О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И
ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕР
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 декабря 1992 года
N 970
(РВ 92-118)
В целях улучшения обеспечения населения лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения и осуществления мер по социальной
защите населения Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что продажа населению жизненно необходимых и важ-
нейших лекарственных средств по перечню, утверждаемому ежегодно Ми-
нистерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Ми-
нистерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов
Российской Федерации, производится с 50-процентной скидкой со свобод-
ных цен по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предп-
риятиями, учреждениями и организациями аптечной сети независимо от
форм собственности.
Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию
с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством фи-
нансов Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок перечень по-
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, реализуемых
населению по рецептам лечебно-профилактических учреждений с 50-про-
центной скидкой.
2. Утвердить перечни групп населения и категорий заболеваний, при
амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия меди-
цинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с
50-процентной скидкой со свободных цен, согласно приложениям N 1 и 2.
Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием Ми-
нистерства финансов Российской Федерации и Министерства социальной за-
щиты населения Российской Федерации утвердить в 2-недельный срок поря-
док отпуска населению лекарственных средств и изделий медицинского
назначения и порядок направления бюджетных средств на покрытие расхо-
дов на эти цели.
3. Предприятия-изготовители реализуют лекарственные средства и
изделия медицинского назначения всем потребителям по свободным ценам.
В целях недопущения необоснованного роста свободных цен на ле-
карственные средства и изделия медицинского назначения установить пре-
дельный уровень рентабельности для предприятий (включая предприятия
аптечной сети) независимо от форм собственности, производящих эти виды
продукции, в размере 30 процентов к себестоимости.
4. Органам управления республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петер-
бурга установить для предприятий, учреждений и организаций аптечной
сети независимо от форм собственности и количества посредников размеры
торговых надбавок не более 50 процентов, а в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях не более 80 процентов к свободным ценам,
определяемым предприятиями-изготовителями на лекарственные средства и
изделия медицинского назначения.
5. Рекомендовать органам управления республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в связи с удорожанием лекарственных средств
и изделий медицинского назначения в пределах средств соответствующих
бюджетов:
повышать денежные нормы расходов на приобретение лекарственных
средств и изделий медицинского назначения в больницах, поликлиниках,
детских дошкольных учреждениях, детских домах, интернатах и других ор-
ганизациях здравоохранения и социальной сферы сверх норм денежных
расходов, принятых при утверждении бюджета Российской Федерации на
соответствующий период;
вводить дополнительные льготы на получение лекарственных средств
и изделий медицинского назначения для групп населения, не указанных в
приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению, в том числе многодет-
ных семей и беременных женщин;
осуществлять финансовую поддержку государственных предприятий,
учреждений и организаций аптечной сети, реальные затраты которых пре-
вышают предельные размеры торговых надбавок.
6. В целях расширения выпуска лекарственных средств и изделий ме-
дицинского назначения разрешить их изготовление всем предприятиям не-
зависимо от форм собственности, которые имеют необходимые условия для
производства такой продукции, в соответствии с установленными нормами
и при наличии специального разрешения (лицензии) Министерства здраво-
охранения Российской Федерации.
7. Разрешить предприятиям, учреждениям и организациям аптечной
сети независимо от форм собственности реализацию лекарственных средств
и изделий медицинского назначения только при наличии лицензий, выдава-
емых территориальными органами управления здравоохранения и аптечной
сети по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
8. Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласо-
ванию с Министерством юстиции Российской Федерации утвердить в
3-месячный срок порядок выдачи разрешений (лицензий) на производство и
реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
9. Министерству здравоохранения Российской Федерации и Ми-
нистерству юстиции Российской Федерации представить в 2-месячный срок
в установленном порядке предложения о внесении изменений в действующее
законодательство в связи с принятием настоящего постановления.
Е. ГАЙДАР.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 1992 г. N 970
ПЕРЕЧЕНЬ
групп населения и категорий заболеваний,
при амбулаторном лечении которых лекарственные
средства и изделия медицинского назначения
отпускаются по рецептам врачей бесплатно
* Перечень лекарственных средств и изделий
медицинского назначения
ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ
Участники гражданской и Великой Отечественной войн, боевых опера-
ций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в во-
инских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей
армии и бывших партизан; лица вольнонаемного состава Советской Армии,
Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел СССР, занимавших
штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в
состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо
находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых засчи-
тывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях,
установленных для военнослужащих частей действующей армии.
Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним по ль-
готам инвалиды.
* все лекарственные средства. Лечебные минеральные воды (оплачи-
вается только стоимость посуды как возвратной тары), медицинские пияв-
ки, телескопические очки, предметы ухода за больными (мочеприемники,
калоприемники), лечебные пояса типа "Варитекс", "Жибо" и другие, маг-
нитофорные аппликаторы, противоболевые стимуляторы марки ЭТНС-100-1 и
ЭТНС-100-2, эластичные бинты и чулки. Хирургические больные получают
бесплатно перевязочные материалы
Родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, кон-
тузии или увечья, полученных при защите страны или при исполнении иных
обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с
пребыванием на фронте; граждане, работавшие в период блокады в г. Ле-
нинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города, награж-
денные медалью "За оборону Ленинграда", граждане, награжденные знаком
"Жителю блокадного Ленинграда".
* все лекарственные средства
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в пе-
риод второй мировой войны.
* все лекарственные средства
Граждане из числа бывших военнослужащих-интернационалистов, при-
нимавших участие в боевых действиях в Республике Афганистан и на тер-
риториях других стран.
* все лекарственные средства
Дети первых трех лет жизни, а также дети многодетных семей в воз-
расте до 6 лет.
* все лекарственные средства
Инвалиды I группы, неработающие инвалиды II группы, дети-инвалиды
в возрасте до 16 лет.
* все лекарственные средства, средства медицинской реабилитации,
калоприемники, мочеприемники и перевязочные материалы
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие черно-
быльской катастрофы, в том числе:
а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие
заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие черно-
быльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных),
принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зо-
ны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Черно-
быльской АЭС
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы
и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий
чернобыльской катастрофы независимо от места дислокации и выполняв-
шихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны
отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, постра-
давших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени,
прошедшего с момента трансплантации костного мозга и времени развития
у них в этой связи инвалидности.
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
в) граждане (в том числе временно направленные или командирован-
ные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации
последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или
занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения,
материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуата-
ции или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военноо-
бязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период
для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий черно-
быльской катастрофы, включая летно-подъемный, инженерно-технические
составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выпол-
нявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внут-
ренних дел, проходившего в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения;
военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и прини-
мавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", а
также младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники
лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятель-
ность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излу-
чений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соот-
ветствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные
дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период
с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате черно-
быльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
г) рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствую-
щего и рядового состава органов внутренних дел, получившие профессио-
нальные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зо-
не отчуждения
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
д) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в
1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, кото-
рые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
е) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне от-
селения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и пе-
реселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отсе-
ление, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии
внутриутробного развития, а также дети первого и последующих поколе-
ний, граждан, указанных в подпунктах "а", "б", "в" и "д", родившихся
после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы од-
ного из родителей
* все лекарственные средства, средства профилактики, перевязочный
материал
ж) дети и подростки, проживающие в зоне с льготным социально-эко-
номическим статусом
* все лекарственные средства, средства профилактики, перевязочный
материал
з) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие черно-
быльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями ра-
диоактивного облучения их родителей, а также дети последующих поколе-
ний в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской ка-
тастрофы или обусловленные генетическими последствиями радиоактивного
облучения их родителей
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
и) граждане, проживающие (работающие) на территории зоны прожива-
ния с правом на отселение
* все лекарственные средства
к) граждане, проживающие (работающие) на территории зоны прожива-
ния с льготным социально-экономическим статусом
* все лекарственные средства
л) граждане, проживающие (работающие) в зоне отселения до их пе-
реселения в другие районы
* все лекарственные средства
м) лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Воору-
женных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности
СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских форми-
рований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел, отнесенных к гражданам из подразделений особого риска:
непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере,
боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до
даты фактического прекращения таких испытаний и учений
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в
условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих
факторов ядерного оружия
непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на
ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных
объектах
личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов
из числа военнослужащих
непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия,
проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных
веществ
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инва-
лидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других (кро-
ме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военного наз-
начения, в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с лю-
быми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую
технику.
* все лекарственные средства, бесплатное изготовление и ремонт
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов)
Малочисленные народы Севера в Чукотском, Корякском, Ямало-Ненец-
ком, Ханты-Мансийском автономных округах, Северо-Эвенском, Средне-
канском и Ольском районах Магаданской области
* все лекарственные средства
КАТЕГОРИИ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Детские церебральные параличи
* лекарственные средства для лечения данной категории заболеваний
Гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия
*безбелковые продукты питания, белковые гидролизаторы, ферменты,
психостимуляторы, витамины, биостимуляторы
Муковисцидоз (больным детям)
* ферменты
Острая перемежающаяся порфирия
* анальгетики, В-блокаторы, фосфаден, рибоксин, андрогены, аденил
СПИД, ВИЧ-инфицированные
* все лекарственные средства
Онкологические заболевания
* все лекарственные средства, перевязочные средства инкурабельным
онкобольным
Гематологические заболевания, гемобластозы, цитопения,
наследственные гемопатии
* цитостатики, иммунодепрессанты, иммунокорректоры, стероидные и
нестероидные гормоны, антибиотики и другие препараты для лечения дан-
ных заболеваний и коррекции осложнений их лечения
Лучевая болезнь
* лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболе-
вания
Лепра
* все лекарственные средства
Туберкулез
* противотуберкулезные препараты, гепатопротекторы
Тяжелая форма бруцеллеза
* антибиотики, анальгетики, нестероидные и стероидные противо-
воспалительные препараты
Системные хронические тяжелые заболевания кожи
* все лекарственные средства для лечения данного заболевания
Бронхиальная астма
* лекарственные средства, выписываемые по поводу данного заболе-
вания
Ревматизм и ревматоидный артрит, системная (острая) красная вол-
чанка, болезнь Бехтерева
* стероидные гормоны, цитостатики, препараты коллоидного золота,
противовоспалительные нестероидные препараты, антибиотики, антигиста-
минные препараты, сердечные гликозиды, коронаролитики, мочегонные, ан-
тагонисты Са, препараты К, хондропротекторы
Инфаркт миокарда (первые шесть месяцев)
* лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболе-
вания
Состояние после операции по протезированию клапанов сердца
* антикоагулянты
Пересадка органов и тканей
* иммунодепрессанты, цитостатики, стероидные гормоны, противог-
рибковые, противогерпетические и противоиммуновирусные, антибиотики,
уросептики, антикоагулянты, дезагреганты, коронаролитики, антагонисты
Са, препараты К, топротекторы, ферменты поджелудочной железы
Диабет
* все лекарственные средства
Гипофизарный нанизм
* анаболитические стероиды, соматотропный гормон, половые гормо-
ны, инсулин
Преждевременное половое развитие
* стероидные гормоны, парлодел, андокур
Рассеянный склероз
* лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболе-
вания
Миастения
* антихолинэстеразные лекарственные средства, стероидные гормоны
Миопатия
* лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболе-
вания
Мозжечковая атаксия Мари
* лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболе-
вания
Болезнь Паркинсона
* противопаркинсонические лекарственные средства
Хронические урологические заболевания
* катетеры Пеццера
Сифилис
* антибиотики, препараты висмута
Глаукома, катаракта
* антихолинэстеразные, холиномиметические, дегидратационные, мо-
чегонные средства
Психические заболевания (инвалиды I и II групп, а также больным,
работающим в лечебно-производственных мастерских психиатрических и
психоневрологических учреждений)
* все лекарственные средства
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 11 декабря 1992 г. N 970
ПЕРЕЧЕНЬ
групп населения, при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства, не предусмотренные перечнем
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств,
реализуемых населению по рецептам врачей лечебно-
профилактических учреждений со скидкой, отпускаются
по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со
свободных цен
Пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по
случаю потери кормильца в минимальных размерах.
Работающие инвалиды II группы, инвалиды III группы *, признанные
в установленном порядке безработными
Граждане (в том числе временно направленные или командированные),
принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации
последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или
занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Черно-
быльской АЭС, военнослужащие и военнообязанные, призванные на специ-
альные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с
ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места
дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядо-
вого состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 годах
службу в зоне отчуждения.
Лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки или
высылки, реабилитированные в соответствии с Законом РСФСР "О реабили-
тации жертв политических репрессий" (а также лица, необоснованно поме-
щавшиеся по политическим мотивам в психиатрические лечебные учрежде-
ния, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами)
_______________
* Инвалиды II группы, признанные в установленном порядке безра-
ботными, имеют также право на приобретение изделий медицинского назна-
чения с 50-процентной скидкой. |