ДОХОДЫ В СТАРОСТИ:МИНИМУМ И МАКСИМУМ. Разъяснение. Министерство социальной защиты населения РФ (Минсоцзащиты России). 29.10.92 1-92-У

                      КАКАЯ У ВАС БУДЕТ ПЕНСИЯ

                             РАЗЪЯСНЕНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ

                         29 ОКТЯБРЯ 1992 ГОДА

                               N 1-92-У

                              (ВПР 92-25)
     

       Законом Российской Федерации от 21 октября 1992 года "О повыше-
нии государственных пенсий в Российской Федерации" предусмотрено:
       Увеличение минимальных размеров пенсий по  старости  при  общем
трудовом стаже, равном требуемому  для  назначения  полной  пенсии, до
2250 руб. в месяц, то есть в 2,5 раза (статья 1);
       соответственно увеличение минимальных  размеров  других  пенсий
(статья 1);
       перерасчет назначенных пенсий пропорционально повышению  их ми-
нимальных размеров согласно ст. 7 Закона РСФСР от 20 ноября  1990 года
"О государственных пенсиях в РСФСР" (в редакции Закона РФ от  3 апреля
1992 года "О досрочном введении в действие Закона РСФСР  "О государст-
венных пенсиях в РСФСР" (статья 1);
       отмена временного  ограничения  максимального  размера  пенсии,
установленного Законом РФ от 03 апреля 1992 года (статья 3);
       повышение коэффициента "осовременивания" заработка  1991 года с
2,9 до 4,3 (статья 4);
       увеличение заработка при назначении и перерасчете  пенсий (ста-
тья 5).
       Коэффициент 4,3 для "осовременивания" заработка  1991 года вве-
ден в действие с 1 мая 1992 года, остальные нормы  Закона - с 1 ноября
1992 года.

       1. Повышение минимальных размеров пенсий.

       В связи с повышением минимальных размеров  пенсий  по  старости
соответственно повышаются все минимальные размеры других пенсий.
       Механизм повышения минимального размера пенсии с  учетом трудо-
вого стажа, превышающего требуемый для  назначения  полной пенсии, на-
числения к ним районного коэффициента, начисления надбавок и повышений
не изменился.
       Полагающиеся надбавки и повышения определяются  из  новых мини-
мальных размеров.

       Например, участнику Великой Отечественной войны с 1 ноября 1992
года повышение пенсии на 50% производится исходя из  минимального раз-
мера 2250 и таким образом она увеличится на 1125 рублей.

       Исходя из нового минимального размера пенсии по  старости уста-
навливаются с 1 ноября 1992 года размеры других пенсий, в том  числе и
социальных.

       2. Повышение максимальных размеров пенсий.

       В связи со снятием временно действовавшего  ограничения  макси-
мального размера пенсии, с 1 ноября  1992 года  применяется  в  полном
объеме статья 18 Закона РСФСР от 20 ноября  1990 года, то  есть макси-
мальный размер устанавливается на уровне  3-3,5  минимальных  размеров
пенсий по старости.
       При этом с 1 ноября 1992 года максимальный размер  пенсии опре-
деляется исходя из нового минимального размера пенсии.

       3. Перерасчет пенсий в связи с увеличением  коэффициента "осов-
ременивания" заработка 1991 года.

       "Осовременивание" фактически полученного заработка 1991 года на
коэффициент 4,3 осуществляется в  порядке, предусмотренном  Указаниями
Минсоцзащиты России от 01.06.1992 года N 1-39-У.
       Пересмотр заработка 1991 года на этот коэффициент по ранее наз-
наченным пенсиям производится с 1 мая 1992 года.
       Следовательно, размер пенсии с 1 мая 1992 года до 1 ноября 1992
года должен определяться по нормам, действовавшим до 1 ноября 1992 го-
да. До 1 ноября 1992 года применяется максимальный размер пенсии с ог-
раничениями, установленными Законом РФ от 3 апреля 1992 года.

       Пример. Женщине при стаже работы 20 лет пенсия по  старости ис-
числялась из заработка за 12 месяцев 1990 года, который в общей  сумме
равнялся 4800 руб., и из заработка  за 12 месяцев  1991 года, в  целом
составившим 6000 руб.
       С мая 1992 года этот заработок был "осовременен"  с применением
соответственно коэффициентов 5,5 и 2,9 в результате  чего среднемесяч-
ный заработок  составил 1825 руб. (26400 руб. за 1990 год + 17400 руб.
за 1991 г. = 43800 руб. : 24 месяца).
       Пенсия из этого заработка была установлена в размере  1003 руб.
75 коп.
       При пересмотре пенсии с 1 ноября 1992 года с  применением коэф-
фициента 4,3 производим следующий расчет.
       Фактический заработок за 1991 год  6000 руб. х 4,3 = 25800 руб.
       "Осовремененный" заработок за 1990 год остался прежним, то есть
в сумме 26400 руб.
       Определяем общий заработок для исчисления пенсии:
       25800 руб. + 26400 руб. = 52200 руб.
       Среднемесячный    заработок,  следовательно,  равен  2175  руб.
(52200 : 24).
       Размер пенсии из этого заработка  составляет  1196 руб. 25 коп.
(55% от 2175 руб.).
       За период с 1 мая 1992 года по 31 октября 1992 года включитель-
но должна быть произведена доплата к пенсии из расчета 192 руб.50 коп.
в месяц (1196 руб. 25 коп. - 1003 руб. 75 коп.).

       4. Увеличение ранее назначенных пенсий в 2,5 раза.

       В соответствии со статьей 1  Закона РФ  от 21 октября 1992 года
увеличиваются в 2,5 раза  все  пенсии, кроме  случаев, предусмотренных
п. 5 настоящих Указаний.
       Увеличению подлежит общий размер пенсии со  всеми  надбавками и
повышениями.
       В этот размер не включаются компенсационные  выплаты:  420 руб-
лей, а также трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему  уход
за пенсионером.
       В тех случаях, когда фактический размер  пенсии  был  ограничен
максимальным размером, в 2,5 раза повышается  фактический  размер пен-
сии.
       Однако пенсия не может превышать нового максимального  размера,
соответствующего стажу и виду пенсии, а также категории пенсионера.

       Пример 1. Пенсия по старости мужчине  при стаже  работы  45 лет
с 1 мая 1992 года пересмотрена  из  "осовремененного"  среднемесячного
заработка 4125 рублей.
       Фактический размер пенсии  составил  3093 руб. 75 коп.  (75% от
4125 руб.), а к выплате  пенсия  установлена  в  максимальном  размере
2160 руб.
       С 1 ноября 1992 года фактический размер пенсии  (а  не  прежний
максимальный) увеличивается в 2,5 раза:
       3093 руб. 75 коп. х 2,5 = 7734 руб. 38 коп.
       За  25  лет  общего  стажа  максимальный  размер  пенсии  равен
6750 руб., а за 45 лет - 8100 руб.
       Поскольку фактический размер пенсии не превышает  новый  макси-
мум при стаже 45 лет,  пенсия устанавливается в фактическом размере  -
7734 руб. 38 коп.

       Пример 2. Фактический размер пенсии у женщины при стаже  работы
40 лет с учетом надбавки на нетрудоспособного  члена  семьи  составлял
4000 руб. (3400 руб. + 600 руб.).
       Эта  сумма  была  ограничена  максимальным  размером  2760 руб.
(2160 руб. + 600 руб.).
       С 1 ноября 1992 года увеличивается в 2,5 раза  фактическая пен-
сия, то есть 4000 руб., что составит 10000 руб. Поскольку этот  размер
превышает новый максимальный, пенсия ограничивается  максимальным раз-
мером.
       8100 руб. + 1500 руб. (надбавка на иждивенца) = 9600 руб.

       По таким же правилам увеличиваются в 2,5 раза каждая  из пенсий
инвалидам вследствие военной травмы.

       Пример. Инвалид войны 2-й группы получал до 1 ноября  1992 года
пенсию по инвалидности - 2700 рублей и пенсию по старости, исчисленную
из "осовремененного" заработка 5000 руб. при стаже  45 лет  в размере,
ограниченном  максимумом  3690 руб.  (3240 руб. + 450 руб. - повышение
как участнику ВОВ).
       Фактический размер пенсии составлял:
       3750 руб. (75% от 5000 руб.) + 450 руб. (повышение как участни-
ку ВОВ) = 4200 руб.
       С 1 ноября 1992 года размер пенсии этому инвалиду составит:
       по инвалидности - 6750 руб. (2700 х 2,5);
       по старости - фактический размер 4200 руб. х 2,5 = 10500 руб.
Этот размер ограничивается максимум при  45-летнем  стаже  работы 8100
руб. + 1125 (повышение как участнику ВОВ), итого 9225 руб.
       Общая сумма двух пенсий составит 15975 рублей.

       5. Увеличение заработка в 2,5 раза.

       В соответствии со статьей 5 Закона РФ  от 21 октября  1992 года
увеличивается в 2,5 раза не пенсия, а заработок в следующих случаях:
       при новом назначении пенсии, начиная с 1 ноября 1992 года;
       при перерасчете пенсий, начиная с 1 ноября 1992 года, по  осно-
ваниям, предусмотренным Законом РСФСР от 20 ноября  1990 года, включая
перерасчет в связи с изменением группы инвалидности, по статье 106 За-
кона от 20 ноября 1990 года и т.д.;
       по пенсиям (независимо от  даты  их назначения), исчисленным  с
учетом сумм заработка, полученных в 1991 или 1992 годах (основание:
письмо Комиссии Совета Республики по  социальной  политике  Верховного
Совета РФ от 27.10.1992 г. N 5.2.18-3012).
       При этом, за 1992 год учитываются фактические начисленные суммы
заработка, без их увеличения в 2,5 раза.

       Пример. Пенсия по старости назначена с 1 июля 1992 года при об-
щем трудовом стаже, равном требуемому для назначения пенсии.
       Фактический заработок для исчисления пенсии складывался следую-
щим образом:
       за 6 месяцев 1990 года - 1800 руб.;
       за 12 месяцев 1991 года - 6600 руб.;
       за 6 месяцев 1992 года - 18000 руб.
       Расчет пенсии с 1 ноября 1992 года:
       1) Определяем заработок для исчисления пенсии:
       за 1990 год он составит 9900 руб. (1800 х 5,5);
       за 1991 год - 28380 руб. (6600 х 4,3).
       Общая сумма заработка за 1990 и 1991 годы  составит  95700 руб.
(9900 руб. + 28380 руб.) х 2,5);
       2) К полученной сумме прибавляем заработок за 1992 год:
       95700 руб. + 18000 руб. = 113700 руб.
       3) Определяем среднемесячный заработок для назначения пенсии:
       113700 руб. : 24 месяца = 4737 руб. 50 коп.;
       4) Исчисляем размер пенсии:
       55% от 4737 руб. 50 коп. = 2605 руб. 62 коп.

       За период с 1 июля 1992 года (дата назначения пенсии) до 31 ок-
тября 1992 года пенсия должна быть  выплачена  в порядке, изложенном в
п. 3 настоящих Указаний.

                                                  Заместитель министра
                                                          А.А.КЛИМКИНА