ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКИХ ЧАСТЯХ
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОМИССИЙ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ МЕЖДУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
8 сентября 1992 г.
N 678
(САП 92-11)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о российских частях межправи-
тельственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому
сотрудничеству между Российской Федерацией и зарубежными странами.
2. Председателям российских частей межправительственных комиссий
по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между
Российской Федерацией и зарубежными странами совместно с Министерством
внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством эко-
номики Российской Федерации и с участием Министерства финансов
Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федера-
ции, других заинтересованных министерств, ведомств и организаций
обеспечить к 1 октября 1992 г. завершение формирования российских
частей комиссий в соответствии с Положением, утвержденным настоящим
постановлением.
Е. ГАЙДАР
Москва
8 сентября 1992 г.
N 678
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКИХ ЧАСТЯХ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОМИССИЙ
ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
СОТРУДНИЧЕСТВУ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ
УТВЕРЖДЕНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
8 сентября 1992 г.
N 678
1. Российские части межправительственных комиссий по торгово-эко-
номическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Фе-
дерацией и зарубежными странами (далее именуются - российские части
межправительственных комиссий) являются постоянно действующими органа-
ми, которые представляют Российскую Сторону в межправительственных ко-
миссиях и проводят свою работу в соответствии с международными догово-
рами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Российские части межправительственных комиссий осуществляют
свою деятельность в целях:
создания благоприятных условий для развития взаимовыгодного сот-
рудничества между Российской Федерацией и зарубежными странами в тор-
гово-экономической и научно-технической областях, исходя из задач со-
циально-экономического развития Российской Федерации;
обеспечение увязки стратегии внешнеэкономической деятельности
России со структурной перестройкой ее экономики, комплексного подхода
при разработке проектов сотрудничества и реализации достигнутых дого-
воренностей, учитывающих интересы и возможности Российской Федерации,
республик в ее составе, краев, областей, автономных образований, горо-
дов Москвы и Санкт-Петербурга;
повышения эффективности сотрудничества между Российской Федераци-
ей и зарубежными странами, в том числе путем выявления перспективных
направлений и совершенствования форм такого сотрудничества, обеспечи-
вающих дальнейшее углубление взаимосвязи экономики Российской Федера-
ции с мировым хозяйством, активное привлечение иностранного капитала и
передовых технологий, а также внедрение современных методов регулиро-
вания рыночной экономики;
расширения участия российских предпринимательских структур в ре-
шении задач сотрудничества между Российской Федерацией и зарубежными
странами.
3. Для достижения указанных целей российские части межправи-
тельственных комиссий в рамках своих полномочий:
организуют подготовку предложений по перспективным программам и
принципиальным вопросам сотрудничества между Российской Федерацией и
зарубежными странами на основе оценки его современного состояния, воз-
можностей дальнейшего развития, а также с учетом результатов проработ-
ки совместно с иностранными частями межправительственных комиссий
собственных проектов и предложений, поступающих от деловых кругов и
компетентных органов Российской Федерации и зарубежных стран;
контролирует подготовку и реализацию межправительственных торго-
во-экономических и научно-технических соглашений, долгосрочных прог-
рамм и крупных проектов сотрудничества между Российской Федерацией и
зарубежными странами, вытекающих из них взаимных обязательств Сторон,
выполнение принимаемых на заседаниях межправительственных комиссий ре-
шений в части, касающейся Российской Стороны, а также разрабатывают
рекомендации для Правительства Российской Федерации;
осуществляют координацию деятельности российских министерств, ве-
домств и организаций, участвующих в решении основных задач сотрудни-
чества, а также российских частей рабочих органов межправительственных
комиссий (подкомиссий, рабочих групп), используя имеющиеся возможности
для включения в процесс координации российских предпринимательских
структур;
информирует и при необходимости консультирует Правительство
Российской Федерации, органы государственной власти и управления субъ-
ектов Российской Федерации, а также деловые круги России по вопросам,
связанным с подготовкой и реализацией соглашений, программ и проектов
и принимаемым мерам по решению возникающих проблем;
налаживают и поддерживают тесные рабочие контакты с иностранными
частями межправительственных комиссий, оказывая им необходимое со-
действие в оперативной проработке поступающих от них или через них
предложений, запросов и обращений Государственных органов, фирм и
представителей деловых кругов по вопросам, касающимся торгово-экономи-
ческого и научно-технического сотрудничества, добиваясь при этом ана-
логичного содействия со стороны иностранных частей межправительствен-
ных комиссий по обращениям Российской Стороны;
организуют подготовку заседаний межправительственных комиссий в
части, касающейся вопросов повестки дня, привлечения в необходимых
случаях к участию в заседаниях представителей российских деловых кру-
гов, специалистов министерств, ведомств и организаций, представителей
субъектов Российской Федерации, выработки решений по обсуждаемым воп-
росам и проведения мероприятий по их выполнению, а также организацион-
ного, технического, материального, финансового и другого обеспечения
заседаний, проводимых на территории Российской Федерации.
4. Российские части межправительственных комиссий имею право:
принимать в пределах своей компетенции необходимые решения и
вносить в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам,
требующим его решения;
создавать по договоренности с иностранными частями межправи-
тельственных комиссий совместные постоянные и временные рабочие органы
(подкомиссии, рабочие группы), а при необходимости - целевые рабочие
группы специалистов;
запрашивать и получать от российских министерств, ведомств и ор-
ганизаций, а также в установленном порядке от зарубежных представи-
тельств Российской Федерации необходимые материалы и информацию;
созывать совещания с участием руководителей и экспертов
российских министерств, ведомств и организаций, а также деловых кругов;
обращаться в установленном порядке или при содействии иностранных
частей межправительственных комиссий в правительственные и неправи-
тельственные организации зарубежных стран по вопросам двустороннего
сотрудничества и другим вопросам, связанным с деятельностью межправи-
тельственных комиссий;
привлекать заинтересованные российские министерства и ведомства,
представителей деловых кругов к разработке и реализации проектов сот-
рудничества, соответствующих соглашений, решений и рекомендаций, при-
нимаемых межправительственными комиссиями, а также к подготовке их
заседаний;
создавать рабочие группы на постоянной или временной основе из
представителей отраслевых министерств, ведомств, деловых кругов,
предприятий и научно-исследовательских организаций для проработки
конкретных вопросов и проектов сотрудничества.
5. Российские части межправительственных комиссий возглавляются,
как правило, заместителем Председателя Правительства Российской Феде-
рации, Министром внешних экономических связей Российской Федерации или
его заместителями, Министром экономики Российской Федерации или его
заместителями. Если российская часть межправительственной комиссии
возглавляется руководителем иного министерства или ведомства
Российской Федерации, то в качестве его заместителя утверждается
представитель Министерства внешних экономических связей Российской Фе-
дерации.
Российская часть межправительственной комиссии состоит из предсе-
дателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов
российской части, включая посла или торгового представителя Российской
Федерации в соответствующей стране.
Исходя из необходимости обеспечения комплексной и компетентной
проработки основных вопросов, касающихся торгово-экономического и на-
учно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и иност-
ранным государством, с учетом масштабов и специфики такого сотрудни-
чества, а также позиции иностранного государства по возможному составу
иностранной части межправительственной комиссии в состав российской
части комиссии включаются представители Министерства внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации, Министерства экономики Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства
науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, иных
министерств и ведомств, ответственные работники подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации, занимающиеся вопросами внешнеэко-
номических связей и научно-технического сотрудничества, а также
представители российских банков, предпринимательских структур и других
организаций. В состав российских частей комиссий могут входить
представители соответствующих субъектов Российской Федерации.
Председатели российских частей межправительственных комиссий ут-
верждаются Правительством Российской Федерации по совместному
представлению Министерства внешних экономических связей Российской Фе-
дерации и Министерства экономики Российской Федерации, согласованному
с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Заместители председателя, ответственные секретари и члены
российских частей межправительственных комиссий утверждаются Прави-
тельством Российской Федерации по представлению внешних экономических
связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Феде-
рации и другими министерствами, ведомствами и организациями, предста-
вители которых входят в состав российской части комиссии.
6. Российские части межправительственных комиссий осуществляют
свою деятельность под руководством Правительства Российской Федерации
и работают в тесном контакте с Министерством внешних экономических
связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Феде-
рации и Министерством иностранных дел Российской Федерации, а также с
другими заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями,
представителями органов государственной власти и управления субъектов
Российской Федерации деловыми кругами России.
Председатели российских частей межправительственных комиссий еже-
годно (не позднее февраля) представляют Правительству Российской Феде-
рации отчет о деятельности комиссий в прошедшем году и регулярно сооб-
щают ему об итогах проведенных заседаний межправительственных ко-
миссий, представляя информацию с предложениями по вопросам развития
сотрудничества.
7. Для обеспечения выполнения задач, стоящих перед российской
частью межправительственной комиссии, в Министерстве внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации создается по согласованию с предсе-
дателем российской части комиссии рабочий аппарат (секретариат).
В отдельных случаях секретариаты российских частей межправи-
тельственных комиссий могут функционировать как самостоятельные под-
разделения Министерства внешних экономических связей Российской Феде-
рации. Решение о создании таких секретариатов принимается Правительст-
вом Российской Федерации по совместному представлению председателя
российской части комиссии и Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации, согласованному с Министерством финансов
Российской Федерации.
8. Финансирование расходов, связанных с проведением заседаний
межправительственных комиссий и их рабочих органов на территории
Российской Федерации, приемами в России на условиях взаимности членов
и экспертов иностранных частей межправительственных комиссий, осущест-
вляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Расходы, связанные с поездками членов и экспертов российских частей
межправительственных комиссий за границу, производятся за счет средств
командирующих организаций. |