
осуществляется по согласованию с Департаментом регулирования
внешнеэкономической деятельности МВЭС России
----------------------------------------------------------------------
Химикаты оборудование и технологии, которые имеют мирное |
назначение, но могут быть применены при создании химического |
оружия - Список 01 | 01
|
Возбудители заболеваний (патогенов) человека, животных и |
растений, их генетически измененные формы, фрагменты |
генетического материала и оборудования, которые могут быть |
применены при создании бактериологического (биологического) и |
токсинного оружия - Список 02 | 02
|
Оборудование и материалы двойного назначения и |
соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях - |
Список 03 | 03
|
Оборудование и технологии которые имеют мирное назначение, |
но могут быть использованы при создании оружия массового |
поражения и ракетных средств его доставки (РКРТ) - Список 04 | 04
|
Товары и технологии дойного назначения, экспорт которых |
контролируется (Васснаарские договоренности) - Список 05 | 05
|
Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные |
материалы и соответствующие технологии, обработавшее ядерное |
топливо - Список 06 | 06
|
Радиоактивные вещества и изделия на их основе | 08
|
Порох, взрывчатые вещества, средства взрывания и |
пиротехнические изделия | 09
|
Драгоценные металлы, драгоценные камни и товары с их | 10
содержанием |
|
Наркотические вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества | 11
|
Шифровальные средства (включая шифровальную технику, части |
для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования) | 12
|
Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, |
применяемые в медицинских целях | 20
----------------------------------------------------------------------
II. Категории товаров, выдача лицензий на которые
осуществляется Уполномоченными МВЭС России в регионах без
согласования с ДРВЭД МВЭС России
----------------------------------------------------------------------
Озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция | 13
|
Опасные отходы (Базельская Конвенция) | 14
|
Дикие животные, дикорастущие растения, лекарственное сыре |
растительного и животного происхождения | 15
|
Рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные | 16
|
Коллекционные материалы по минералогии и палентологии | 17
|
Информация о недрах по районам и месторождениям |
топливно-энергетического и минерального сырья | 18
|
Спирт этиловый и водка | 19
|
Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, | 21
применяемые в ветеринарии |
|
Химические средства защиты | 22
----------------------------------------------------------------------
Приложение N 1 к лицензии МЭВС N
Контакт N_____/ от "____"____________ 1997 г.
----------------------------------------------------------------------
Наименование |Код товара| Ед. |Количество,| Цена за | Сумма
препарата |по ТН ВЭД |измерения,|(упаковок) |упаковку,| долл. США
| | кг | |долл. США|
----------------------------------------------------------------------
1.Лексилиум |300490190 | 0,45 | 10000 | 0,70 | 7000,0
тб 1.5 мг N30| | | | |
(Бромазепам) | | | | |
----------------------------------------------------------------------
2.Лексилиум |300490190 | 0,90 | 10000 | 1,20 | 12000,0
тб 3 мг N 30 | | | | |
(Бромазепам) | | | | |
----------------------------------------------------------------------
3.Диазепам |300490190 | 3,00 | 20000 | 0,50 | 10000,0
др 5 мг N 30 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
3.Диазепам |300490190 | 10,00 | 100000 | 1,90 | 190000,0
р-р д/ин.амп.| | | | |
10 мг/2 мл | | | | |
N 10 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Итого | 14,35 | 1400000 | 219000,0
----------------------------------------------------------------------
Итого: Сто сорок тысяч упаковок соответствуют 14,35 кг
действующего в-ва
На общую сумму: Двести девятнадцать тысяч долларов США
Директор АОЗТ Уполномоченный МВЭС России
по центральному району
____________ ________ Корнеев А.С.
----------------------------------------------------------------------
1. Лицензия N | 2. Срок действия до
----------------------------------------------------------------------
3. Тип лицензии | 4. Контракт (договор) от
------------------------------------ N
| | Срок действия до
----------------------------------------------------------------------
5. Заявитель и его адрес | 6. Покупатель/Продавец и его
| адрес
Код ИНН |
----------------------------------------------------------------------
7. Страна назначения | 8. Страна покупателя/Продавца
----------------------------------------------------------------------
9. Характер сделки | 10. Валюта контракта
----------------------------------------------------------------------
11. Основание для выдачи лицензии
----------------------------------------------------------------------
12. Наименование и характеристика |13. Код |14. Ед.изм |15. Кол-во
товара | | |
----------------------------------------------------------------------
|16. Фактурная |17. Статистическая
| стоимость | стоимость
----------------------------------------------------------------------
18. Дополнительная информация |19. Таможня
----------------------------------------------------------------------
20. "Согласованно" |21. Уполномоченный МЭВС России
Ф.И.О. | Ф.И.О.
Должность | Должность
Подпись и печать имеются | Подпись и печать Дата
---------------------------------------------------------------------- |