О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЕНСИОНЕРОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД МЕЖДУГОРОДНЫМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 27.03.00 01-06/7687

          О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ПЕНСИОНЕРОВ
         ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗД МЕЖДУГОРОДНЫМИ
                          ВИДАМИ ТРАНСПОРТА

                                ПИСЬМО

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                           27 марта 2000 г.
                             N 01-06/7687

                                (НЦПИ)


     Реализация права  отдельных  категорий   пенсионеров   таможенных
органов   на   льготный  проезд  междугородными  видами  транспорта  в
соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О  социальной
защите   инвалидов   Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от
12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах",  Соглашением о взаимном признании  прав
на  льготный  проезд  для инвалидов и участников Великой Отечественной
Войны,  а также лиц,  приравненных к ним, принятым на заседании Совета
глав  правительств  государств  -  участников  Содружества Независимых
Государств  (далее  -  СНГ)  12.03.93,  Указом  Президента  Российской
Федерации   от   15.10.92   N  1235  "О  предоставлении  льгот  бывшим
несовершеннолетним  узникам   концлагерей,   гетто   и   других   мест
принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками в
период второй мировой войны" производится  посредством  предоставления
листов талонов на льготный проезд междугородными видами транспорта.

     I. В  соответствии  с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" листы  талонов  на
льготный   проезд   междугородными  видами  транспорта  по  территории
Российской Федерации подлежат выдаче следующим категориям  пенсионеров
таможенных органов Российской Федерации:
     а) инвалидам I и II групп и детям - инвалидам:
     - лист  талонов  на право получения проездных билетов бесплатно к
месту лечения инвалида (ребенка - инвалида) и обратно,
     - лист талонов на право получения проездных билетов бесплатно для
лица сопровождающего инвалида I  группы  и  ребенка-инвалида  к  месту
лечения и обратно;
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой для поездки в период с 16 мая по 30 сентября,
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной  скидкой  для лица,  сопровождающего инвалида I группы и
ребенка-инвалида для поездки в период с 16 мая по 30 сентября;
     б) инвалидам II группы:
     - лист талонов на право получения проездных билетов  бесплатно  к
месту лечения инвалида и обратно,
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой для поездки в период с 16 мая по 30 сентября;
     в) инвалидам III группы:
     - лист   талонов   на   право   получения   проездных  билетов  с
50-процентной скидкой для поездки в период с 16 мая по 30 сентября.

     II. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.95  N  5-ФЗ  "О
ветеранах",  Указом  Президента Российской Федерации от 15.10.92 N 123
"О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам  концлагерей
гетто и других мест принудительного содержания,  созданных фашистами и
их союзниками в период второй мировой войны" листы талонов на льготный
проезд  междугородными  видами  транспорта  по  территории  Российской
Федерации подлежат выдаче следующим категориям пенсионеров  таможенных
органов Российской Федерации:
     а) инвалидам Великой Отечественной войны I группы и  приравненным
к   ним   по   льготам   лицам:  военнослужащим  и  лицам  рядового  и
начальствующего состава органов внутренних дел,  ставшим инвалидами  I
группы вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении
обязанностей  военной  службы  (служебных  обязанностей),   участникам
Великой  Отечественной  войны,  ставшим инвалидами I группы вследствие
общего заболевания,  трудового увечья и других причин (за  исключением
лиц,  инвалидность  которых  наступила  вследствие  их  противоправных
действий);  бывшим  несовершеннолетним  узникам  концлагерей  гетто  и
других  мест  принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и их
союзниками в период второй  мировой  войны,  признанным  инвалидами  I
группы вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин
(за исключением лиц,  инвалидность  которых  наступила  вследствие  их
противоправных действий):
     - лист талонов на право получения проездных билетов бесплатно;
     - лист   талонов   на   право   получения   проездных  билетов  с
50-процентной скидкой для лица, сопровождающего инвалида I группы;
     б) инвалидам  войны  II  группы  и  приравненным к ним по льготам
лицам  военнослужащим  и  лицам  рядового  и  начальствующего  состава
органов  внутренних  дел,  ставшим  инвалидами  II  группы  вследствие
ранения,  контузии,  увечья,  полученных при  исполнении  обязанностей
военной    службы   (служебных   обязанностей),   участникам   Великой
Отечественной войны,  ставшим инвалидами I  группы  вследствие  общего
заболевания,  трудового  увечья  и  других причин (за исключением лиц,
инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
бывшим  несовершеннолетним  узникам  концлагерей,  гетто и других мест
принудительного содержания,  созданных фашистами  и  их  союзниками  в
период   второй   мировой   войны,  признанным  инвалидами  II  группы
вследствие общего заболевания,  трудового увечья и других  причин  (за
исключением   лиц,   инвалидность   которых  наступила  вследствие  их
противоправных действий):
     - лист талонов на право получения проездных билетов бесплатно;
     в) инвалидам войны III группы и приравненным  к  ним  по  льготам
лицам:  военнослужащим  и  лицам  рядового  и  начальствующего состава
органов внутренних  дел,  ставшим  инвалидами  III  группы  вследствие
ранения,  контузии,  увечья,  полученных  при  исполнении обязанностей
военной   службы   (служебных   обязанностей),   участникам    Великой
Отечественной  войны,  ставшим инвалидами III группы вследствие общего
заболевания,  трудового увечья и других причин  (за  исключением  лиц,
инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,  гетто  и  других  мест
принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками в
период  второй  мировой  войны,  признанным  инвалидами   III   группы
вследствие  общего  заболевания,  трудового увечья и других причин (за
исключением  лиц,  инвалидность  которых   наступила   вследствие   их
противоправных действий):
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой;
     г) участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
в  подпунктах  "а"  -  "ж" пункта 1 части второй статьи 2 Федерального
закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О  ветеранах",  и  приравненным  к  ним  по
льготам лицам:  бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и
других мест  принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их
союзниками в период второй мировой войны, не являющимся инвалидами:
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой;
     д) ветеранам боевых действий на территории других  государств  из
числа  военнослужащих,  указанных  в пунктах 1-3 части первой статьи 3
Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", имеющим ранение,
контузию или увечье:
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой;
     е) лицам,   работавшим   на   предприятиях,   в   учреждениях   и
организациях города Ленинграда в период блокады с 08.10.41 по 27.01.44
и награжденным медалью "За оборону Ленинграда",  и лицам, награжденным
знаком "Жителю блокадного Ленинграда":
     - лист  талонов  на   право   получения   проездных   билетов   с
50-процентной скидкой для проезда междугородными видами транспорта.

     III. В  соответствии  с  Соглашением о взаимном признании прав на
льготный проезд  для  инвалидов  и  участников  Великой  Отечественной
Войны,  а также лиц,  приравненных к ним, принятым на заседании Совета
глав правительств государств - участников  СНГ  12.03.93,  инвалиды  и
участники  Великой Отечественной Войны,  а также лица,  приравненные к
ним по льготам,  (лица, получающие льготы в соответствии с Федеральным
законом  от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах") имеют также право получения
соответствующих  листов  талонов  на  льготный  проезд  междугородными
видами транспорта не территории государств участников СНГ.

     IV. Порядок    выдачи   листов   талонов   на   льготный   проезд
междугородными видами транспорта.
     Если пенсионер    таможенных    органов   Российской   Федерации,
являющийся инвалидом,  имеет право  на  получение  листов  талонов  на
льготный  проезд  по  территории  Российской  Федерации междугородными
видами транспорта по разным  основаниям,  то  предоставляется  по  его
выбору льгота,  предусмотренная Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ
"О ветеранах",  либо льгота,  предусмотренная Федеральным  законом  от
24.11.95   N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".
     Листы талонов на льготный проезд междугородными видами транспорта
по территории государств - участников СНГ выдаются независимо от того,
в соответствии с каким Федеральным законом предоставлены листы талонов
на льготный проезд по территории Российской Федерации.
     Во избежание  нарушений  норм  действующего  законодательства при
выдаче  одновременно  листов  талонов  для   проезда   по   территории
Российской  Федерации  и  странам СНГ следует обязательно на свободной
оборотной стороне корешка и основной части листа талонов делать запись
с  указанием  даты  выдачи,  заверенную  подписью  должностного лица и
печатью таможенного органа, выдавшего бланк:
     для проезда  по  территории  Российской  Федерации  - "Выдан лист
талонов для проезда по территории стран СНГ";
     для проезда  по  территории  стран  СНГ - "Выдан лист талонов для
проезда по территории Российской Федерации".
     В случае  выдачи  листа  талонов для проезда только по территории
Российской Федерации запись не делается, но при повторном обращении за
бланками  для  проезда  по  территории  стран  СНГ  следует  требовать
предъявления ранее выданного листа талонов с последующей вышеуказанной
отметкой на обоих видах талонов.
     При выдаче листов талонов на право получения проездных билетов  с
50-процентной  скидкой для проезда на междугородных видах транспорта в
соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 N  5-ФЗ  "О  ветеранах"
для  лица,  сопровождающего  инвалида  I  группы на корешке и основной
части листа талонов делается запись "Для сопровождающего".
     При выдаче  листа  талонов  на  право получения проездных билетов
бесплатно к месту лечения инвалида (ребенка-инвалида) и обратно, листа
талонов  на  право получения проездных билетов с 50-процентной скидкой
для лица,  сопровождающего инвалида I  группы  (ребенка-инвалида)  для
поездки в период с 16 мая по 30 сентября, в соответствии с Федеральным
законом  от  24.11.95  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской  Федерации"  на  корешке  и  основной  части  листа талонов
делается запись "Для сопровождающего".
     При выдаче  листов  талонов  на право получения проездных билетов
бесплатно к месту лечения инвалида (ребенка - инвалида)  и  обратно  в
соответствии  с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" на корешке и  основной  части
листа талонов делается запись "Для поездки на лечение".
     При выдаче листов талонов лицам, инвалидность которым установлена
на  определенный  срок,  на  корешке  и  основной  части листа талонов
делается запись "Действителен по -----  год  включительно".  Остальные
талоны на проезд в период,  следующий за годом, по который установлена
инвалидность, погашаются путем перечеркивания каждого из них. В случае
продления  инвалидности  либо  установления другой группы инвалидности
ранее выданный инвалиду лист талонов изымается и выдается новый.
     Для реализации   права   инвалидов  на  50-процентную  скидку  со
стоимости проезда  междугородными  видами  транспорта  в  период  с  1
октября по 15 мая в их пенсионных удостоверениях проставляется штамп -
"Имеет  право  на  50-процентную  скидку  со  стоимости   проезда   на
междугородных   линиях   воздушного,   железнодорожного,   водного   и
автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая",  и на  срок
установления инвалидности делается запись - "Действителен по ----- год
включительно".
     Лицам, впервые получившим статус, дающий право на льготный проезд
согласно  действующему  законодательству,  выдаются   листы   талонов,
начиная  с  текущего  года,  без  части,  касающейся предыдущих годов,
которая отрезается.
     В соответствии  со  статьями  29  и  30  Федерального  закона  от
24.11.95  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в   Российской
Федерации"  и  согласно  письму  Минтруда  России от 19.02.97 N 810-АО
листы талонов для льготного проезда инвалидов на междугородных  линиях
транспорта  (бесплатные  и  с  50-процентной  скидкой) предоставляются
инвалидам органами социальной защиты населения  по  месту  жительства,
независимо  от  места  получения  пенсии.  Во избежание предоставления
одной и той  же  льготы  следует  запрашивать  справку  о  неполучении
пенсионером  листов  талонов  на проезд по предыдущему месту получения
пенсии.
     Обеспечение бланками   листов   талонов   на  право  приобретения
проездных билетов бесплатно или с 50-процентной скидкой осуществляется
централизованно   по   письменным   запросам  региональных  таможенных
управлений,    представляемых    в    пенсионную    службу    Главного
финансово-экономического управления ГТК России.
     Учет, хранение   и   расходование   листов   талонов   на   право
приобретения  проездных  билетов бесплатно или с 50-процентной скидкой
осуществляется  в  соответствии  с  Инструкцией  о  порядке   хранения
пенсионных  дел  и  учета  бланков  строгой  отчетности,  утвержденной
приказом ГТК России от 12.07.99 N 425.
     В случае утраты листов талонов дубликаты не выдаются.
     Прошу вышеуказанную информацию довести до  сведения  пенсионеров,
имеющих право на льготный проезд междугородными видами транспорта.

Первый заместитель председателя
Комитета, генерал-полковник
таможенной службы
                                                        В.И. Мещеряков
27 марта 2000 г.
N 01-06/7687