О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РФ
16 сентября 1992 г.
N 1077
(РГ 92-210)
В целях улучшения пенсионного обеспечения граждан и защиты их
сбережений от инфляции постановляю:
1. Установить, что предприятия, учреждения, организации, банки
коллективы граждан, общественные объединения могут учреждать негосу-
дарственные пенсионные фонды на правах юридических лиц с именными сче-
тами граждан.
2. Негосударственные пенсионные фонды функционируют независимо
от системы государственного пенсионного обеспечения. Выплаты из этих
фондов осуществляются наряду с выплатами государственных пенсий. Раз-
меры, условия и порядок внесения взносов и осуществления выплат опре-
деляются соглашением между негосударственным пенсионным фондом и стра-
хователем, заключаемым на основании утвержденного примерного договора.
3. Установить, что негосударственные пенсионные фонды и их ор-
ганы не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Размещение акти-
вов негосударственных пенсионных фондов осуществляют специализирован-
ные компании по управлению активами негосударственных пенсионных фон-
дов, взаимоотношения которых с указанными фондами строятся на основа-
нии договора об управлении активами негосударственных пенсионных фон-
дов.
Указанные компании несут имущественную ответственность за со-
хранность активов негосударственных пенсионных фондов и обеспечение
минимального уровня рентабельности, устанавливаемого Правительством
Российской Федерации.
4. Для содействия развитию и осуществления контроля за деятель-
ностью негосударственных пенсионных фондов образовать при Министерстве
социальной защиты населения Российской Федерации Инспекцию негосудар-
ственных пенсионных фондов. Возложить на указанную Инспекцию регистра-
цию и лицензирование негосударственных пенсионных фондов и компаний
по управлению активами негосударственных пенсионных фондов.
Руководителем Инспекции негосударственных пенсионных фондов яв-
ляется главный инспектор, назначаемый на должность Президентом Россий-
ской Федерации по представлению министра социальной защиты населения
Российской Федерации.
5. Для обеспечения реальной защиты пенсионных накоплений граж-
дан в негосударственных пенсионных фондах создать Межведомственную ко-
миссию по оценке рисков инвестиций негосударственных пенсионных фон-
дов, включив в нее представителей Министерства экономики Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Государствен-
ного комитета Российской Федерации по управлению государственным иму-
ществом. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Феде-
рации по представлению министра социальной защиты населения Российской
Федерации.
6. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок пред-
ставить предложения:
о возможности исключения из подлежащих налогообложению доходов
физических и юридических лиц сумм взносов в негосударственные пенсион-
ные фонды, а также о возможности освобождения от налогообложения дохо-
дов от инвестиций активов негосударственных пенсионных фондов;
о порядке налогообложения пенсионных выплат гражданам из него-
сударственных пенсионных фондов;
об использовании приватизационных чеков в качестве взносов в
негосударственные пенсионные фонды.
7. Министерству социальной защиты населения Российской Федера-
ции, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финан-
сов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федера-
ции по управлению государственным имуществом, Министерству юстиции
Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федера-
ции и других заинтересованных министерств и ведомств Российской Феде-
рации разработать и представить в Правительство Российской Федерации в
3-месячный срок проекты положений о негосударственных пенсионных фон-
дах, об Инспекции негосударственных пенсионных фондов, о компаниях по
управлению активами негосударственных пенсионных фондов, о Межведомст-
венной комиссии по оценке рисков инвестиций негосударственных пенсион-
ных фондов, постановления о минимальном уровне рентабельности компании
по управлению активами негосударственных пенсионных фондов, примерного
договора между негосударственным пенсионным фондом и страхователем и
договора на управление активами негосударственных пенсионных фондов.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль |