О ПРОВЕДЕНИИ В АЭРОПОРТАХ "ШЕРЕМЕТЬЕВО -1" И "ШЕРЕМЕТЬЕВО-2" МЕРОПРИЯТИЙ ПО УПРОЩЕНИЮ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 13.11.97 682

     
     О ПРОВЕДЕНИИ В АЭРОПОРТАХ "ШЕРЕМЕТЬЕВО -1" И "ШЕРЕМЕТЬЕВО-2"
           МЕРОПРИЯТИЙ ПО УПРОЩЕНИЮ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ,
                   ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
     
                                ПИСЬМО
     
                ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
     
                          13 ноября 1997 г.
                                N  682
     
                              (ФР 97-44)
     
     
     В целях упрощения таможенного  оформления  товаров,  перемещаемых
через  таможенную  границу  Российской Федерации физическими лицами не
для производственной или иной коммерческой деятельности,  на основании
статей  109,  126,  169 и 179 Таможенного кодекса Российской Федерации
приказываю:
     1. Установить,  что форма и порядок декларирования Шереметьевской
таможне в период с 15 ноября 1997 года по 31 января 1998 года товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими
лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой
деятельности, применяются с учетом следующих особенностей:
     1.1. Декларирование   перемещаемых   через   таможенную   границу
Российской   Федерации   физическими  лицами  не  предназначенных  для
производственной  или  иной  коммерческой  деятельности  товаров   (за
исключением  товаров,  упомянутых  в пункте 1.5 настоящего приказа,  а
также товаров,  ввозимых в отдельно следующем багаже,  и  пересылаемых
товаров), производится без применения письменной формы.
     1.2. При декларировании товаров в письменной  форме  используются
бланки  таможенной декларации формы,  установленной для декларирования
товаров, перемещаемых физическими лицами (далее - декларация).
     1.3. В  случае,  если  декларация  не  вмещает  сведения  о  всех
перемещаемых товарах, то для целей декларирования может использоваться
заявление  физического  лица,  перемещающего  товары,  составленное по
форме, приведенной в приложении 2 к Общим правилам перемещения товаров
через  таможенную границу Российской Федерации,  утвержденным приказом
ГТК России  от  15.08.96  N  645  (зарегистрирован  в  Минюсте  России
26.02.97  N  1259).  Указанное заявление представляется одновременно с
декларацией.
     1.4. Декларантом  товаров,  перемещаемых физическими лицами через
таможенную границу  не  для  производственной  или  иной  коммерческой
деятельности,  может  быть  достигшее  16-летнего  возраста физическое
лицо, перемещающее товары.
     Физические лица,    достигшие   16-летнего   возраста,   обладают
полномочиями,  достаточными для совершения с  товарами,  перемещаемыми
следующими   с  ними  физическими  лицами,  не  достигшими  указанного
возраста,  действий от собственного имени в соответствии с  таможенным
законодательством Российской Федерации.
     1.5. Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары,
перемещаемые  физическими  лицами  через таможенную границу Российской
Федерации не для коммерческой или иной производственной деятельности:
     а) вывозимая из Российской Федерации валюта:
     - российская,  в  сумме  превышающей  500  (пятьсот)  минимальных
размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
     - иностранная,  на  сумму  в  эквиваленте  свыше  500   (пятьсот)
долларов США включительно, при отсутствии разрешительных документов на
вывоз, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     б) ввозимая  в  Российскую  Федерацию российская валюта,  в сумме
превышающей  500  (пятьсот)   минимальных   размеров   оплаты   труда,
установленных в Российской Федерации;
     в) драгоценные  металлы  (золото,  серебро,  платина  и   металлы
платиновой  группы,  а  именно - палладий,  иридий,  родий,  рутений и
осмий) в любом виде и  состоянии,  за  исключением  ювелирных,  других
бытовых изделий и их лома;
     г) природные драгоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры
и  александриты)  в  сыром  и  обработанном  виде,  а  также жемчуг за
исключением ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
     д) оружие,   т.   е.   устройства   и   предметы,   конструктивно
предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
     е) боеприпасы,  т.  е. предметы вооружения и метаемое снаряжение,
предназначенное   для   поражения   цели   и   содержащее   разрывные,
метательные, пиротехнические или вышибные заряды либо их сочетание;
     ж) взрывчатые  вещества.  т.  е.  различные  пороха,  пироксилин,
нитроглицерин,  нитрогликол,  динамит,  тротил  и  т,  п.,  химические
соединения и  смеси,  способные  под  воздействием  внешнего  импульса
(удара,  детонации,  тепла и т. д.) к самораспространяющейся с большой
скоростью химической  реакции  (взрыву)  с  образованием  газообразных
продуктов и выделением тепла;
     з) природные и синтетические вещества, оказывающие одурманивающее
действие  или  вызывающих  эйфорию  (наркотические вещества),  а также
лекарственные  средства,  оказывающие  преимущественное   влияние   на
психические   функции   человека  (антидепрессанты,  нейролептические,
психостимулирующие и седативные средства, транквилизаторы);
     и) культурные ценности,  а именно:  исторические ценности,  в том
числе связанные с историческими событиями в жизни  народов,  развитием
общества и государства,  историей науки и техники, а также относящиеся
к жизни и деятельности выдающихся личностей;
     предметы и их фрагменты,  полученные в результате археологических
раскопок;
     художественные ценности, в том числе:
     картины и рисунки целиком ручной работы  на  любой  основе  и  из
любых материалов;
     оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том
числе, рельефы;
     оригинальные художественные  композиции  и   монтажи   из   любых
материалов;
     художественно оформленные  предметы  культового   назначения,   в
частности, иконы;
     гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
     произведения декоративно-прикладного   искусства,   в  том  числе
художественные изделия из стекла,  керамики,  дерева,  металла, кости,
ткани и других материалов;
     изделия традиционных народных художественных промыслов;
     составные части    и   фрагменты   архитектурных,   исторических,
художественных памятников и памятников монументального искусства;
     старинные книги,    издания,    представляющие   особый   интерес
(исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в
коллекциях;
     редкие рукописи и документальные памятники;
     архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
     уникальные и редкие музыкальные инструменты;
     почтовые марки,  иные филателистические материалы, отдельно или в
коллекциях;
     старинные монеты,    медали,    печати    и    другие    предметы
коллекционирования;
     другие движимые    предметы,   в   том   числе   копии,   имеющие
историческое,  художественное, научное или иное культурное значение, а
также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
     к) природные и синтетические вещества,  чуждые организму человека
(мышьяк,  цианистый  калий,  сулема,  стрихнин и другие),  которые при
попадании в организм человека даже в сравнительно малых дозах способны
вызвать отравление или смерть, а также вещества (кислоты, едкие щелочи
и т.  п.),  способные вызвать ожоги и другие повреждения организма,  а
также лекарственные    средства,   употребление   которых   в   дозах,
превышающих рекомендуемые,  либо недозволенным путем  может  причинить
вред  здоровью  человека  и даже смерть (снотворные,  обезболивающие и
другие лекарственные средства);
     л) вещества,  содержащие химические элементы, все изотопы которых
радиоактивны (технеций,  прометий,  полоний и все следующие за  ним  в
периодической   системе  Менделеева  элементы),  и  иные  природные  и
синтетические  вещества,  обладающие  способностью   к   ионизирующему
распаду,  ведущему к электромагнитному или корпускулярному излучению в
дозах, опасных для живых организмов;
     м) редкие   коллекции   и   образцы   флоры  и  фауны,  предметы,
представляющие интерес для  таких  отраслей  науки,  как  минералогия,
анатомия и палеонтология, а также иные объекты флоры и фауны, их части
и полученная из них продукция (за исключением продуктов питания);
     н) технические  средства,  состоящие  из  одного  или  нескольких
радиопередающих  либо  приемных  устройств   или   их   комбинации   и
вспомогательное  оборудование (радиостанции,  системы радионавигации и
радиоопределения,  системы кабельного телевидения и другие устройства,
при работе которых используются радиочастоты свыше 9 кГц);
     о) товары,   на   которые    в    соответствии    с    российским
законодательством установлены количественные,  весовые или стоимостные
ограничения  на  перемещение  через  таможенную  границу  без   уплаты
таможенных   платежей   в   упрощенном,   льготном   порядке   не  для
производственной или иной коммерческой деятельности,  в случаях,  если
эти ограничения превышены.
     1.6. По  желанию  физических  лиц,  перемещающих   товары   через
таможенную  границу  Российской  Федерации,  могут  декларироваться  в
письменной форме и иные,  помимо упомянутых в  пункте  1.5  настоящего
приказа,  товары  (например:  ввозимая  иностранная валюта (в целях ее
последующего вывоза),  товары,  примерный перечень которых приведен  в
приложении  3  к  Общим  правилам перемещения товаров через таможенную
границу Российской Федерации,  утвержденным  приказом  ГТК  России  от
15.08.94 N 408 (с изменениями и дополнениями,  внесенными приказом ГТК
России от 18.10.96 N 645),  товары,  находящиеся в отдельно  следующем
багаже).
     1.7. Недекларирование   физическими   лицами    при    таможенном
оформлении перемещаемых ими товаров в письменной форме рассматривается
как заявление в конклюдентной форме сведений о том,  что  перемещаемые
ими  через  таможенную границу Российской Федерации товары не являются
товарами, указанными в пункте 1.5 настоящего приказа.
     2. Шереметьевской  таможне  (И.Е.  Орленко) организовать во время
проведения указанных  в  настоящем  приказе  мероприятий  формирование
электронной  базы  данных  в  отношении  физических  лиц,  совершивших
нарушение таможенных правил.
     3. Оперативно-организационному    управлению   (А.ф.   Епифанов),
Региональному  таможенному  управлению   по   борьбе   с   таможенными
правонарушениями  (М.В.  Ванин),  Управлению  валютного контроля (В.И.
Титов),  ГНИВЦ  (Ю.А.  Чеботов)  направить  в  Шереметьевскую  таможню
представителей   для   оказания  практической  помощи  при  проведении
указанных мероприятий.
     4. Региональному  таможенному управлению тылового обеспечения (А.
Д.  Листопад), ЦБТ (А. В. Синюкович) по заявкам Шереметьевской таможни
в  пределах  своей  компетенции  обеспечить  изготовление необходимого
количества бланков "Краткой справки о порядке  таможенного  оформления
товаров,  перемещаемых  через  таможенную границу Российской Федерации
физическими лицами",  составленной по  форме,  согласно  приложению  к
настоящему приказу, а также оказать содействие в установке необходимых
технических средств.
     5. Финансовому    управлению    (П.    Г   Городецкий)   выделить
Шереметьевской  таможне  ассигнования  для  изготовления  и  установки
информационных щитов.
     6. Региональному таможенному управлению по борьбе  с  таможенными
правонарушениями  (М.В.  Ванин),  Управлению  валютного контроля (В.И.
Титов),  ГНИВЦ (Ю.А.  Чеботов),  Шереметьевской таможне (И.Е. Орленко)
провести  анализ применения упрощенного порядка таможенного оформления
товаров,  валюты,  валютных ценностей,  иных предметов,  а также  базы
данных  нарушителей  таможенных  правил и направить свои предложения в
Оперативно-организационное управление до 31 декабря 1997 года.
     Оперативно-организационному управлению  (А.Ф.  Епифанов) обобщить
предложения управлений ГТК  России  и  информировать  руководство  ГТК
России   о   ходе   проводимых  мероприятий  и  о  их  предварительных
результатах до  20  января  1998  года.
     7. Контроль   за   исполнением  настоящего  приказа  осуществлять
заместителю Председателя, ГТК России 8.В. Шпагину.
     
ВрИО Председателя
Государственного таможенного
комитета РФ                                    В.И. Мещеряков
                                                   
     
                                                            Приложение
                                            к приказу Государственного
                                               таможенного комитета РФ
                                                     от 13.11.97 N 682
     
      Краткая справка о порядке таможенного оформления товаров,
      перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
                          физическими лицами
                       
     1. Декларирование   перемещаемых   через    таможенную    границу
Российской  Федерации  физическими лицами товаров,  не предназначенных
для производственной или иной коммерческой деятельности,  производится
без применения письменной формы, за исключением следующих:
     а) вывозимая из Российской Федерации валюта:
     - российская,  в  сумме  превышающей  500  (пятьсот)  минимальных
размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
     - иностранная,  на  сумму  в  эквиваленте  свыше 500 долларов США
включительно,  при отсутствии разрешительных документов  на  вывоз  (к
таким   документам  относятся:  справка  уполномоченного  банка  формы
0406007,   удостоверение   формы   ТС-28,    таможенная    декларация,
подтверждающая ее ввоз);
     б) ввозимая в Российскую Федерацию валюта:
     - российская,  в  сумме  превышающей  500  (пятьсот)  минимальных
размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
     - иностранная  (только  по  желанию  лица,  например,  в целях ее
последующего вывоза из Российской Федерации);
     в) драгоценные  металлы в любом виде и состоянии,  за исключением
ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
     г) природные  драгоценные  камни  в сыром и обработанном виде,  а
также жемчуг за исключением ювелирных,  других бытовых  изделий  и  их
лома;
     д) оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;
     е) наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества;
     ж) культурные ценности,  а именно, исторические, художественные и
археологические;
     з) радиоактивные вещества;
     и) редкие коллекции и образцы флоры, фауны и минералов;
     к) радиопередающие и  приемные  устройства,  при  работе  которых
используются радиочастоты свыше 9 кГц;
     л) товары,   на   которые    в    соответствии    с    российским
законодательством установлены количественные,  весовые или стоимостные
ограничения  на  перемещение  через  таможенную  границу  без   уплаты
таможенных   платежей   в   упрощенном,   льготном   порядке   не  для
производственных или иных коммерческих  целей,  в  случаях,  если  эти
ограничения превышены;
     м) товары,  ввозимые в отдельно следующем багаже,  и пересылаемые
товары.
     2. В декларации должны заявляться точные сведения о  перемещаемых
через таможенную границу товарах.
     3. Декларировать товары,  перемещаемые через  таможенную  границу
Российской  Федерации  не  для  производственных или иных коммерческих
целях, может только лицо, достигшее 16-летнего возраста.
     4. По   желанию   физических   лиц,   перемещающих  товары  через
таможенную границу Российской  Федерации,  в  письменной  форме  могут
декларироваться и иные товары.
     5. Недекларирование физическими лицами при таможенном  оформлении
перемещаемых  ими  товаров  в  письменной  форме  рассматривается  как
заявление сведений  о  том,  что  перемещаемые  ими  через  таможенную
границу Российской  Федерации  товары  не  являются товарами,  которые
необходимо  декларировать  в  письменной  форме   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     В случае,  если Вы не уверены в  том,  как  правильно  заявить  о
перемещаемых Вами   через   таможенную  границу  Российской  Федерации
товарах,  то Вы можете  обратиться  к  должностному  лицу  таможенного
органа или использовать письменную форму декларирования.