ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 ноября 1997 г.
N 1421
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством внешних экономических
связей и торговли Российской Федерации согласованный с Министерством
иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономики
Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и
предварительно проработанный с Палестинской Стороной проект Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Палестинским Советом,
представленным Организацией Освобождения Палестины, о
торгово-экономическом сотрудничестве (прилагается).
Поручить Министерству внешних экономических связей и торговли
Российской Федерации провести переговоры с Палестинской Стороной и по
достижении договоренности подписать указанное Соглашение от имени
Правительства Российской Федерации, разрешив вносить в прилагаемый
проект изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и
Палестинским Советом, представленным Организацией
Освобождения Палестины, о торгово-экономическом
сотрудничестве
Правительство Российской Федерации и Палестинский Совет,
представленный Организацией Освобождения Палестины, в дальнейшем
именуемые Договаривающимися Сторонами,
исходя из понимания взаимной торговли как необходимого и важного
фактора развития двусторонних отношений на стабильной и долгосрочной
основе,
желая развивать двусторонние торговые и экономические отношения
на основе равенства и взаимной выгоды,
стремясь к созданию благоприятных условий для развития контактов
представителей деловых кругов,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Договаривающиеся Стороны будут принимать все необходимые меры для
обеспечения развития и поощрения взаимной торговли и различных форм
экономического сотрудничества.
Статья 2
Договаривающиеся Стороны предоставляют друг другу режим наиболее
благоприятствуемой нации во всех вопросах, относящихся к торговле
товарами и экономическому сотрудничеству, в частности в том, что
касается:
а) таможенных пошлин и сборов любого вида, применяемых в
отношении импорта и экспорта, включая способы взимания таких пошлин и
сборов;
б) таможенного оформления, транзита, складирования и перегрузки;
в) прямых или косвенных налогов и других внутренних сборов любого
вида, взимаемых с импортируемых товаров;
г) продажи, закупки, распределения и использования импортируемых
товаров на внутреннем рынке;
д) способов платежей, международного перевода платежей.
Статья 3
Режим наиболее благоприятствуемой нации, предусмотренный
настоящим Соглашением, не распространяется на преимущества и льготы,
которые:
а) одна из Договаривающихся Сторон предоставила или может
предоставить соседним государствам для упрощения приграничной
торговли;
б) вытекают из участия в таможенном союзе, зоне свободной
торговли или региональной экономической организации, участницей
которых является или может стать в будущем одна из Договаривающихся
Сторон;
в) предоставлены развивающимся странам в соответствии с
национальными схемами преференций, принятыми в соответствии с
Генеральным соглашением по тарифам и торговле, иными международными
соглашениями и требованиями Всемирной торговой организации;
г) Российская Договаривающаяся Сторона предоставила или
предоставит в будущем государствам - участникам Содружества
Независимых Государств и другим государствам, ранее входившим в состав
бывшего СССР;
д) Палестинская Договаривающаяся Сторона предоставила или
предоставит в будущем арабским государствам - членам Лиги арабских
государств.
Статья 4
Действие настоящего Соглашения распространяется на территорию
Российской Федерации и территории, находящиеся под юрисдикцией
Палестинского Совета.
Статья 5
Российская Договаривающаяся Сторона предоставит товарам,
происходящим с территорий или экспортируемым на территории,
находящиеся под юрисдикцией Палестинского Совета, а Палестинская
Договаривающаяся Сторона предоставит товарам, происходящим с
территории или экспортируемым на территорию Российской Федерации,
недискриминационный режим в отношении количественных ограничений и
выдачи лицензий.
Статья 6
Договаривающиеся Стороны будут осуществлять торговлю и
экономическое сотрудничество в соответствии с законодательством,
действующим на территории Российской Федерации, и законодательством,
действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского
Совета, на основе контрактов, заключаемых между российскими и
палестинскими юридическими и физическими лицами на обычных
коммерческих условиях по рыночным ценам.
Статья 7
Все платежи торгового и неторгового характера будут
осуществляться в свободно конвертируемой валюте в соответствии с
правилами валютного контроля, действующими на территории Российской
Федерации и на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского
Совета, если иное не согласовано между участниками отдельных сделок и
не противоречит законодательству, действующему на территории
Российской Федерации, и законодательству, действующему на территориях,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.
Статья 8
Договаривающиеся Стороны в рамках законодательства, действующего
на территории Российской Федерации, и законодательства, действующего
на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета,
разрешат ввоз и вывоз без уплаты таможенных пошлин и иных налогов и
сборов эквивалентного действия, кроме сборов за таможенное оформление,
следующих товаров при условии их обязательного возврата:
а) инструменты и предметы, предназначенные для сборки или
ремонта;
б) оборудование и приборы, предназначенные для проведения
экспериментов и научных исследований;
в) товары, предназначенные для демонстрации на ярмарках и
выставках;
г) контейнеры и подобная тара, используемые в международной
торговле на возвратной основе.
Образцы и рекламные материалы, не имеющие коммерческой ценности,
освобождаются от таможенных пошлин, налогов и сборов, если иное не
предусмотрено законодательством, действующим на территории Российской
Федерации, и законодательством, действующим на территориях,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.
Статья 9
Договаривающиеся Стороны в соответствии с законодательством,
действующим на территории Российской Федерации, и законодательством,
действующим на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского
Совета, будут содействовать обмену информацией по всем вопросам,
которые способствовали бы развитию их торгового и экономического
сотрудничества.
Договаривающиеся Стороны будут содействовать организации и
проведению конференций, рекламных акций, предоставлению
консультационных и других услуг, а также всемерному поощрению и
развитию контактов между своими торговыми палатами и другими деловыми
ассоциациями.
Статья 10
Договаривающиеся Стороны будут поощрять участие своих предприятий
и организаций в международных выставках, ярмарках и других
специализированных выставках.
Статья 11
Торговые суда Российской Федерации и находящиеся на этих судах
грузы будут пользоваться в морских портах, находящихся под юрисдикцией
Палестинского Совета, во всех отношениях теми же условиями, что и
торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.
Торговые суда, зарегистрированные в соответствии с
законодательством, действующим на территориях, находящихся под
юрисдикцией Палестинского Совета, и плавающие под палестинским флагом,
и находящиеся на этих судах грузы будут пользоваться в морских портах
Российской Федерации во всех отношениях теми же условиями, что и
торговые суда наиболее благоприятствуемой нации.
Статья 12
В отношении товаров, импортируемых с территории Российской
Федерации на территории, находящиеся под юрисдикцией Палестинского
Совета, и товаров, импортируемых с этих территорий на территорию
Российской Федерации, следующих транзитом через территорию одного или
нескольких третьих государств, не будет применяться режим иной, чем
тот, который применялся бы к ним, если бы они были импортированы
непосредственно с территории Российской Федерации или территорий,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.
Статья 13
Договаривающиеся Стороны не будут облагать товары, находящиеся в
режиме транзита на территории Российской Федерации и территориях,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, таможенными
пошлинами, налогами, транзитными сборами или сборами эквивалентного
действия, за исключением сборов за таможенное оформление, связанных с
транзитом, или сборов по возмещению стоимости предоставленных услуг.
Статья 14
Договаривающиеся Стороны будут содействовать поиску
заинтересованными юридическими и физическими лицами возможностей для
торговли машинами и оборудованием, лицензиями, технологиями и другой
наукоемкой продукцией, включая создание благоприятных условий для
осуществления такой торговли.
Договаривающиеся Стороны будут оказывать содействие торговле на
взаимной основе и иным видам экономического сотрудничества и с этой
целью будут:
а) поощрять участие мелких и средних предприятий в торговле и
экономическом сотрудничестве;
б) взаимодействовать в создании на принципах наибольшего
благоприятствования условий для капиталовложений, для создания и
деятельности совместных предприятий и для перевода прибылей.
Статья 15
Каждая из Договаривающихся Сторон разрешает организациям и
предприятиям другой Договаривающейся Стороны использование свободных
экономических зон, расположенных на территории Российской Федерации и
на территориях, находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, для
складирования, переработки, распределения, перегрузки товаров и для
других торговых целей в соответствии с законодательством, регулирующим
эти операции на территории Российской Федерации и на территориях,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета.
Статья 16
В соответствии с законодательством, действующим на территории
Российской Федерации, и законодательством, действующим на территориях,
находящихся под юрисдикцией Палестинского Совета, Договаривающиеся
Стороны будут разрешать создание представительств юридических лиц
другой Договаривающейся Стороны и сделают все возможное для
обеспечения благоприятных условий их деятельности в рамках своего
законодательства.
Статья 17
Ничто в настоящем Соглашении не препятствует каждой из
Договаривающихся Сторон принимать ограничительные или запретительные
меры по соображениям:
общественной безопасности;
общественной морали;
защиты жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, в том
числе животного и растительного мира, а также другим соображениям,
предусмотренным статьей ХХ Генерального соглашения по тарифам и
торговле. Эти меры не должны являться средством произвольной или
непроизвольной дискриминации или скрытого ограничения торговли между
Договаривающимися Сторонами.
Статья 18
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего из
уведомлений, подтверждающих выполнение каждой из Договаривающихся
Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления
в силу. Настоящее Соглашение будет действовать в течение трех лет и
затем будет автоматически продлеваться на каждый последующий год.
Каждая из Договаривающихся Сторон может прекратить действие
настоящего Соглашения, уведомив об этом другую Договаривающуюся
Сторону в письменной форме. Настоящее Соглашение прекратит свое
действие спустя 90 дней с даты такого уведомления.
Не выполненные за время действия настоящего Соглашения
обязательства по контрактам, заключенным в его рамках, остаются в силе
до их полного выполнения в соответствии с этим Соглашением.
Совершено в " " 1997 года в двух подлинных
экземплярах, каждый на русском, арабском и английском языках, причем
все тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения расхождений в
их толковании предпочтение будет отдаваться тексту на английском
языке.
За Правительство За Палестинский Совет
Российской Федерации (представитель Организации
Освобождения Палестины) |