СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РУКОВОДЯЩИХ ПРИНЦИПАХ СОВМЕСТНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОСТРОВОВ И ПРИЛЕГАЮЩИХ
К НИМ АКВАТОРИЙ НА ПОГРАНИЧНЫХ РЕКАХ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
10 ноября 1997 г.
(РГ 97-47)
Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской
Народной Республики, далее именуемые Сторонами,
в целях дальнейшего укрепления мира, стабильности, спокойствия и
сотрудничества в районе российско-китайской границы,
руководствуясь принципами уважения государственного суверенитета,
равноправия и взаимной выгоды,
основываясь на Соглашении между Союзом Советских Социалистических
Республик и Китайской Народной Республикой о советско-китайской
государственной границе на ее Восточной части от 16 мая 1991 года,
учитывая традиционные хозяйственные интересы приграничного
населения Российской Федерации и Китайской Народной Республики,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения:
"совместное хозяйственное использование" означает, что
государство, обладающее суверенитетом над отдельными островами и
прилегающими к ним акваториями на пограничных реках, разрешает
приграничному населению другого государства заниматься традиционной
хозяйственной деятельностью в установленное Сторонами время и в
согласованных Сторонами районах;
"традиционная хозяйственная деятельность" означает такую
хозяйственную деятельность, которой в течение длительного времени
занималось приграничное население одного или другого государства в
согласованных Сторонами районах;
"приграничное население" означает граждан Российской Федерации и
граждан Китайской Народной Республики, постоянно проживающих в районе
российско-китайской государственной границы.
Статья 2
Стороны в соответствии с настоящим Соглашением и документами о
демаркации российско-китайской государственной границы на ее Восточной
части осуществляют совместное хозяйственное использование отдельных
островов и прилегающих к ним акваторий на пограничных реках.
Районы совместного хозяйственного использования определяются
Сторонами после завершения демаркации российско-китайской
государственной границы на ее Восточной части.
Статья 3
Участниками совместного хозяйственного использования являются
граждане государства, имеющего суверенитет над согласованными в
двустороннем порядке районами, и приграничное население другого
государства.
Статья 4
Совместное хозяйственное использование является временной мерой.
Срок указанной деятельности Стороны согласуют дополнительно.
Статья 5
Традиционная хозяйственная деятельность, ведущаяся приграничным
населением одного государства на территории другого государства, не
должна ограничивать права государства, обладающего суверенитетом над
согласованными Сторонами районами совместного хозяйственного
использования, на освоение и использование этих районов.
Каждая из Сторон определяет и уведомляет другую Сторону о
компетентных органах, осуществляющих контроль за совместным
хозяйственным использованием на территории своего государства.
Статья 6
Приграничное население одного государства, ведущее традиционную
хозяйственную деятельность на территории другого государства, должно
иметь документы на право пересечения государственной границы, выданные
компетентными органами данного государства, и разрешительные документы
на ведение такой деятельности, выданные компетентными органами другого
государства, а также обязано подчиняться проверке и контролю со
стороны соответствующих органов другого государства.
Стороны по дипломатическим каналам обмениваются образцами
указанных документов.
Статья 7
Приграничное население одного государства, ведущее традиционную
хозяйственную деятельность на территории другого государства, не
должно заниматься какой-либо иной деятельностью, не предусмотренной
настоящим Соглашением, а также выходить за пределы согласованных
Сторонами районов совместного хозяйственного использования.
Статья 8
Приграничное население одного государства, ведущее традиционную
хозяйственную деятельность на территории другого государства, не
должно наносить какого-либо ущерба окружающей среде и природным
ресурсам данного государства. В случае нанесения такого ущерба
виновные несут ответственность в соответствии с законодательством
государства пребывания.
Статья 9
Каждая из Сторон на территории своего государства защищает
законные права и интересы приграничного населения другого государства,
ведущего традиционную хозяйственную деятельность.
Приграничное население одного государства, ведущее традиционную
хозяйственную деятельность на территории другого государства, должно
соблюдать законодательство государства пребывания. В случае совершения
противоправных и преступных действий виновные несут ответственность в
соответствии с законодательством государства пребывания.
Соответствующие компетентные органы Сторон на основе существующих
межведомственных соглашений и договоров сотрудничают в борьбе с
противоправными и преступными действиями, совершенными в ходе
совместного хозяйственного использования.
Статья 10
Стороны в соответствии с вышеизложенными руководящими принципами
проведут переговоры об определении районов совместного хозяйственного
использования, численности приграничного населения, участвующего в
традиционной хозяйственной деятельности, о времени, видах, масштабах и
порядке указанной деятельности, порядке упрощенного пропуска через
государственную границу и по другим вопросам и составят протокол,
который вступит в силу после вступления в силу документов о демаркации
российско-китайской государственной границы на ее Восточной части.
Практические вопросы, связанные с совместным хозяйственным
использованием, Стороны разрешают путем консультаций.
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания.
Совершено 10 ноября 1997 года в Пекине в двух экземплярах, каждый
на русском и китайской языках, причем оба текста имеют одинаковую
силу.
За Правительство За Правительство Китайской
Российской Федерации Народной Республики
зам. Министра иностранных дел зам. Министра иностранных дел
Г.Карасин Чжан Дэгуан |