ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УПРАЗДНЕНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ 29 сентября 1997 г. N 1244 (Д) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Образовать Комиссию по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации. 2. Упразднить Комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации, возложив ее функции в части, касающейся международной технической помощи, на Межведомственную комиссию Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями. 3. Назначить Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра труда и социального развития Российской Федерации Сысуева О.Н. председателем Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации. 4. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации и ее состав. 5. Установить, что Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации имеет право принимать решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи на основании документов, подтверждающих их гуманитарный характер, представляемых получателями грузов, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, с учетом целевого назначения каждой поставки товаров. Решения об отнесении грузов стоимостью свыше 500 тысяч ЭКЮ к гуманитарной помощи принимаются Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации по согласованию с Комиссией Правительства Российской Федерации по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот. 6. Установить, что продажа грузов гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается. 7. Министерству финансов Российской Федерации в месячный срок провести проверку финансово-хозяйственной деятельности упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, представить соответствующие предложения. 8. Утвердить Салтанова Ю. П. председателем ликвидационной комиссии упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. Установить срок работы ликвидационной комиссии до 3 месяцев. Ликвидационной комиссии обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение ликвидационных мероприятий, а также передачу в установленном порядке архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. 9. Председателю ликвидационной комиссии: подготовить в недельный срок предложения о составе ликвидационной комиссии и в установленном порядке представить их на утверждение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации; утвердить в недельный срок по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации смету расходов на проведение ликвидационных мероприятий. Обеспечить в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение всех мероприятий по упразднению Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и представление в Министерство финансов Российской Федерации отчета об использовании сметы расходов на проведение ликвидационных мероприятий, а также ликвидационного баланса; представить в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом сведения об имуществе упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. 10. Федеральной архивной службе России обеспечить контроль за приемом-передачей архивных документов упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. 11. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом внести в Правительство Российской Федерации предложения по использованию имущества упраздняемой Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации. 12. Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации представить в 2-месячный срок в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин 29 сентября 1997 г. N 1244 УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1244 ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации 1. Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Комиссия) осуществляет координацию на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению международной гуманитарной помощи, поступающей в Российскую Федерацию, а также принимает в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации. 2. Основными задачами Комиссии являются: 1) определение национальных приоритетов и основных направлений деятельности по вопросам международной гуманитарной помощи и обеспечение достижения результатов в этой области; 2) установление и расширение контактов и практического взаимодействия с зарубежными партнерами по вопросам международной гуманитарной помощи; 3) разработка совместно с зарубежными партнерами краткосрочных и долгосрочных программ и планов сотрудничества в области международной гуманитарной помощи; 4) осуществление мероприятий по поддержке государственных социальных проектов и программ за счет международной гуманитарной помощи; 5) анализ информации по вопросам международной гуманитарной помощи (объем, структура, направленность и т.д.), потребности в ней населения регионов России и подготовка и реализация мероприятий по совершенствованию работы в этой области в целях оказания содействия решению наиболее острых социальных проблем страны за счет внебюджетных источников; 6) обеспечение гласности в работе, связанной с международной гуманитарной помощью. 3. Комиссия имеет право: 1) принимать в установленном порядке решения по предлагаемым зарубежными партнерами проектам и программам международной гуманитарной помощи и организовывать контроль за их реализацией; 2) вносить предложения по совершенствованию правовой базы деятельности, связанной с международной гуманитарной помощью, а также распределению указанной гуманитарной помощи; 3) принимать в установленном порядке решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной основе, к гуманитарной помощи; 4) устанавливать контакты и вести переговоры с иностранными и международными организациями и отдельными лицами по вопросам международной гуманитарной помощи; 5) участвовать в подготовке предложений по заключению международных договоров Российской Федерации и иных документов в части, касающейся международной гуманитарной помощи; 6) вносить на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с организацией и выполнением проектов и программ международной гуманитарной помощи; 7) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию; 8) осуществлять контроль за правильностью использования гуманитарной помощи получателями в Российской Федерации, привлекая для этого необходимые компетентные органы; 9) обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации для оформления въездных виз иностранным гражданам, прибывающим для проведения переговоров и реализации проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации; 10) вносить в установленном порядке предложения об оплате расходов, связанных с транспортировкой, складированием гуманитарных грузов и проведением погрузочно-разгрузочных работ; 11) осуществлять взаимодействие с российскими средствами массовой информации для освещения вопросов, связанных с реализацией проектов и программ международной гуманитарной помощи на территории Российской Федерации. 4. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. 5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство труда и социального развития Российской Федерации. 6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей членов Комиссии. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми ее председателем. Заседания Комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель. 7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1244 СОСТАВ Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации Сысуев О.Н. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр труда и социального развития Российской Федерации (председатель Комиссии) Осадчих А.И. - заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии) Бражников Ю.В. - начальник департамента МЧС России Вилькен А.Е. - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Воронцов А.А. - председатель Комиссии Совета Федерации по международному техническому и гуманитарному сотрудничеству, председатель Московской областной думы (по согласованию) Глотов С.А. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по международным делам (по согласованию) Игнатьев С.М. - первый заместитель Министра финансов Российской Федерации Киселев С.В. - статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации Латышев П.М. - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Матеров И.С. - первый заместитель Министра экономики Российской Федерации Мещеряков В.И. - заместитель председателя ГТК России Оськин В.Н. - заместитель начальника управления Госналогслужбы России Подуфалов Н.Д. - заместитель Министра общего и профессионального образования Российской Федерации Пономаренко Б.Ф. - заместитель директора ФСБ России Рязанцев А.П. - заместитель начальника департамента МВЭСа России Сидоров В.С. - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации |