ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ 21 июля 1997 г. N 41 (Д) В целях совершенствования работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности и оказания им практической помощи в оперативном решении этих вопросов Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет: Утвердить Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности согласно приложению. Первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации Ю.З.Люблин 21 июля 1997 г. N 41 Зарегистрировано в Министерстве юстиции 2 февраля 1998 г. Регистрационный N 1465 Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 41 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности I. Общие положения 1.1. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности (сноска 1) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1915), пунктом 13 Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 года N 5132-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 25, ст.911), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.607). Сноска 1 - Далее - Положение. 1.2. Положение определяет порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения (сноска 2) по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве и возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению органов по вопросам занятости (абзац 5, п.1 ст.28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). Сноска 2 - Далее - органы по вопросам занятости. II. Работа по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности 2.1. Услуги по содействию в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости оказывают гражданам, обращающимся в целях поиска подходящей работы. 2.2. В целях оказания содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности органы по вопросам занятости проводят работу по формированию банка данных вакансий и свободных рабочих мест (сноска 1), используя: данные общероссийского банка вакансий; сведения, предоставляемые организациями, расположенными в других регионах и обращающимися за оказанием помощи в подборе кадров; информацию о вакансиях, получаемую органами по вопросам занятости от федеральных органов исполнительной власти, других организаций; сведения негосударственных организаций, оказывающих услуги по содействию гражданам в трудоустройстве; данные, получаемые из средств массовой информации. Сноска 1 - Далее - банк вакансий. 2.3. В целях ознакомления граждан с информацией о возможности трудоустройства в другой местности, органы по вопросам занятости организуют свободный доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения о: наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности; характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций; возможности обеспечения граждан жильем по месту работы в другой местности, об адресах и телефонах организаций по найму жилья, других организаций, которые могут оказать содействие по данному вопросу. 2.4. После ознакомления с информационными материалами граждане, в том числе признанные безработными, имеют возможность решить вопросы трудоустройства с добровольным переездом в другую местность при содействии органов по вопросам занятости или самостоятельно, путем прямого обращения к работодателям. 2.5. Органы по вопросам занятости выясняют возможность направления граждан для замещения вакансий в данных организациях в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми работодателями, и профессиональной подготовкой гражданина, а также проводят согласование с организацией вопроса трудоустройства конкретной кандидатуры. Гражданам, которым подобрана вакансия, выдается бланк "Направление" (приложение N 1 к настоящему Положению). 2.6. Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, может быть предложено трудоустройство в другой местности по направлению органов по вопросам занятости в случае отсутствия подходящей работы по месту жительства. 2.6.1. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на определенный срок - на время выполнения определенной работы (временной, сезонной или работы вахтовым методом). 2.6.2. Трудоустройство на условиях трудового договора (контракта), заключаемого на неопределенный срок по инициативе работника: а) при отсутствии предложений подходящей работы после окончания первоначального периода безработицы; б) в рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации, региональных программ занятости, а также в связи с закрытием градообразующих организаций после окончания первоначального периода безработицы. 2.6.3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другой местности осуществляется, как правило, после получения от работодателя подтверждения возможности приема и трудоустройства гражданина (вызов или приглашение и др.), в том числе возможности предоставления жилой площади и возможности решения вопроса оплаты государственной пошлины за регистрацию по новому месту жительства (месту пребывания). 2.6.4. Преимущественным правом для направления на работу в другую местность пользуются безработные граждане, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (п.2 ст.5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). 2.6.5. В случае согласия безработного гражданина, после его ознакомления с требованиями работодателя, переехать для трудоустройства в другую местность, орган по вопросам занятости проводит работу по согласованию с организацией (работодателем) кандидатуры направляемого к ним работника. 2.6.6. Орган по вопросам занятости снимает гражданина с учета в качестве безработного со дня его выезда к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах (п.2 ст.35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"). 2.7. Направление для работы в сельскую местность граждан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". III. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными, в связи с направлением на работу в другую местность 3.1. Компенсация затрат гражданам, признанным безработными и переезжающих по своей инициативе в другую местность для трудоустройства на время выполнения определенной работы (временную, сезонную или работу вахтовым методом) или на неопределенный срок, предоставляется органом по вопросам занятости в соответствии с действующим законодательством. 3.2. При переезде безработных граждан для трудоустройства на неопределенный срок органы по вопросам занятости возмещают расходы, связанные с переездом членов семьи безработного, находящихся на его иждивении (п.13 Положения о Государственном фонде занятости населения). В этом случае компенсация затрат безработному на иждивенцев - членов его семьи расходы возмещаются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения. 3.3. Компенсации материальных затрат безработного в связи с его направлением на работу в другую местность не предоставляются, если переезд осуществляется из одного района в другой в городах с районным делением. 3.4. Работа по направлению для трудоустройства в другую местность, а также компенсация материальных затрат, связанных с переездом безработного гражданина, отражаются в приложении к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" (приложение N 2 к настоящему Положению). IV. Финансирование мероприятий по направлению граждан, признанных безработными, в связи с направлением их на работу в другую местность 4.1. Финансирование мероприятий, связанных с переездом безработных для трудоустройства в другой местности, осуществляется за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (п.13 Положения о Государственном фонде занятости населения). 4.2. Финансирование мероприятий, связанных с переселением граждан для работы в сельской местности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" за счет средств федерального бюджета. V. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности 5.1. Контроль за реализацией мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, в том числе направлению безработных граждан для трудоустройства в другой местности, использованием средств по данному направлению деятельности и правомерностью предоставления компенсаций осуществляется вышестоящими органами по вопросам занятости. 5.2. Отчет об использовании средств, выделяемых из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на оплату расходов по переезду безработных в другую местность, а также количестве граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, представляется в установленные сроки в Минтруд России в соответствии с утвержденной структурой полугодовых и годовых отчетов о деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения. VI. Анализ хода и результатов реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, определение их эффективности 6.1. Органы по вопросам занятости осуществляют мониторинг хода реализации мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности (сноска 1) на основе анализа следующих показателей: количество вакансий, поступивших в орган по вопросам занятости, и их профессионально-квалификационная структура; отношение числа заполненных вакансий к общему числу полученных вакансий; прогнозируемая численность участников мероприятий (устанавливается региональным органом по вопросам занятости); отношение численности граждан, направленных для трудоустройства в другую местность, к прогнозируемому числу участников мероприятий; профессионально-квалификационный состав граждан, направленных для трудоустройства в другую местность; количество трудоустроенных по видам и формам занятости участников мероприятий (временная и сезонная работы, работа вахтовым методом, трудоустройство на неопределенный срок); общая сумма затрат на реализацию мероприятий. Сноска 1 - Далее - мероприятий. 6.2. Информация о результатах мероприятий по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности включается в структуру полугодовых и годовых отчетов органов по вопросам занятости. Приложение 1 к положению о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 41 ___________________________________ (наименование организации) ___________________________________ (адрес, телефон) НАПРАВЛЕНИЕ (примерная форма) ______________________________________________________________________ (наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) направляет безработного гр. __________________________________________ (фамилия, имя, отчество) для ознакомления с условиями работы и проживания и выявления возможности замещения вакантной должности, свободного рабочего места ______________________________________________________________________ в соответствии со сведениями организации (работодателя) о потребности в работниках (письмо от _______________ N _____________). Просим информировать ____________________________________________ (органы по вопросам занятости населения) о принятом решении в течение _____ дней в письменном виде. Специалист органа по вопросам занятости населения ____________________ (Ф.И.О) ____________________ (подпись) "___" ___________ 199__ г. М.П. ------------------------ Отрывная часть ------------------------ Орган по вопросам занятости населения ________________________________ Почтовый адрес _______________________________________________________ СООБЩЕНИЕ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ Сообщаем, что гр. _____________________________, направленный для (фамилия, имя, отчество) трудоустройства, принимается на работу с "___" ___________ 199__ г. на должность (по профессии) _____________________________________________ Приказ (договор, контракт) от _______________________ N ______________ Дополнительные сведения: _____________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________ __________________________ _______________ (должность работника) (Ф.И.О.) (подпись) _____________________ М.П. (дата) Приложение 2 к положению о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 41 Приложение ________________________________ к карточке "Персонального учета гражданина, ищущего работу" от ___________________ N _______ Карточка учета безработного гражданина, направленного для трудоустройства в другую местность Гр. _____________________________________________________________ (Ф.И.О) направлен для трудоустройства в организацию __________________________ (наименование организации) Адрес ___________________________________________________________ Характер работы: постоянный, временный, сезонный, вахтовый метод (нужное подчеркнуть). Отметки о предоставлении компенсации материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность: а) получен проездной документ: авиа, ж/д, автобус, водный транспорт ____________________________________________________________ (серия, номер, дата) ______________________________________________________________________ (стоимость проездного документа с учетом оплаты постельных принадлежностей на железнодорожном и водном транспорте) Подпись гражданина ___________________ б) получены денежные суммы на суточные расходы за время нахождения в пути из расчета _______ суток на сумму __________________ (сумма прописью) Подпись гражданина ___________________ в) оплачена товарная квитанция на перевозку личного имущества ______________________________________________________________________ (серия, номер, дата) ______________________________________________________________________ (сумма прописью) Подпись гражданина ___________________ г) оплачены расходы, связанные с прохождением медицинского освидетельствования при приеме на работу _____________________________ (сумма прописью) Подпись гражданина ___________________ Общая сумма выплаты компенсации материальных затрат составила (частичная или полная - нужное подчеркнуть) _________________________, (сумма прописью) в т.ч.: организация ____________________ , орган по вопросам занятости (сумма цифрами) населения ____________________. (сумма цифрами) Дата снятия гражданина с учета в качестве безработного (в соответствии с датой убытия по проездным документам) _________________ Время, необходимое для проезда к новому месту работы ______ дней. Специалист органа по вопросам занятости _________________________ (Ф.И.О.) "____" ______________ 199__ г. М.П. Обязательства гражданина: В случае, если я не приступлю к работе в организации ____________ _____________________________________________, то обязуюсь возвратить предоставленную мне __________________________________________________ (наименование органа по вопросам занятости __________________ компенсацию затрат в связи с моим переездом для населения) трудоустройства в другую местность в сумме ___________________________ (сумма прописью) не позднее __________________. (дата) "____" ______________ 199__ г. подпись гражданина ________________ |