О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СБОРА, ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ И РАЗУКОМПЛЕКТОВАНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. Распоряжение. Мэр Москвы. 03.11.97 858-РМ

       О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ СБОРА,
       ПЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ И РАЗУКОМПЛЕКТОВАНЫХ
                         ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                           3 ноября 1997 г.
                               N 858-РМ

                            (ЭЖ(М) 97-38)


     Выполняя распоряжение  мэра  Москвы  от  28.12.94  N  645-РМ  "Об
эвакуации брошенных  и  разукомплектованных  транспортных  средств  на
территории г.  Москвы", префекты административных округов, Объединение
административно-технических инспекций, Управление ГАИ ГУВД г. Москвы и
Управление транспорта    и   связи   Правительства   Москвы   проводят
определенную работу по выявлению,  сбору и  переработке  брошенного  и
разукомплектованного автотранспорта.
     В то же время проблема очистки городских территорий от указанного
транспорта продолжает   оставаться   острой.   Количество   ежемесячно
выявляемого и эвакуируемого  брошенного  автотранспорта  на  городских
автомагистралях не   уменьшается.   Органами   ГАИ   ГУВД   г.  Москвы
недостаточно ведется  работа  по  установлению  владельцев  брошенного
автотранспорта на улицах и в проездах, внутридомовых территориях.
     Сложившаяся практика сбора  и  эвакуации  брошенных  транспортных
средств требует совершенствования правовой основы, определения единого
городского заказчика,  оснащения подрядчиков специальной техникой  для
сбора, прессования,   транспортировки  и  утилизации  автотранспортных
средств.
     В целях   создания   условий   для  совершенствования  работы  по
освобождению городских магистралей,  проездов и придомовых  территорий
от брошенных и разукомплектованных транспортных средств:
     1. Обратить   внимание   префектов   административных    округов,
Объединения административно-технических инспекций, Управления ГАИ ГУВД
г. Москвы и Управления транспорта и связи на недостаточную  работу  по
обеспечению выполнения  распоряжения  мэра Москвы от 28.12.94 N 645-РМ
"Об эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств  на
территории г. Москвы".
     2. Утвердить представленный Управлением транспорта и  связи  План
первоочередных мероприятий  по  устранению  недостатков  в  работе  по
освобождению городских  магистралей,  улиц,  проездов   и   придомовых
территорий от  брошенных  и  разукомплектованных  транспортных средств
(приложение 1).
     3. Префектам административных округов:
     3.1. Взять    под    личный    контроль    учет    брошенных    и
разукомплектованных, подлежащих   эвакуации   и   сдаче  в  металлолом
транспортных средств,  организацию и целевое финансирование  работ  по
очистке от   них   городских   магистралей,   проездов   и  придомовых
территорий.
     3.2. Организовать    заключение    договоров   и   контрактов   с
подрядчиками на выполнение работ по эвакуации и утилизации брошенных и
разукомплектованных  транспортных средств.
     4. Объединению  административно-технических инспекций  ужесточить
все меры  административной ответственности,  применяемые к юридическим
лицам в соответствии со статьей 8 Закона г.  Москвы от 24.01.96 N 1 "О
штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города".
     5. Управлению      транспорта      и      связи,       Управлению
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с органами
внутренних дел и ГАИ  ежемесячно  представлять  Пресс-центру  мэрии  и
Правительства Москвы   доклады   о   принимаемых  мерах  по  выявлению
брошенных и разукомплектованных транспортных средств и освобождению от
них городских   организаций,  проездов  и  придомовых  территорий  для
организации опубликования в средствах массовой информации.
     6. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства и благоустройства
совместно с  Управлением  транспорта  и  связи  в  двухмесячный   срок
рассмортеть с  учетом  зарубежного опыта предложения ОАО "Мосвтормет",
ЗАО "Автогарант",  АМО "ЗИЛ" и других организаций по совершенствованию
городской системы   выявления,  эвакуации,  переработки  и  утилизации
брошенных, разукомплектованных автотранспортных средств и  подготовить
Технико-экономическое обоснование    указанных    работ    на   основе
самофинансирования.
     По результатам   рассмотрения   в  установленном  порядке  внести
соответствующие предложения в Правительство Москвы.
     7. Москомархитектуре   и  префектам  административных  округов  с
учетом рационального использования существующей площадки для  хранения
эвакуируемого автотранспорта     (Рябиновая    ул.,    37,    Западный
административный округ) в срок до 01.12.97 г. определить необходимость
размещения в городе дополнительных площадок для хранения брошенных   и
разукомплектованных автотранспортных    средств,     разработать     и
представить в   Московский  земельный  комитет  исходно-разрешительную
документацию по их размещению.
     Московскому земельному  комитету  по материалам Москомархитектуры
оформить земельно-правовые отношения.
     8. Управлению   бюджетного   планирования   городского  заказа  в
установленном порядке осуществить в пределах утвержденных  лимитов  по
Комплексу городского   хозяйства   на   Программу   развития  науки  и
технологий по городскому заказу финансирование работ по реализации  п.
6 настоящего распоряжения.
     9. Принять предложение АМО  "ЗИЛ"  о  разработке  и  производстве
специальной мобильной  техники для оснащения подвижных технологических
колонн по  эвакуации  брошенных  и  разукомплектованных   транспортных
средств (приложение 2).
     Возложить на АМО "ЗИЛ" функции генерального подрядчика по  сбору,
предварительной подготовке  и  транспортировке  брошенных  и бесхозных
автотранспортных средств к местам их утилизации.
     10. Департаменту экономической политики и развития г.  Москвы для
реализации п. 9 настоящего распоряжения при предоставлении Управлением
жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства согласованных с АМО
"ЗИЛ" соответствующих расчетов  и  обоснований  рассмотреть  вопрос  о
включении в  Инвестиционную  программу  1998  г.  поэтапного  целевого
возвратного финансирования АМО  "ЗИЛ"  в  объеме  до  5  мдрд. руб. на
разработку и  производство  специальной  мобильной  техники для сбора,
прессования и   транспортировки   брошенных   и    разукомплектованных
транспортных средств.
     11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольского.

Мэр Москвы                                                  Ю.М.Лужков
3 ноября 1997 г.
N 858-РМ


                                                        Приложение N 1

                                               к распоряжению N 858-РМ
                                                от 03 ноября 1997 года


                                 ПЛАН

         первоочередных мероприятий по устранению недостатков
        в работе по освобождению городских магистралей, улиц,
           проездов и придомовых территорий от брошенных и
               разукомплектованных транспортных средств


-------------------------------------------------------------------------
| N |    Наименование           | Исполнители               | Срок      |
|п/п|    мероприятия            |                           | выполнения|
-------------------------------------------------------------------------
| 1 |            2              |        3                  |    7      |
-------------------------------------------------------------------------
| 1 |Анализ организации         |Управление транспорта      | IV        |
|   |взаимодействия префектур   |и связи, Управление        | квартал   |
|   |административных округов   |ГУВД Москвы,               | 1997 г.   |
|   |с подрядными организациями,|Объединение                |           |
|   |осуществляющими сбор, вывоз|административно-технических|           |
|   |и утилизацию брошенного,   |инспекций, префектуры АО,  |           |
|   |разукомплектованного       |Управление                 |           |
|   |транспорта и подгтовка     |жилищно-коммунального      |           |
|   |предложений по             |хозяйства и                |           |
|   |совершенствованию этого    |благоустройства,           |           |
|   |воздействия                |Оперативно-распорядительное|           |
|   |                           |управление                 |           |
|   |                           |                           |           |
| 2 |Орагнизация учета          |Управление ГАИ ГУВД Москвы,| Постоянно |
|   |автотранспортных средств,  |Объединение                |           |
|   |которые можно считать      |административно-технических|           |
|   |брошенными или не имеющими |инспекций,                 |           |
|   |владельца                  |Управление                 |           |
|   |                           |жилищно-коммунального      |           |
|   |                           |хозяйства и                |           |
|   |                           |благоустройства,           |           |
|   |                           |территориальные отделы     |           |
|   |                           |ГНИ по Москве              |           |
|   |                           |                           |           |
| 3 |Контроль за ходом работ    |Управление транспорта и    | Постоянно |
|   |по сбору, вывозу и         |связи, Управление          |           |
|   |утилизации брошенных и     |жилищно-коммунального      |           |
|   |разукомплектованных        |хозяйства и                |           |
|   |автотранспортных средств,  |благоустройства,           |           |
|   |а также своевременным      |Департамент финансов,      |           |
|   |финансированием этих работ |префектуры                 |           |
|   |                           |административных округов,  |           |
|   |                           |Оперативно-распорядительное|           |
|   |                           |управление                 |           |
|   |                           |                           |           |
| 4 |Выработка механизма        |Управление ГАИ ГУВД Москвы,| IV        |
|   |информирования владельцев  |Объединение                | квартал   |
|   |о возможной эвакуации      |административно-технических| 1997 г.   |
|   |принадлежащих им           |инспекций, Управление      |           |
|   |разукомплектованных        |жилищно-коммунального      |           |
|   |автотранспортных средств и |хозяйства и                |           |
|   |подготовка предложений о   |благоустройства            |           |
|   |его введении               |                           |           |
|   |                           |                           |           |
| 5 |Проработка действующих     |Управление транспорта и    | IV        |
|   |тарифов на выполнение работ|связи, Управление ГУВД     | квартал   |
|   |по выявлению, эвакуации,   |Москвы, Объединение        | 1997 г.   |
|   |хранению, предпродажной    |административно-технических|           |
|   |подготовке и утилизации    |инспекций, префектуры АО,  |           |
|   |брошенных и                |Управление                 |           |
|   |разукомплектованных        |жилищно-коммунального      |           |
|   |транспортных средств и     |хозяйства и                |           |
|   |при необходимости          |благоустройства            |           |
|   |корректировка этих тарифов |                           |           |
|   |в установленном порядке    |                           |           |
|   |                           |                           |           |
| 6 |Подготовка                 |Управление транспорта и    | I         |
|   |распорядительного          |связи, Управление ГУВД     | квартал   |
|   |документа, определяющего   |Москвы, Объединение        | 1998 г.   |
|   |порядок хранения           |административно-технических|           |
|   |автотранспортных средств   |инспекций, префектуры АО,  |           |
|   |на территории города и     |Управление                 |           |
|   |ответственность владельцев,|жилищно-коммунального      |           |
|   |доверенных лиц за его      |хозяйства и                |           |
|   |нарушение, а также         |благоустройства,           |           |
|   |добровольного отказа       |Оперативно-распорядительное|           |
|   |владельца от принадлежащего|управление                 |           |
|   |ему автотранспортного      |                           |           |
|   |средства                   |                           |           |
|   |                           |                           |           |
| 7 |Проработка альтернативных  |Управление                 | IV        |
|   |источников финансирования  |жилищно-коммунального      | квартал   |
|   |работ по сбору, вывозу,    |хозяйства и                | 1997 г.   |
|   |переработке и утилизации   |благоустройства,           |           |
|   |брошенных,                 |Объединение                |           |
|   |разукомплектованных        |административно-технических|           |
|   |автотранспортных средств и |инспекций, префектуры АО   |           |
|   |подготовка соответствующих |                           |           |
|   |предложений Правительству  |                           |           |
|   |Москвы                     |                           |           |
|   |                           |                           |           |
| 8 |Подготовка обращения мэра  |Государственно-правовое    | IV        |
|   |Москвы в Государственную   |управление мэрии,          | квартал   |
|   |Думу РФ с законодательной  |Управление                 | 1997 г.   |
|   |инициативой о сокращении   |жилищно-коммунального      |           |
|   |срока, необходимого перед  |хозяйства и                |           |
|   |рассмотрением в суде дела  |благоустройства,           |           |
|   |об отчуждении              |Объединение                |           |
|   |невостребованного          |административно-технических|           |
|   |имущества в доход          |инспекций, префектуры АО   |           |
|   |государства, до 6 месяцев  |                           |           |
-------------------------------------------------------------------------



                                                        Приложение N 2

                                               к распоряжению N 858-РМ
                                                от 03 ноября 1997 года



                               ПЕРЕЧЕНЬ

        специальной мобильной техники, необходимой для сбора,
    прессования и транспортировки брошенных и разукомплектованных
             транспортных средств к местам их утилизации

------------------------------------------------------------------------
| N  | Наименование технической    | Стоимость,| Количество| Сумма,    |
|п/п | единицы                     | млн. руб. | единиц    | млн. руб. |
------------------------------------------------------------------------
| 1  |Автомобиль-эваукатор         | 197,0     |  6        | 1182,0    |
|    |ЗИЛ-5301                     |           |           |           |
| 2  |Автомобиль-эвакуатор         | 209,0     |  2        |  419.2    |
|    |ЗИЛ-4331                     |           |           |           |
| 3  |Мобильный пресс с            | 885,0     |  2        | 1710,0    |
|    |манипулятором                |           |           |           |
| 4  |Тягач ЗИЛ-113 ГЯ             | 123,0     |  2        |  246,0    |
| 5  |Автопоезд с тягачом          | 203,0     |  6        | 1218,0    |
|    |ЗИЛ-4421                     |           |           |           |
| 6  |Грейферные захваты           | 15,39     |  10       |  153,9    |
| 7  |Грузозахватные приспособления| -         |  -        |   70,9    |
|    |                             |           |           |           |
|    |ИТОГО:                       |           |  28       |  5000,0   |
------------------------------------------------------------------------