О СОВЕТЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОСУДИЯ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
14 октября 1997 г.
N 1115
(Д)
В целях выработки согласованной позиции федеральных органов
государственной власти по основным вопросам судебной реформы,
совершенствования взаимодействия Президента Российской Федерации с
федеральными органами судебной власти и органами судейского сообщества
при осуществлении судебной реформы, а также обеспечения оперативного
информирования главы государства о состоянии, проблемах и перспективах
развития судебной системы в Российской Федерации постановляю:
1. Переименовать Совет по судебной реформе при Президенте
Российской Федерации, образованный Указом Президента Российской
Федерации от 22 ноября 1994 г. N 2100 "О мерах по реализации Концепции
судебной реформы в Российской Федерации", в Совет при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия.
2. Считать основными направлениями деятельности Совета при
Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования
правосудия последовательную реализацию конституционных принципов
организации и деятельности судебной власти в целях защиты прав и
свобод человека и гражданина и выработку предложений по
совершенствованию законодательства Российской Федерации в связи с
вступлением Российской Федерации в Совет Европы.
3. Утвердить прилагаемые Положение о Совете при Президенте
Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия и его
состав.
4. Переименовать Управление Администрации Президента Российской
Федерации по обеспечению деятельности Совета по судебной реформе при
Президенте Российской Федерации, образованное Указом Президента
Российской Федерации от 31 июля 1997 г. N 811, в Управление
Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению
деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования правосудия.
5. Признать утратившими силу:
пункты 2 - 4 Указа Президента Российской Федерации от 22 ноября
1994 г. N 2100 "О мерах по реализации Концепции судебной реформы в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1994, N 31, ст. 3253);
Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. N 2230
"Об изменениях в составе Совета по судебной реформе при Президенте
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 1, ст. 54);
Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. N 571
"О внесении изменений в состав Совета по судебной реформе при
Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 17, ст. 1980).
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
14 октября 1997 года
N 1115
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 октября 1997 г.
N 1115
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования правосудия
I. Общие положения
1. Совет при Президенте Российской Федерации по вопросам
совершенствования правосудия (далее именуется - Совет) является
консультативным органом, призванным содействовать выработке
согласованной позиции федеральных органов государственной власти по
основным вопросам судебной реформы, совершенствованию взаимодействия
Президента Российской Федерации с федеральными органами судебной
власти и органами судейского сообщества при осуществлении судебной
реформы, обеспечивать оперативное информирование главы государства о
состоянии, проблемах и перспективах развития судебной системы в
Российской Федерации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете утверждается Президентом Российской
Федерации.
II. Основные задачи Совета
4. Основными задачами Совета являются:
подготовка научно обоснованных прогнозов развития судебной
системы в Российской Федерации;
обобщение и анализ информации о функционировании судебной системы
в Российской Федерации и выработка рекомендаций по ее
совершенствованию, определение приоритетных направлений
научно-практических исследований по проблемам судебной реформы;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
выработке государственной политики в сфере судебной реформы, а также
по организации деятельности правоохранительных органов и адвокатуры,
направленной на осуществление судебной реформы;
участие в установленном порядке в подготовке проектов законов, а
также указов и распоряжений Президента Российской Федерации по
вопросам судебной реформы;
выработка предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации об организации и деятельности судебной власти в
связи с вступлением Российской Федерации в Совет Европы;
информирование Президента Российской Федерации об исполнении
законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам
судебной реформы, выработка мер по обеспечению их исполнения;
подготовка предложений Президенту Российской Федерации по
развитию сотрудничества с иностранными государствами, в том числе с
государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а
также с международными и зарубежными организациями в целях
совершенствования судебной системы в Российской Федерации;
анализ опыта работы Конституционного Суда Российской Федерации,
конституционных (уставных) судов (палат) субъектов Российской
Федерации, а также судов общей юрисдикции и арбитражных судов по
защите конституционных прав и свобод человека и гражданина,
конституционного строя в целях подготовки предложений по дальнейшему
совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере
юстиции;
подготовка концепций системы судопроизводства, а также развития
законодательства Российской Федерации о судебной защите прав и свобод
человека и гражданина, нарушенных органами исполнительной власти и
должностными лицами;
выработка предложений по совершенствованию гражданского,
административного, арбитражного и уголовного судопроизводства в целях
повышения уровня защиты прав физических и юридических лиц с учетом
накопленного опыта и Концепции судебной реформы в Российской
Федерации;
разработка в соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции
Российской Федерации концепции развития негосударственных способов
защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина в сферах,
регулируемых конституционным, гражданским, трудовым, семейным и иным
законодательством Российской Федерации;
подготовка аналитических материалов для Президента Российской
Федерации о состоянии и тенденциях развития судейского корпуса.
III. Обеспечение деятельности Совета
5. Совет для осуществления возложенных на него основных задач
имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от органов государственной власти, учреждений и организаций,
их должностных лиц;
приглашать на свои заседания должностных лиц органов
государственной власти, представителей общественных объединений при
обсуждении вопросов судебной реформы;
привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
6. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Совета осуществляют соответствующее подразделение
Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами
Президента Российской Федерации.
IV. Состав, структура и порядок работы Совета
7. Состав Совета утверждается Президентом Российской Федерации.
Председатель Совета руководит его деятельностью и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Совет задач. Председатель
Совета, его заместители и другие члены Совета участвуют в его работе
на общественных началах.
8. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами
образует из числа членов Совета комиссии по направлениям своей
деятельности.
9. Совет для осуществления экспертных и аналитических работ может
создавать секции и временные рабочие группы, действующие под
руководством одного из членов Совета.
10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
четырех раз в год. Заседания Совета ведет председатель Совета либо по
его поручению один из заместителей председателя Совета.
Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе
делегировать свои полномочия другим лицам.
Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее
половины его членов.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа
участвующих в заседании членов Совета и оформляются протоколом,
который подписывает председатель Совета. Особое мнение члена Совета,
голосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме
и прилагается к решению Совета.
11. Решения Совета носят рекомендательный характер и направляются
Президенту Российской Федерации, в соответствующие федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, общественные объединения и средства массовой
информации.
Решения Совета оформляются при необходимости указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации.
Указом Президента
Российской Федерации
от 14 октября 1997 г.
N 1115
СОСТАВ
Совета при Президенте Российской Федерации
по вопросам совершенствования правосудия
Туманов В.А. - судья Конституционного Суда Российской
Федерации в отставке (председатель Совета)
Абросимова Е.Б. - советник Главного государственно-правового
управления Президента Российской
Федерации (заместитель председателя Совета)
Вицин С.Е. - начальник кафедры Московского юридического
института МВД России (заместитель
председателя Совета)
Андреева Т.А. - судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации ( по согласованию)
Бабурин С.Н. - заместитель Председателя Государственной
Думы Федерального Собрания Российской
Федерации (по согласованию)
Демидов В.В. - судья Верховного Суда Российской
Федерации (по согласованию)
Ершов В.В. - президент Российской правовой академии
Минюста России
Жеребцов А.В. - председатель Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации (по
согласованию)
Зайцева Т.В. - председатель Красногорского районного
(городского) суда Московской области
(по согласованию)
Комаров А.С. - заведующий кафедрой правовых дисциплин
Всероссийской академии внешней торговли
Кудрявцев В.Н. - вице-президент Российской академии наук
Кутафин О.Е. - ректор Московской государственной
юридической академии
Лебедев В.М. - Председатель Верховного Суда Российской
Федерации (по согласованию)
Лебедев С.Н. - заведующий кафедрой международного
частного и гражданского права Московского
государственного института международных
отношений (университета) МИДа России
Лихачев В.Н. - заместитель Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации
(по согласованию)
Лупинская П.А. - заведующая кафедрой Московской
государственной юридической академии
Майкова Л.Н. - председатель Федерального арбитражного
суда Московского округа (по согласованию)
Милехина Л.Г. - председатель Долгопрудненского городского
суда Московской области (по согласованию)
Миронов Д.Н. - председатель Конституционного Суда
Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
Наумов А.В. - заведующий сектором уголовного права
Института государства и права Российской
академии наук
Перепеченов А.Я. - судья в отставке (по согласованию)
Полудняков В.И. - председатель Санкт-Петербурского
городского суда (по согласованию)
Резник Г.М. - председатель президиума Московской
городской коллегии адвокатов
Руднев В.Н. - главный редактор журнала "Российская
юстиция"
Савицкий В.М. - главный научный сотрудник Института
государства и права Российской
академии наук
Салищева Н.Г. - главный научный сотрудник Института
государства и права Российской академии
наук
Сидоренко Ю.И. - председатель Совета судей Российской
Федерации (по согласованию)
Скуратов Ю.И. - Генеральный прокурор Российской
Федерации (по согласованию)
Смирнов Ю.В. - председатель Ивановского областного суда
(по согласованию)
Степашин С.В. - Министр юстиции Российской Федерации
Суханов Е.А. - декан юридического факультета Москвоского
государственного университета имени
М.В.Ломоносова
Тихенко А.И. - президент Федеральной нотариальной палаты
Тихомиров Ю.А. - первый заместитель директора Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
Российской Федерации
Ткачев В.Н. - председатель Ростовского областного суда
(по согласованию)
Топорнин Б.Н. - директор Института государства и права
Российской академии наук
Туманова Л.В. - декан Тверского государственного
университета
Шахрай С.М. - полномочный представитель Президента
Российской Федерации в Конституционном Суде
Российской Федерации
Щекутова М.И. - председатель Арбитражного суда
Свердловской области (по согласованию)
Яковлев В.Ф. - Председатель Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации (по согласованию). |