ВОПРОСЫ СТРОИТЕЛЬСТВА АТОМНЫХ СТАНЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Правительство РФ. 28.12.92 1026

                ВОПРОСЫ СТРОИТЕЛЬСТВА АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
                  НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          28 декабря 1992 г.

                                N 1026

                             (САП 93-1)


     В целях осуществления единой государственной политики  Российской
Федерации по сбалансированному развитию топливно-энергетического комп-
лекса и надежному энергообеспечению потребителей народного хозяйства в
соответствии с  Концепцией энергетической политики в новых экономичес-
ких условиях,  предусматривающей развитие атомной энергетики как  сос-
тавной части  этого  комплекса,  а также учитывая мнение ряда краевых,
областных, городских и местных органов исполнительной власти по вопро-
сам строительства объектов атомной энергетики,  Правительство Российс-
кой Федерации постановляет:
     1. Принять предложения Министерства топлива и энергетики Российс-
кой Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии:
     о продолжении    строительства    (при   наличии   положительного
заключения государственной экологической экспертизы) Балаковской АЭС в
составе четырех  энергоблоков,  энергоблоков N 3 Калининской АЭС и N 5
Курской АЭС;
     о продолжении консервации зданий,  сооружений, строительных конс-
трукций, оборудования и коммуникаций на площадках энергоблоков N 1 и 2
Ростовской АЭС,  N 5 и 6 Балаковской АЭС и Воронежской АСТ с обеспече-
нием их надежного содержания и эксплуатации по специальному технологи-
ческому регламенту,   согласованному  с Федеральным надзором России по
ядерной и радиационной безопасности.  Объемы затрат на  консервацию  и
временное содержание  указанных объектов устанавливаются по согласова-
нию с Министерством экономики Российской Федерации в отдельных  сметах
расходов.
     Министерству экономики Российской Федерации  совместно  с  Минис-
терством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством Рос-
сийской Федерации по ядерной энергии,  Министерством охраны окружающей
среды и  природных  ресурсов  Российской Федерации и органами исполни-
тельной власти Саратовской,  Воронежской,  Челябинской и  Свердловской
областей, учитывая мнение общественности и исходя из реально складыва-
ющегося топливно-энергетического баланса в этих регионах,  подготовить
в 1992  году согласованные предложения по условиям и срокам возможного
дальнейшего сооружения в соответствии с требованиями  законодательства
Российской Федерации  в  области  охраны  окружающей природной среды и
экологической безопасности энергоблоков N 5 и 6 Балаковской АЭС и  Во-
ронежской АСТ,  а также строительства Южно-Уральской и Белоярской АЭС,
имея в виду учесть эти предложения  при  формировании  Государственной
комплексной топливно-энергетической программы на период до 2010 года;
     о продолжении в 1992 - 1995 годах проектно-изыскательских и  дру-
гих работ для обоснования замещения выбывающих в ближайшей перспективе
в связи с исчерпанием установленного ресурса действующих мощностей  на
Билибинской, Нововоронежской,   Кольской  и  Ленинградской  АЭС новыми
атомными источниками получения электрической и тепловой энергии с  ис-
пользованием реакторных установок, обладающих высокой внутренней безо-
пасностью, включая сооружение головного энергоблока атомной  электрос-
танции нового  поколения  с  реакторной  установкой  средней  мощности
повышенной безопасности в г. Сосновый Бор Ленинградской области, а та-
кже для  обоснования ввода в действие новых мощностей на Дальневосточ-
ной, Костромской и Приморской АЭС и атомной станции  теплоснабжения  в
Хабаровском крае на базе проектов атомных станций нового поколения;
     о завершении в 1993 году работ на площадке Смоленской АЭС,  обес-
печивающих ввод в действие в соответствии с требованиями экологической
безопасности сооружений для хранения отработавшего ядерного топлива  и
объектов общестанционного назначения,  а на площадке Костромской АЭС -
работ по инженерным коммуникациям для социальной инфраструктуры;
     о прекращении строительства энергоблока N 4 Калининской АЭС и Ар-
хангельской АСТ.
     2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии завершить
разработку и утверждение в установленном порядке  проектов  на  строи-
тельство энергоблока  N  4  Белоярской АЭС и Южно-Уральской АЭС в 1992
году, второй очереди Билибинской АЭС в 1993 году, энергоблоков N 6 и 7
Нововоронежской АЭС и N 5, 6 и 7 Кольской АЭС в 1994 году.
     Учитывая обращения местных органов власти, разрешить, в виде иск-
лючения, сооружение  производственных  баз и объектов социальной сферы
на площадках размещения указанных АЭС по отдельным проектам,  согласо-
ванным с Министерством экономики Российской Федерации, Государственным
комитетом санитарно-эпидемиологического надзора и другими  заинтересо-
ванными организациями,   до утверждения проектов на строительство этих
атомных станций.
     3. В целях надежного обеспечения потребителей народного хозяйства
Российской Федерации в  условиях  напряженно  складывающегося  топлив-
но-энергетического баланса одобрить предложения Министерства экономики
Российской Федерации,  Министерства Российской  Федерации  по  атомной
энергии и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, сог-
ласованные с Комитетом Российской Федерации по социально-экономическо-
му развитию  Севера и соответствующими региональными органами исполни-
тельной власти:
     о проведении   в   1992   -   1995   годах  технико-экономических
исследований, разработке технико-экономических докладов и других мате-
риалов, позволяющих  выполнить прогнозную оценку возможного размещения
атомных источников получения электрической и тепловой энергии,  в  том
числе атомных источников малой мощности (на базе альтернативного срав-
нения с энергетическими источниками на органическом топливе),  на тер-
риториях Дальнего Востока, Крайнего Севера, Нижнего Поволжья, Северно-
го Кавказа,  Центральной части России и в районах  децентрализованного
энергообеспечения потребителей.  Решения о строительстве атомных стан-
ций должны приниматься соответствующими местными органами власти глас-
но, при широком обсуждении этого вопроса населением;
     о разработке в 1992 - 1993 годах  соответствующих  материалов  по
долгосрочному кадастру размещения новых объектов атомной энергетики на
территории Российской Федерации.
     Установить, что  разработка  технико-экономических  обоснований и
проектов атомных станций выполняется при  наличии  решения  местных  и
территориальных органов  государственной  власти и управления о строи-
тельстве объектов атомной энергетики на их территории.
     4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Рос-
сийской Федерации провести в установленном порядке в 1992  году  госу-
дарственную экологическую экспертизу проектов Балаковской,  Белоярской
и Калининской АЭС,  а в 1993 году - Курской и Ростовской АЭС,  а также
обеспечить проведение  аналогичной экспертизы материалов,  указанных в
пунктах 2 и 3 настоящего постановления.
     5. Министерству финансов Российской Федерации,  Министерству эко-
номики Российской Федерации,   Министерству  Российской  Федерации  по
атомной энергии  осуществлять  в  1992 году финансирование капитальных
вложений по указанным в пунктах 1, 2 и 3 настоящего постановления объ-
ектам и  работам за счет лимита государственных централизованных капи-
тальных вложений,  финансируемых за счет республиканского бюджета Рос-
сийской Федерации,   а  начиная  с  1993  года также и за счет средств
соответствующих бюджетов, средств внебюджетных специальных фондов, ис-
пользования кредитных  ресурсов  и  других привлекаемых для этих целей
источников финансирования. При этом финансирование в 1992 - 1995 годах
работ, связанных с развитием атомной энергетики Дальнего Востока, осу-
ществляется в соответствии с постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 9 июня 1992 г. N 389 "О мерах по стабилизации положения в
топливно-энергетическом комплексе Дальнего Востока и Восточной  Сибири
в 1992 году и в период до 1995 года".
     6. Принять к сведению, что Верховными Советами Республики Башкор-
тостан и Республики Татарстан  приняты соответствующие решения о прек-
ращении строительства Башкирской и Татарской атомных станций.

                                                        В. ЧЕРНОМЫРДИН

Москва
28 декабря 1992 г.
N 1026