О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТАБИЛЬНОЙ РАБОТЫ ТРАНСПОРТА
ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ЭКСПОРТНЫХ ГРУЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 1992 г.
N 936
(РВ 92-113)
В целях организации скоординированной работы предприятий и орга-
низаций, участвующих в перевозках экспортных грузов, недопущения их
скопления в морских и речных портах, на пограничных железнодорожных
станциях и на подходах к ним Правительство Российской Федерации поста-
новляет:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение об оперативном
месячном планировании перевозок экспортных грузов железнодорожным
транспортом (далее именуется - Временное положение).
2. Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству пу-
тей сообщения Российской Федерации и Министерству внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации обеспечить контроль за выполнением
Временного положения.
3. Установить ответственность в виде штрафа в размере 10 тыс.
руб. за вагон и 4 тыс. руб. за контейнер:
а) грузоотправителей - за нарушение нормативных требований по
поставке продукции на экспорт (нарушение правил погрузки экспортных
грузов, заполнения деклараций, оформления грузовых документов и дру-
гих), повлекшие задержку органами таможенного контроля вагонов и кон-
тейнеров с экспортными грузами на пограничных и припортовых станциях,
а также отказ в приеме их по указанным причинам морскими и речными
портами или иностранными железными дорогами;
б) отделений (станций) железных дорог отправления перед отделени-
ями (станциями) железных дорог назначения - за погрузку экспортных
грузов, следующих через морские и речные порты Российской Федерации,
сверх установленного месячного плана без совместного письменного подт-
верждения Министерства путей сообщения Российской Федерации и Ми-
нистерства транспорта Российской Федерации, а также за погрузку
экспортных грузов с нарушением правил и условий их перевозок, повлек-
шую задержку и накопление вагонов и контейнеров с этими грузами на
железных дорогах назначения.
4. Установить ответственность в виде штрафа за задержку свыше
сроков, определенных узловыми соглашениями (договорами), прибывших ва-
гонов с экспортными грузами, перевозимыми по установленному месячному
плану или дополнительно принятыми к перевозке в порядке, предусмотрен-
ном Временным положением:
железных дорог (отделений железных дорог) - за задержку подачи
вагонов в порты;
морских и речных портов (речных пароходств) - за задержку приема,
выгрузки вагонов, в том числе по причине сверхнормативного простоя ра-
нее поданных в порты вагонов.
Штраф взимается в размерах согласно приложению.
5. Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству
путей сообщения Российской Федерации при изменении уровня тарифов на
перевозки грузов вносить в Правительство Российской Федерации согласо-
ванные с заинтересованными государственными органами предложения об
изменении размеров штрафов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего
постановления.
6. Рекомендовать Государственному комитету Российской Федерации
по статистике в месячный срок утвердить по представлению Министерства
транспорта Российской Федерации и Министерства путей сообщения
Российской Федерации государственную статистическую отчетность о нали-
чии экспортных грузов в морских и речных портах, на приграничных и
припортовых железнодорожных станциях.
7. Министерству путей сообщения Российской Федерации совместно с
Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством внешних
экономических связей Российской Федерации провести переговоры с
транспортными и внешнеторговыми организациями государств - участников
СНГ, Республики Грузия, Азербайджанской Республики, Латвийской Респуб-
лики, Литовской Республики и Эстонской Республики о применении настоя-
щего постановления к предприятиям железнодорожного, морского и речного
транспорта и внешнеэкономическим организациям этих государств.
Е.ГАЙДАР
Приложение
к постановлению
Правительства
Российской Федерации
от 4 декабря 1992 г.
N 936
ШТРАФЫ
за задержку вагонов с экспортными грузами
(в рублях за час)
______________________________________________________________________
Часы задержки | ВАГОНЫ
вагонов сверх |______________________________________________________
установленных | обыкновенные | специальные | рефрижераторные
сроков | (крытые, | (кроме |
| полувагоны, | рефрижераторных) |
| платформы) | |
______________________________________________________________________
1 - 6 10 - 00 20 - 00 30 - 00
7 - 12 20 - 00 40 - 00 60 - 00
13 - 18 30 - 00 60 - 00 90 - 00
свыше 18 45 - 00 90 - 00 135 - 00
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ МЕСЯЧНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ПЕРЕВОЗОК ЭКСПОРТНЫХ ГРУЗОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
УТВЕРЖДЕНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 1992 г.
N 936
Настоящее Временное положение определяет порядок оперативного
месячного планирования перевозок железнодорожным транспортом экспорт-
ных грузов, следующих через морские и речные порты, пограничные желез-
нодорожные станции, и распространяется на всех участников транспортно-
го процесса независимо от форм их собственности.
Планирование перевозок экспортных грузов,
следующих через морские и речные порты
1. Грузоотправители не позднее чем за 27 дней до начала планиру-
емого месяца сообщают предприятиям и организациям, заключившим конт-
ракты на поставку продукции на экспорт (далее именуются _ экспортеры),
и экспедиторам данные об объемах перевозок грузов, которые будут заяв-
лены управлениям железных дорог с учетом наличия грузов в портах, не-
обходимые для оформления поручений-ордеров на перевозку грузов на су-
дах и разработки на планируемый месяц графика подачи судов иностранных
фрахтователей.
2. Экспортеры или их экспедиторы не позднее чем за 25 дней до на-
чала планируемого месяца представляют в морские и речные пароходства,
а также в концерн "Союзвнештранс", выполняющий координационные функции
при разработке оперативных месячных планов перевозок экспортных гру-
зов, поручения-ордера на перевозку этих грузов морским и речным
транспортом на условиях их доставки собственными или зафрахтованными
судами.
3. ГРузоотправители не позднее чем за 20 дней до начала планируе-
мого месяца представляют в управление железных дорог отправления раз-
вернутые планы перевозок экспортных грузов в счет их общих планов пе-
ревозок. В этих планах указывается род и количество груза в тоннах и в
вагонах, морские и речные порты, через которые направляются эти грузы,
страны назначения, а также полное наименование экспортера и его код.
4. Управления железных дорог отправления на основании развернутых
планов перевозок, представляемых грузоотправителями, составляют на
планируемый месяц проекты планов перевозок экспортных грузов по родам
грузов по установленной номенклатуре, в тоннах и в вагонах в среднем в
сутки, по странам назначения в целом по железной дороге с указанием
морских и речных портов, через которые направляют их в Министерство
путей сообщения Российской Федерации не позднее чем за 17 дней до на-
чала планируемого месяца.
5. Министерство путей сообщения Российской Федерации на основании
проектов планов, представляемых управлениями железных дорог отправле-
ния, составляет на планируемый месяц проект свободного плана перевозок
по сети железных дорог экспортных грузов, следующих через морские и
речные порты, и не позднее чем за 14 дней до начала планируемого меся-
ца направляет его для согласования в Министерство транспорта
Российской Федерации, а также в концерн "Союзвнештранс".
6. Экспортеры и экспедиторы не позднее чем за 13 дней до начала
планируемого месяца представляют концерну "Союзвнештранс" график пода-
чи в порты судов иностранных фрахтователей для вывоза экспортных гру-
зов.
7. Министерство транспорта Российской Федерации с привлечением
концерна "Союзвнештранс" совместно с грузовладельцами проводит с 17 по
19 число предпланового месяца анализ проекта плана перевозок экспорт-
ных грузов, следующих через морские и речные порты, подготовленного
Министерством путей сообщения Российской Федерации, поручений-ордеров
на перевозку грузов судами, зафрахтованными экспортерами, и обяза-
тельств экспортеров по вывозу грузов судами иностранных фрахтователей
с целью выявления грузов, на которые не выданы поручения-ордера или
для которых не обеспечивается подача судов иностранных фрахтователей,
и готовят предложения о приеме экспортных грузов к перевозке.
8. Морские и речные пароходства не позднее чем за 12 дней до на-
чала планируемого месяца информируют Министерство транспорта
Российской Федерации, а также концерн "Союзвнештранс" о приеме к пере-
возке на собственных и арендованных судах экспортных грузов согласно
выданным поручениям-ордерам.
9. Министерство транспорта Российской Федерации с привлечением
концерна "Союзвнештранс" совместно с экспортерами и экспедиторами в
период с 20 по 22 число предпланового месяца рассматривает проект пла-
на перевозок экспортных грузов и производит в случае необходимости пе-
рераспределение их между портами, отдавая предпочтение перевозкам, ко-
торые связаны с экспортными поставками для государственных нужд, а
также перевозками грузов, в ожидании которых простаивают в портах суда
или имеется информация об их подходе.
10. Министерство транспорта Российской Федерации не позднее чем
за 8 дней до начала планируемого месяца представляет в Министерство
путей сообщения Российской Федерации внесенные в проект плана перево-
зок экспортных грузов изменения по номенклатуре и принадлежности гру-
зов для объявления управлениям железных дорог отправления.
11. Министерство путей сообщения Российской Федерации и Ми-
нистерство транспорта Российской Федерации не позднее чем за 4 дня до
начала планируемого месяца совместно утверждают план перевозок
экспортных грузов, следующих через морские и речные порты, и сообщают
его управлениям железных дорог, морским и речным портам (речным паро-
ходствам).
В этот же срок Министерство путей сообщения Российской Федерации
и Министерство транспорта Российской Федерации совместно доводят до
управлений железных дорог. морских и речных портов (речных пароходств)
установленные нормы выгрузки вагонов с экспортными грузами.
12. Концерн "Союзвнештранс" не позднее чем за 4 дня до начала
планируемого месяца информирует экспортеров о согласованном плане пе-
ревозок экспортных грузов, следующих через морские и речные порты. В
случае изменения планов экспортеры в суточный срок сообщают об этом
грузоотправителям.
13. Заявки на перевозки экспортных грузов, не предусмотренные
грузоотправителями в месячных планах, до 8 числа планового месяца нап-
равляются ими соответствующим экспортерам, экспедиторам, а также в
концерн "Союзвнештранс" для рассмотрения и согласования с Ми-
нистерством транспорта Российской Федерации и Министерством путей
сообщения Российской Федерации.
Рассмотрение и согласование указанных заявок производятся не
позднее чем за 15 дней до конца планового месяца.
14. Погрузка экспортных грузов, следующих через морские и речные
порты, сверх установленного месячного плана может производиться только
после совместного письменного подтверждения Министерства транспорта
Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федера-
ции.
Подтверждения, направляемые морскими и речными портами грузоотп-
равителям и железным дорогам отправления, о готовности приема экспорт-
ных грузов не дают права на погрузку этих судов.
Планирование перевозок экспортных грузов, следующих через
пограничные железнодорожные станции
15. Грузоотправители не позднее чем за 20 дней до начала планиру-
емого месяца представляют в управления железных дорог отправления раз-
вернутые планы перевозок экспортных грузов железнодорожным транспортом
через пограничные станции в счет их общих планов перевозок. В этих
планах указываются род и количество груза в тоннах и в вагонах, погра-
ничные станции железных дорог, через которые направляются эти грузы,
страны назначения, а также полное наименование экспортера и его код.
16. Управление железных дорог отправления на основании разверну-
тых планов перевозок, представляемых грузоотправителями, составляют на
планируемый месяц проекты планов перевозок экспортных грузов по уста-
новленной номенклатуре, в тоннах и в вагонах в среднем в сутки, по
странам назначения в целом по железной дороге с указанием пограничных
станций и представляют их в Министерство путей сообщения Российской
Федерации не позднее чем за 17 дней до начала планируемого месяца.
17. Министерство путей сообщения Российской Федерации на основа-
нии полученных от управлений железных дорог отправления проектов пла-
нов перевозок экспортных грузов через пограничные станции запрашивает
иностранные железные дороги об их согласии на прием этих грузов.
18. После получения ответов от иностранных железных дорог о коли-
честве и номенклатуре принимаемых грузов Министерство путей сообщения
Российской Федерации с привлечением концерна "Союзвнештранс" рассмат-
ривает проект плана и корректирует заявленные грузоотправителями объ-
емы перевозок экспортных грузов в соответствии с подтверждением приема
этих грузов иностранными железными дорогами. При этом отдается пред-
почтение перевозкам, которые связаны с экспортными поставками для
государственных нужд.
19. Министерство путей сообщения Российской Федерации не позднее
чем за 4 дня до начала планируемого месяца доводит до управлений же-
лезных дорог отправления утвержденный Министерством план перевозок
экспортных грузов через пограничные станции.
20. Заявки на перевозки экспортных грузов, не предусмотренные
грузоотправителями в месячных планах, до 8 числа планового месяца нап-
равляются ими соответствующим экспортерам, экспедиторам, а также в
концерн "Союзвнештранс" для согласования с Министерством путей сообще-
ния Российской Федерации и иностранными железными дорогами.
Рассмотрение и согласование указанных заявок производятся не
позднее чем за 15 дней до конца планового месяца.
21. Погрузка экспортных грузов, следующих через пограничные стан-
ции, сверх установленного месячного плана может производиться только
после письменного подтверждения Министерства путей сообщения
Российской Федерации.
Подтверждения, направляемые пограничными железными дорогами гру-
зоотправителям и железным дорогам отправления, о готовности приема
экспортных грузов не дают права на погрузку этих грузов. |