О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГАРАЖЕЙ И АВТОСТОЯНОК И МЕРАХ ПО ИХ ПРЕСЕЧЕНИЮ. Постановление. Правительство Москвы. 24.12.92 1112

              О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ САМОВОЛЬНОГО
             СТРОИТЕЛЬСТВА ГАРАЖЕЙ И АВТОСТОЯНОК И МЕРАХ
                           ПО ИХ ПРЕСЕЧЕНИЮ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           24 декабря 1992 г.

                                N 1112

                              (ВММ 93-3)


     В соответствии  с постановлением правительства Москвы от 15.10.91
г. N 138 префектурам административных округов совместно  с  Московским
городским союзом  автомобилистов и Управлением транспорта и связи было
поручено провести инвентаризацию земельных участков,   отведенных  под
строительство гаражей и автостоянок,  в том числе участков, самовольно
застроенных гаражами и автостоянками.
     До настоящего  времени  префектурами  административных  округов и
МГСА инвентаризация земельных участков не завершена.  Однако продолжа-
ется массовое самовольное строительство автостоянок с одновременным их
оборудованием навесами,  которые впоследствии превращаются в капиталь-
ные металлические  гаражи.  Размещение крытых автостоянок производится
без учета экологической обстановки места строительства,  с  нарушением
градостроительных и санитарных нормативов, зачастую в местах прохожде-
ния инженерных коммуникаций, без согласования с эксплуатирующими служ-
бами.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Префектурам административных округов:
     1.1. В срок до 01.02.93 г. завершить инвентаризацию гаражей и ав-
тостоянок на территориях своих округов.
     1.2. Разрешить оформление постановлениями префекта предоставления
земельных участков под размещение гаражей и автостоянок, в том числе и
оформление участков,  выявленных по итогам инвентаризации и предусмот-
ренных к сохранению или сносу по согласованию с территориальными орга-
нами Москомзема и Москомархитектуры.
     2. Запретить строительство в г. Москве одноэтажных боксовых гара-
жей-стоянок и временных автостоянок с оборудованием их навесами.
     3. Утвердить    Порядок    установления    фактов    самовольного
строительства гаражей и автостоянок в г. Москве и мерах по их пресече-
нию (приложение).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
префектов административных округов.

            Премьер правительства Москвы                  Ю. М. Лужков

                                                       Приложение
                                         к постановлению правительства
                                                       Москвы
                                                 от 24.12(92 г. N 1112

                               ПОРЯДОК
        установления фактов самовольного строительства гаражей
          и автостоянок в г. Москве и мерах по их пресечению

     1. Для выявления фактов самовольного строительства гаражей и  ав-
тостоянок создать при префектурах административных округов комиссии, в
состав которых должны войти представители Москомзема,   Москомприроды,
Моссанэпиднадзора, Москомархитектуры, РУВД, муниципальных округов, ра-
йонных Советов народных депутатов, административно-технической инспек-
ции и МГСА.
     Комиссию возглавляет заместитель префекта административного окру-
га.
     2. При установлении факта самовольного  строительства  гаражей  и
автостоянок должностные  лица контролирующего органа (административных
и муниципальных округов, Москомзема, Москомприроды, Москомархитектуры,
административно-технический инспекции)  составляют протокол, в котором
указываются: дата и место его составления, должность, Ф.И.О лица, сос-
тавившего протокол,  сведения о нарушителях,  место,  время и существо
правонарушения, фамилии и адреса свидетелей,  если они имеются, и объ-
яснения нарушителей.
     Протокол подписывается лицом,  его составившим, и лицом совершив-
шим правонарушение.
     При отказе лиц,  совершившим правонарушение, подписать протокол в
нем делается запись об этом.
     3. Должностное лицо (префектуры или муниципальные округа, Моском-
зема, Москомприроды,   Москомархитектуры,  административно-технической
инспекции), выявившее самовольное строительство,   вручает  (высылает)
застройщику предписание о немедленном прекращении строительства с при-
ложением копии протокола и одновременно направляет протокол в комиссию
административного округа.
     4. Протокол о правонарушении в 3-дневный срок рассматривается  на
комиссии префектуры округа, которая принимает окончательное решение.
     5. По решению комиссии на лиц,  совершивших правонарушение, орга-
нами Москомзема налагается штраф в соответствии со ст.  125 Земельного
кодекса РСФСР и направляется предписание о сносе,  в срок не более  10
дней, самовольно возводимых (возведенных) строений.
     6. В случае невыполнения застройщиком решения комиссии в установ-
ленные сроки о разборке самовольно строящегося ( построенного ) строе-
ния и освобождении земельного участка на застройщика  налагается  пов-
торный штраф.
     Одновременно префектура округа принимает решение о принудительной
разборке и сносе объекта с указанием конкретных исполнителей по сносу,
сроки исполнения сноса с отнесением расходов по сносу за счет застрой-
щика (ст.  126 Земельного кодекса РСФСР) и возложением контроля за ис-
полнением решения на административно-техническую  инспекцию  и  органы
РУВД.
     О дне сноса самовольно возведенного строения владелец уведомляет-
ся повесткой, вручаемой работником РУВД за три дня до производства ра-
бот по сносу.  Снос производится в присутствии работников ОВД, Госпож-
надзора, административно-технической  инспекции  и ОМОНа специализиро-
ванной организацией, указанной в решении префектуры.
     Все имущество,  находящееся в сносимом строении, не убранное вла-
дельцем по предварительным предупреждениям,  подлежит описи и  перево-
зится в    специализированное    место,     определенное   префектурой
административного округа.
     Затраты по производству работ представляются лицам,  осуществляв-
шим самовольное строительством, в судебном порядке.
     В случае необнаружения собственника имущества либо в случае отка-
за собственника вывозить имущество из незаконно возведенного  строения
в соответствии  со ст.  145 и 425 ГК РСФСР органы государственного уп-
равления (МВА префектуры)  передают данное имущество на  ответственное
хранение. Если  в  течение  одного года после этого не объявится собс-
твенник имущества, оно (по заявлению) как беззаконное подлежит переда-
че государству.