О НАЧИСЛЕНИИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ДОПЛАТЫ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ПОДЗЕМНЫМ РАБОТНИКАМ ШАХТ (РУДНИКОВ). Письмо. Пенсионный фонд РФ. 13.11.92 ЮИ-12/235-ИН

                                ПИСЬМО
     
                        ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР
                          13 ноября 1992 г.
                            N ЮИ-12/235-ИН

                                 (Д)
     
     
     В связи с многочисленными обращениями с мест о  характере  выплат
работникам,  постоянно занятым на подземных работах в шахтах, за время
их передвижения от  ствола  к  месту  работы  и  обратно,  по  запросу
Пенсионного  фонда Российской Федерации Министерство труда и занятости
населения Российской Федерации письмом от 20 июля 1992  г.  N  1498-ВК
сообщило следующее.
     В соответствии с Законом "О государственных пенсиях  в  РСФСР"  в
составе  заработка,  из  которого исчисляется пенсия,  учитываются все
виды вознаграждения за работу, кроме выплат единовременного характера.
При  этом  под  "выплатами  единовременного характера" подразумеваются
единовременные вознаграждения,  выплаченные тоже за  работу,  каковыми
являются компенсация за неиспользованный отпуск,  выходное пособие при
увольнении. Выплаты не за работу (постоянные они или единовременные) в
составе заработка для исчисления пенсии Законом не предусматриваются.
     Выплаты за время передвижения работников,  постоянно  занятых  на
подземных  работах  в  шахтах  (рудниках),  от ствола к месту работы и
обратно,  хотя  и  носят  в   конкретных   производственных   условиях
постоянный    характер,   не   являются   выплатами   за   работу,   а
квалифицируются как компенсационные с целью возмещения  дополнительных
расходов,   связанных  с  выполнением  ими  трудовых  обязанностей.  В
соответствии с Инструкцией Государственной налоговой службы Российской
Федерации  эти  выплаты  не  включаются в совокупный годовой доход,  с
которого взимается подоходный налог с физических лиц.
     Указанное движение  работников  на  подземных работах в шахтах не
учитывается при исчислении нормы выработки,  поскольку выполняется  за
пределами   рабочего   времени   и  не  является  частью  трудового  и
технологического процесса,  так же как передвижение работников  других
отраслей от бытового корпуса к месту работы и обратно.
     Минтруд Российской   Федерации   подтверждает    свою    позицию,
изложенную в письме от 5 июня 1992 г. N 857-ВК.
     Учитывая изложенное,  на указанные выплаты не должны  начисляться
страховые взносы.
     Ответом на вопрос N 21,  содержащимся в письме Пенсионного  фонда
Российской   Федерации   от   15   ноября   1991   г.   N   ЮСИ-49/ин,
руководствоваться не следует.