О РЕАЛИЗАЦИИ УЗКОСПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЕГО ЧАСТЕЙ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ. Указание. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 27.08.97 01-14/1211

                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                          27 августа 1997 г.
                             N 01-14/1211
     
                                 (Д)


     В таможенных  органах  Российской  Федерации  в  настоящее  время
скопилось    значительное   количество   обращенного   в   федеральную
собственность оборудования узкоспециализированного  назначения  (далее
-оборудование),   которое   не   может   быть   использовано   другими
предприятиями,  кроме тех,  которыми оно было  заказано,  в  связи  со
спецификой  его  применения.  Длительное время хранения приводит к его
порче,  моральному  износу,  а  также  влечет  дополнительные  затраты
государственных средств на оплату складских расходов.
     Анализ и  изучение  данной   проблемы   показали,   что   остатки
указанного  оборудования,  в  основе  своей,  образуются  из товаров и
транспортных средств, перемещенных через таможенную границу Российской
Федерации   и   помещенных   под  таможенный  режим  отказа  в  пользу
государства, а также товаров, конфискованных в соответствии со ст. 266
Таможенного кодекса Российской Федерации.
     Как правило,  при  помещении  оборудования,  перемещаемого  через
таможенную границу Российской Федерации, под таможенный режим отказа в
пользу  государства,  таможенными  органами  Российской  Федерации  не
соблюдаются требования п.  2.3 "Положения о таможенном режиме отказа в
пользу государства",  утвержденного  приказом  ГТК  России от 30.12.93
N 559.  В  частности,  должным  образом не рассматриваются возможности
реализации оборудования (при том,  что во многих случаях оно поступает
некомплектным)  и  предстоящие  значительные  затраты  по  хранению  и
подготовке его к реализации,  а также нарушаются  требования  ст.  173
Таможенного  кодекса  Российской  Федерации,  в соответствии с которой
товары,   подлежащие   обязательной    сертификации,    должны    быть
сертифицированы, т.е. иметь документ, удостоверяющий это.
     Вместе с тем таможенные  органы  в  своей  работе  не  используют
предоставленные приказом ГТК России от 29 мая 1996 года N 326 (абзац 2
п. 4) права в части реализации обращенных в федеральную  собственность
товаров     и    оборудования    узкоспециализированного    назначения
предприятиям,  заказавшим их и временно не имеющим финансовых средств,
под   гарантию  банка  с  последующей  оплатой  их  в  соответствии  с
Таможенным кодексом Российской Федерации.
     В целях   создания   условий   для  развития  и  функционирования
организаций  промышленного  и  технического  комплекса  и   сокращения
расходов по хранению указанного оборудования и его частей,  обращенных
в  федеральную  собственность,  и  в  соответствии  со   статьей   398
Таможенного кодекса Российской Федерации

обязываю:

     1. Начальников таможенных органов:
     - обеспечить личный контроль за  выполнением  требований  приказа
ГТК  России  от  30  декабря  1993  года N 559 при помещении товаров и
транспортных средств,  особенно  оборудования,  под  таможенный  режим
отказа в пользу государства;
     - исключить возможность помещения товаров и транспортных средств,
перемещаемых   через  таможенную  границу  Российской  Федерации,  под
таможенный  режим  отказа  в  пользу  государства   при   несоблюдении
требований ст. 173 Таможенного кодекса Российской Федерации;
     - обеспечить реализацию  узкоспециализированного  оборудования  и
его частей, обращенных в федеральную собственность, через предприятия,
подведомственные ГТК России, преимущественно организациям, которые его
заказывали  и  имеющим  временные  финансовые  трудности,  на условиях
рассрочки  оплаты  его  стоимости  на  срок  не  более  12  месяцев  с
обязательным  утверждением  графика  оплаты  и  при  представлении ими
банковских  гарантий  либо  использовании  залога  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     При этом  рассрочка  оплаты  стоимости  указанного оборудования с
учетом финансового  состояния  покупателя  до  6  месяцев  может  быть
предоставлена  по решению начальника таможни,  а свыше этого периода -
по решению начальника регионального таможенного управления;
     - контроль  за   процессом   реализации   узкоспециализированного
оборудования  и  его  частей,  обращенных в федеральную собственность,
осуществлять  в  соответствии  с  пунктом 14  приказа  ГТК  России  от
11 апреля 1996 года N 229.
     2. Начальников  региональных  таможенных   управлений,   таможен,
непосредственно  подчиненных  ГТК  России,  обо  всех  предоставленных
таможенными  органами   рассрочках   оплаты   стоимости   оборудования
ежеквартально   информировать   ГТК   России   по   прилагаемой  форме
(Приложение 1).
     3. ГУП  "Ростэк"  (Соловьеву М.С.) дать указание подведомственным
предприятиям:
     - об  обязательном  приеме  на  реализацию  от таможенных органов
оборудования согласно прилагаемому перечню (Приложение 2);
     - об  обеспечении реализации узкоспециализированного оборудования
и его частей,  обращенных в федеральную собственность, преимущественно
организациям,  ввозившим  их  на  территорию  Российской  Федерации  и
временно не имеющим финансовых средств,  на условиях рассрочки  оплаты
его стоимости;
     - осуществлять в полной  мере  контроль  за  выполнением  графика
оплаты и поступлением средств, вырученных от реализации.
     3. Контроль за исполнением настоящего указания оставляю за собой.

Заместитель Председателя Комитета              Г.М. Ануфриев

                                                          Согласовано:
                                          Письмо Министерства финансов
                                                  Российской Федерации
                                               от 12 августа 1997 года
                                                         N 23-01-05/31


                                                          Приложение 1
                                                 к указанию ГТК России
                                              от 27.08.97 N 01-14/1211

                              ИНФОРМАЦИЯ
           о передаче на реализацию узкоспециализированного
         оборудования и его частей, обращенных в федеральную
          собственность, по _________ таможенному управлению
          (в разрезе таможен) за _______ квартал 199 __ года

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN  | Наименование |   N и дата    | Наименование |  Код ТН ВЭД    | Количество, |       Наименование     | Договор  |      Дата      | Организация - | Организация - |   Цена      |
| п/п | таможенного  | постановления | оборудования |   и краткая    | единица     | организации-комиссара, | комиссии | предоставления |  заказчик     |  покупатель   | договаора   |
|     |   органа     | по делу о НТП |              | характеристика | измерения   | принявшей оборудование |----------|   рассрочки    | оборудования  | оборудования  | комиссии    |
|     |              |               |              |  оборудования  |             |      на реализацию     | N  |Дата |  и ее срок     |               |               | (тыс. руб.) |
|     |              |               |              |                |             |                        |    |     |                |               |               |             |
|     |              |               |              |                |             |                        |    |     |                |               |               |             |
|     |              |               |              |                |             |                        |    |     |                |               |               |             |
|     |              |               |              |                |             |                        |    |     |                |               |               |             |
|-----|--------------|---------------|--------------|----------------|-------------|------------------------|----|-----|----------------|---------------|---------------|-------------|
|  1  |   2          |   3           |   4          |    5           |   6         |           7            |  8 |  9  |   10           |      11       |      12       |  13         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Начальник _______________ таможенного управления      ____________
                                                       (подпись)


                                                          Приложение 2
                                                 к указанию ГТК России
                                              от 27.08.97 N 01-14/1211

                               ПЕРЕЧЕНЬ
          узкоспециализированного оборудования и его частей

------------------------------------------------------------------
|    Код ТН ВЭД СНГ     |      Краткое наименование товаров      |
------------------------------------------------------------------
  из 3926 90               Изделия для технических целей

     4010                  Ленты транспортерные или ремни
                           приводные......

  из 4016; 6804;           Изделия для технических целей
  из 4017;

     4204 00               Изделия из натуральной кожи или
                           композиционной кожи, используемые в
                           машинах.......

     5910 00 000           Транспортерные ленты...

     7304;                 Трубы, трубки...
     7305;
     7306

     7309                  Резервуары, цистерны, .....

     7315                  Цепи и их части, из черных металлов

     7318                  Винты, болты.....

     7320                  Пружины и листы для них, из черных
                           металлов

  из 7326                  Изделия для технических целей
     7415
     7419;

     7611 00 000           Резервуары, цистерны....

  из 7616                  Изделия для технических целей

     гр. 84                Машины, оборудование,...
     (кроме:
     8418 10-
     8418 840;
     8469 8473)

     гр. 85                Электрические машины и оборудование...
     (кроме:
     8508-8510;
     8516-8524;
     8525 40;
     8527-8529)

     гр. 86                Железнодорожные или трамвайные
                           локомотивы.....

     гр. 88                Летательные аппараты, космические
                           аппараты, их части

     гр. 90                Инструменты и аппараты оптические,...
     (кроме:
     9003-900....)
------------------------------------------------------------------