О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ ПО ТРУДУ ЗА 1992 ГОД И ТЕКУЩИХ ОТЧЕТОВ В 1993 ГОДУ. Указание. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 09.12.92 ЮУ-6-10/424

         О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ
          ПО ТРУДУ ЗА 1992 ГОД И ТЕКУЩИХ ОТЧЕТОВ В 1993 ГОДУ

                               УКАЗАНИЯ

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                           9 ДЕКАБРЯ 1992 Г.

                             N ЮУ-6-10/424

                                  (Д)


     Госкомстатом России утверждены:
     30.10.92 за  N  6-3/130  Указания   о   порядке   составления   и
представления годовых отчетов по труду за 1992 год и текущих отчетов в
1993 году (приложение N 1);
     13.10.92 за  N  6-3/124  по  согласованию  с Минэкономики России,
Минфином России,  Минтрудом  России  и   Центральным   банком   России
Инструкция о составе средств,  направляемых на потребление (приложение
N 2).
     Форма отчета по труду N 1-т месячная на 1993 год сообщена письмом
Госналогслужбы России от 25.09.92 N ИЛ-6-10/322.
     Примите указанные документы к руководству и исполнению.


     Заместитель Руководителя
     Государственной налоговой
     службы Российской Федерации                         Ю.М.Ульянов




                                              Приложение N 1
                                    к письму Госналогслужбы России
                                      от 09.12.92  N ЮУ-6-10/424

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                          Госкомстатом России
                                          30 октября 1992 г.
                                               N 6-3/130


                               УКАЗАНИЯ
        о порядке составления и представления годовых отчетов
          по труду за 1992 год и текущих отчетов в 1993 году

     1. Для  предприятий,  учреждений,  организаций независимо от форм
собственности Госкомстатом России утверждены следующие первичные формы
годовой отчетности по труду за 1992 год:
     а) Для промышленных  предприятий  -  форма  N  2-т,  утвержденная
постановлением от 14.07.92 г. N 91.
     б) Для  строительных   подрядных   организаций   и   предприятий,
осуществляющих строительство хозспособом (кроме колхозов и совхозов) -
форма N 3-т, утвержденная постановлением от 04.06.92г. N 41.
     в) Для   проектно-изыскательских  организаций  -  форма  N  4-кс,
утвержденная постановлением от 04.06.92г. N 41.
     г) Для сельскохозяйственных предприятий - форма N 5-АПК в составе
годового отчета предприятий и организаций агропромышленного  комплекса
за 1992г., утвержденного Минсельхозом России 11.08.92г. N 2-35/1762.
     Несельскохозяйственные предприятия         и          организации
агропромышленного комплекса (промышленные, строительные, снабженческие
и другие) представляют годовой  отчет  по  соответствующим  отраслевым
формам по труду (NN 2-т, 3-т, 1-т и др.).
     д) Формы NN 1-т типовая и  специализированные,  5-т  (торг),  5-т
(потребсоюз), 8 (сельсовет), 11-т - постановлением от 23.07.92г. N 109.
     К указанным постановлениям приложены бланки утвержденных форм.
     Порядок представления    отчетности    кооперативами   и   малыми
предприятиями будет сообщен дополнительно.

     2. Для отчетов в 1993 году утверждены  формы  текущей  отчетности
по труду:
     а) Для  предприятий,  учреждений,   организаций   всех   отраслей
экономики -  форма  N  1-т месячная "Отчет по труду" (постановление от
07.08.92г. N 123).
     Предприятия, осуществляющие  строительство хозяйственным способом
(кроме колхозов  и  совхозов),  составляют  отдельный  отчет  на  этих
работников по форме N 1-т месячная.
     б) Для  районных,  областных   и   республиканских   (в   составе
Российской Федерации) объединений и организаций,  представлявших ранее
в органы  статистики  сводные  отчеты  по  труду  по  формам  NN   1-т
(райкульт), 1-т (облкульт),  1-т (кинофикация),  1-т (облрайгорздрав),
1-т (курорт) сводная,  1-т (народное образование), 1-т (автотранспорт)
сводная, 1-т   (социальное  обеспечение)  сводная,  1-т  (коммунальное
хозяйство) сводная, 1-т (ДОСААФ) утверждены:
     - форма  N  1-т  (сводная)  месячная "Сводный отчет о численности
работников и средствах, направленных на оплату труда";
     - квартальное приложение 1 "Сводный отчет о движении рабочей силы
и предполагаемом высвобождении работников";
     - квартальное  приложение 2 "Сводные данные о численности и фонде
оплаты труда работников предприятий, учреждений, организаций по формам
собственности".
     в) Для совместных предприятий подготовлена к утверждению форма  N
1-вэс квартальная.

     3. Для   министерств,   ведомств,   МГО,  концернов,  ассоциаций,
отчетность которых  не   централизована   в   органах   госстатистики,
представляющих сводные отчеты ГВЦ Госкомстата России, утверждены формы:
     - N  1-т  (сводная)  годовая,  листы  1  и   2   "Сводный   отчет
министерства, ведомства  по  труду  по  отраслям народного хозяйства и
видам деятельности за 1992 год" (бланк формы приложен к  постановлению
от 23.07.92г. N 109);
     - N  1-тм  (сводная)  квартальная  на  1993  год  "Сводный  отчет
министерства (ведомства)   о   численности   работников  и  средствах,
направленных на оплату труда" (бланк прилагается).

     4. В связи с тем,  что статистические  органы  отчеты  по  труду,
полученные от предприятий,  учреждений,  организаций, разрабатывают по
формам собственности,  то в некоторых  годовых  и  месячной  формах  в
верхнем левом  углу  предусмотрено заполнение этих сведений.  В других
годовых формах и квартальном приложении 2  к  форме  N  1-т  (сводная)
имеется раздел о численности и фонде оплаты труда работников по формам
собственности и организационно-правовым формам предприятий.
     а) Предприятия,  учреждения, организации при составлении годового
отчета должны  подчеркнуть  (или  заполнить)   соответствующую   форму
собственности и свою организационно-правовую форму.  У государственной
формы собственности  необходимо  подчеркнуть   уровень   подчиненности
(например, федеральная, муниципальная).
     Следует иметь в виду,  что арендные предприятия и объединения  (с
правом выкупа),  выкупившие  50  %  или  менее  50 %  государственного
имущества, учитываются как государственные предприятия.  Собственность
акционерного общества  закрытого  типа или товарищества с ограниченной
ответственностью следует учесть в товариществах.
     По тем  формам  собственности  и  формам предприятий,  которые не
выделены отдельно,  следует подчеркнуть иные  предприятия  или  другие
формы собственности,   например,   смешанная  (частно-государственная)
собственность.
     б) при  составлении  месячного  счета по форме N 1-т предприятия,
учреждения, организации вписывают приведенные ниже наименования  формы
собственности и организационно-правовой формы.
     Форма собственности:
     - государственная:  федеральная; республик, входящих в Российскую
                         Федерацию; автономных областей; автономных
                         округов; краев; областей; г.Москвы;
                         г.С-Петербурга; муниципальная;
     - частная;
     - общественных объединений (организаций, фондов);
     - смешанная (частно-государственная);
     - другая.

     Организационно-правовая форма:
     - арендное предприятие (объединение),  выкупившие 50% , менее 50%
       или более 50% госимущества;
     - акционерное общество открытого типа;
     - концерн;
     - ассоциация;
     - союз;
     - объединение межотраслевое, региональное, хозяйственных обществ,
       товариществ;
     - коллективное предприятие;
     - товарищество  (в  том   числе   товарищество   с   ограниченной
       ответственностью или акционерное общество закрытого типа);
     - кооператив;
     - колхоз, совхоз;
     - потребительское общество;
     - индивидуальное (семейное) предприятие;
     - другая форма (указать).

     5. При  составлении  годовой  и  текущей  отчетности   по   труду
списочная и   среднесписочная   численность   работников,  численность
принятых и  выбывших  работников   определяется   в   соответствии   с
Инструкцией по  статистике  численности  и  заработной платы рабочих и
служащих на предприятиях,  в учреждениях и организациях,  утвержденной
Госкомстатом СССР 17.09.87 N 17-10-0370.
     Совместители, принятые   из   других   предприятий,   учреждений,
организаций, и  работники,  выполнявшие  работы по договорам подряда и
другим договорам  гражданско-правового  характера,  не  включаются   в
списочную и среднесписочную численность работников.  В отчете по форме
N 1-т (месячная) они показываются  отдельно  (строки  09,10)  в  целых
единицах. В  случае,  если  работник заключил с предприятием несколько
договоров подряда,  то  в  численности  работников,  выполнявших   эти
работы, он  показывается  с начала года один раз (как физическое лицо)
независимо от  срока   договоров.   Работник,   получающий   в   одном
предприятии две или полторы ставки, учитывается как один человек.
     Работники, переведенные по инициативе администрации на работу  на
неполное рабочее время в связи с отсутствием сырья, сокращением объема
производства (работ),  учитываются в среднесписочной  численности  как
целые единицы и показываются по строке 15 формы N 1-т месячная.
     Находящиеся в  отпуске  без  сохранения  заработной   платы   (по
инициативе администрации)  работники не исключаются из среднесписочной
численности и показываются по строке 21 формы N 1-т месячная.
     При определении  числа  работников  необходимо иметь в виду,  что
если один и тот же работник в течение отчетного  квартала  имел  более
одного отпуска  или  несколько  раз  переводился на работу на неполное
рабочее время, то он в отчете отражается только один раз.
     По строке  24  формы  N  1-т  месячная  показывается  численность
работников, намеченных к высвобождению в ближайшие три  месяца  (после
отчетного квартала)   в   связи   с   реконструкцией,  реорганизацией,
ликвидацией предприятия,    сокращением    численности    и    другими
мероприятиями без  учета численности тех работников,  которых намечено
трудоустроить на данном предприятии.

     6. При   заполнении   данных   о   средствах,   направленных   на
потребление, оплату   труда,   суммах   предоставленных   трудовых   и
социальных льгот  следует  руководствоваться  Инструкцией  о   составе
средств, направляемых на потребление, утвержденной Госкомстатом России
13.10.92 N 6-3/124 (приложение 3).
     Данные о  фонде оплаты труда показываются с учетом вознаграждений
по итогам  работы  за  год,  единовременных  поощрений,   компенсаций,
выплачиваемых в  установленном  законодательством  размерах  женщинам,
находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу  за  ребенком  до
достижения им   возраста   трех   лет,   премий  за  ввод  в  действие
производственных мощностей  и   объектов   строительства   (пункт   23
указанной выше Инструкции).  Оплата стоимости проезда к месту отдыха и
обратно работникам  предприятий,  расположенных  в  районах   Крайнего
Севера и  приравненных  к  ним  местностях,  включается  в фонд оплаты
труда, а   оплата   проезда  членов  семьи  работника  -  в  средства,
направленные на потребление, и сумму трудовых и социальных льгот.
     В средства,  направленные на потребление,  должна  быть  включена
компенсация на  удорожание  стоимости  питания  работников в столовых,
буфетах и т.д. как в хозрасчетных предприятиях и организациях, так и в
бюджетных учреждениях  (включается  в  сумму  льгот),  а  также доходы
(дивиденды, проценты) по  акциям  и  вкладам,  начисленные  к  выплате
работникам предприятия.  Суммы  дивидендов  по  акциям,  приобретенным
другими предприятиями и сторонними лицами, в средства, направленные на
потребление, не включается.
     Средняя заработная плата на основании данных годовых  отчетов  по
труду и  формы  N  1-т  месячная  исчисляется,  исходя из оплаты труда
работников списочного состава и среднесписочной численности работников.

     7. Во втором разделе  (в  отдельных  формах-справочно)  первичных
годовых отчетов  по труду выделены отдельно показатели:  численность и
оплата труда совместителей;  численность работающих  неполное  рабочее
время; численность  женщин,  находящихся  в отпусках по беременности и
родам и  по  уходу  за  детьми;  численность  работающих  пенсионеров,
получающих пенсию по возрасту;  премии за производственные результаты;
единовременные вознаграждения за выслугу  лет;  выплаты  по  районному
регулированию оплаты труда,  суммы трудовых и социальных льгот; доходы
по акциям и вкладам,  которые приводятся в целом по  предприятию.  При
составлении сводных годовых отчетов данные по этим показателям следует
относить к основному виду деятельности предприятия, организации.

     8. В  выплатах   по   районному   регулированию   оплаты   труда
показываются районные  коэффициенты,  надбавки  за  работу  в  районах
Крайнего Севера  и  других  районах,   имеющих   аналогичные   льготы,
коэффициенты за   работу   в   пустынных,   безводных  и  высокогорных
местностях.

     9. В численность работающих  пенсионеров  включаются  пенсионеры,
работающие на  данном  предприятии  и  получающие  пенсию  по возрасту
(старости), включая и тех,  кому установлена пенсия в связи с  особыми
условиями труда и за выслугу лет (без пенсионеров по инвалидности).
     Если пенсионер оформлен на работу на неполное рабочее  время,  то
он показывается   в   численности  работающих  неполный  рабочий  день
(неделю) и в численности пенсионеров.

     10. При составлении в 1993 году колхозами отчета по форме  N  1-т
месячная  следует  показать  следующие  данные  о  работавших  во всех
отраслях хозяйства колхоза:
     строка 01      - численность колхозников и наемного персонала   в
                      колхозах;
     строка 03 и 04 - средства,  направленные на потребление (строка
                      03) и  оплату  труда  (строка  04)  колхозников,
                      наемного персонала   и   привлеченных   лиц   на
                      сельскохозяйственные работы;
     строка 05      - оплата труда колхозников и наемного персонала;

     11. В  случае  изменения в отчетном периоде структуры предприятия
или методологии   определения   показателей   по   труду   данные   за
соответствующий период  прошлого  года  приводится  по  структуре  или
методологии, принятым в отчетном периоде.

     12. Министерствами,  ведомствами,  МГО, концернами, ассоциациями,
отчетность которых   не   централизована   в  органах  государственной
статистики, составляется сводный годовой отчет по  труду  по  отраслям
народного хозяйства  и  видам  деятельности по форме N 1-т (сводная) с
установленным подлежащим.
     Министерства и  ведомства,  разработка  статистической отчетности
которых централизована в органах государственной  статистики,  сводный
отчет по труду по форме N 1-т (сводная) не составляют.
     Арендные, малые  и  другие  предприятия,  образованные  на   базе
государственных предприятий  или  их  структурных единиц и вышедшие из
системы министерства (ведомства),  представляют отчетность по труду  в
установленном порядке,  но в сводный отчет по министерству (ведомству)
включаться не должны.
     Сводный годовой и квартальный отчеты министерствами и ведомствами
представляются в срок, установленный ГВЦ Госкомстата России.

     13. В связи с  тем,  что  статорганы  годовые  отчеты  по  труду,
полученные от    предприятий,    учреждений    и   организаций   будут
разрабатывать по республикам в составе  Российской  Федерации,  краям,
областям, автономным областям и округам,  районам,  городам и отраслям
народного хозяйства с выделением отдельно  данных  по  предприятиям  и
организациям,   расположенным   в   городских  поселениях  и  сельской
местности, просьба дать указание:
     а) учреждениям,  организациям,  представляющим  в  статистические
органы сводные  отчеты  по  всем  подведомственным  им   предприятиям,
учреждениям и организациям, о представлении сводных годовых отчетов по
труду:
     - по всем подчиненным им предприятиям, учреждениям и организациям;
     - по предприятиям,  учреждениям и организациям,  расположенным  в
городах и городских поселениях.
     При этом указанные организации к сводному отчету прилагают списки
предприятий, учреждений и организаций, включенных в отчет, с указанием
по каждому из них за 1992 год:  среднесписочной численности;  средств,
направленных на   потребление   и   на   оплату   труда,  с  указанием
административного района и названия населенного пункта,  в котором они
расположены.
     Распределение работников  на  работающих   на   предприятиях,   в
учреждениях и  организациях,  расположенных  в  городских  поселениях,
производится, исходя  из  места  нахождения  предприятия,  учреждения,
организации. К   городским  поселениям  относятся  населенные  пункты,
утвержденные законодательными актами как города и  поселки  городского
типа.
     б) если межобластные организации,  представляющие сводные отчеты,
имеющие в   своем  подчинении  предприятия,  учреждения,  организации,
расположенные на территории других республик,  краев и областей, и эти
предприятия, учреждения и организации не обязаны представлять отчеты в
статистические органы по месту своего нахождения,  то сводные отчеты и
списки предприятий, учреждений и организаций с указанными выше данными
составляются отдельно  на  каждую республику,  край,  область,  район,
город и представляются в статистические  органы  по  месту  нахождения
межобластной  организации.  Статистические  органы,  получившие  такие
отчеты,  пересылают их вместе со списками статорганам  соответствующих
республик, краев, областей.

     14. Для  получения  данных   о   малочисленных   народах   Севера
постановлением Госкомстата России от 23.07.92г. N 109 утверждена форма
N 1-т (народы Севера),  представляемая одновременно с годовым  отчетом
по труду,  в  которой  имеются  показатели  о  численности  рабочих  и
служащих и в том числе женщин по  национальностям  народов  Севера.  В
связи с этим просьба дать указания:
     а) о  представлении  отчета  по  форме  N  1-т  (народы   Севера)
предприятиями и организациями,  расположенными  в  районах  проживания
народов   Севера:   Архангельской,   Мурманской,  Томской,  Тюменской,
Иркутской,  Читинской,  Амурской, Камчатской, Сахалинской, Магаданской
областей, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, республиками
Бурятия, Коми, Тува, Саха (Якутия);
     б) о  заполнении  предприятиями  и  организациями  Ленинградской,
Вологодской областей,  республики  Карелия в свободных строках (или на
полях) годового  отчета  по  труду  данных  о  численности  работников
вепской национальности, состоящих в списочном составе на 1.01.93г. и в
том числе женщин.


                                             Управление
                                             статистики труда