ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОБРОВОЛЬНОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ
3 декабря 1992 года
20 ноября 1992 года
N 04-04/72-6132
N 22
(ЗН 93-3)
УТВЕРЖДЕНО
Министерством охраны окружающей
среды и природных ресурсов РФ
Российская государственная
страховая компания
3 декабря 1992 года
20 ноября 1992 года
N 04-04/72-6132
N 22
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
На основании Типового положения страховая организация (страхов-
щик) представляет страховую защиту гражданской (имущественной) от-
ветственности страхователям за ущерб, причиненный третьим лицам в ре-
зультате внезапного, непреднамеренного и неожиданного загрязнения ок-
ружающей природной среды на территории Российской Федерации.
Страхователи - предприятия, учреждения, организации всех форм
собственности, являющиеся юридическими лицами, расположенные на терри-
тории России, а также за ее пределами, но имеющие производственные
мощности на территории Российской Федерации.
На основе настоящего Типового положения страховые организации
разрабатывают свои Правила по добровольному экологическому страхованию.
2. ОБЪЕКТЫ СТРАХОВАНИЯ, СТРАХОВОЕ СОБЫТИЕ
В экологическом страховании объектом страхования является риск
гражданской ответственности, выражающийся в предъявлении страхователю
имущественных претензий физическими или юридическими лицами в соот-
ветствии с нормами гражданского законодательства о возмещении ущерба
за загрязнения земельных угодий, водной среды или воздушного бассейна
на территории действия конкретного договора страхования.
Страховое событие (случай) - внезапное, непреднамеренное нанесе-
ние ущерба окружающей среде в результате аварий, приведших к неожидан-
ному выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению земной
поверхности, сбросу сточных вод.
Перечень загрязняющих веществ и причин страховых событий, ущербы
по которым подлежат возмещению, оговариваются в каждом конкретном слу-
чае при заключении договора страхования.
Страховые события, по которым страховщик не несет ответствен-
ности:
прямо или косвенно связанные с последствиями военных действий,
восстаний, путчей, забастовок, гражданских волнений, диверсий, внут-
ренних беспорядков, боевых действий, чрезвычайного, военного, осадного
или особого положения, объявленного органами власти;
вызванные радиоактивным загрязнением, облучением и другими
последствиями деятельности, связанной с использованием ядерного топли-
ва;
вытекающие из обычной деятельности страхователя при условии, что
он знал вредные последствия этой деятельности;
связанные с умышленными действиями страхователя или третьих лиц;
вызванные нарушением законов, постановлений, ведомственных или
производственных правил, инструкций и других нормативных документов;
связанные с управлением производства персоналом, не уполномочен-
ным на это или просрочившим время инструктажа, переподготовки, а также
лицами, страдающими душевными болезнями, эпилепсией и другими заболе-
ваниями, ограничивающими их дееспособность;
вызванные обстоятельствами, существенно повышающими риск страхо-
вого случая, известные страхователю или его полномочному представите-
лю, о которых страховщик не был поставлен в известность;
вследствие износа конструкционных материалов, оборудования, нахо-
дящихся сверх нормативного срока;
вследствие эксплуатации нового оборудования, а также оборудования
после капитального ремонта в течение 18 месяцев после ввода в эксплуа-
тацию, если не предусмотрено иное;
происшедшие по вине руководства предприятия или организации и
других должностных лиц, ответственных в проведении контроля за состоя-
нием окружающей природной среды.
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ
Договор страхования заключается на основании письменного заявле-
ния страхователя произвольной формы и анкеты, в которой учитываются
следующие реквизиты:
1. Наименование, адрес и телефон страхователя или должностных
лиц, характер экологического риска, размер занимаемых помещений;
2. На основании данных бухгалтерского учета и отчетности - объем
годового оборота в денежном выражении; планируемый годовой оборот;
3. Сведения о производственной деятельности предприятия - общий
срок функционирования предприятия, род его деятельности, данные о про-
водимых обследованиях на предмет загрязнения предприятием окружающей
природной среды;
4. Данные об окружающей природной среде - численность и плотность
населения, характер использования площадей (под жилье, сельское хо-
зяйство, леса, общественный транспорт и т.д.), характер почвы, назем-
ных и подземных вод, берется ли вода из местных естественных источни-
ков;
5. Сведения о характере производственного процесса, используемых
видах сырья и материалов, производимой продукции;
6. Сведения об основных выбросах и отходах (их тип, объем, методы
удаления, в течение каких сроков осуществляется), методах контроля за
состоянием окружающей среды, установленных нормативах допустимого заг-
рязнения;
7. Степень поверженности риску краткосрочных и длительных выб-
росов, предпринимаемые меры по их предотвращению, возможности для ло-
кализации и уменьшения последствий; предполагаемые размеры ущерба;
8. Данные о нарушении предприятием требований, связанных с охра-
ной окружающей среды - как часто превышаются нормативы допустимых выб-
росов загрязняющих веществ, были ли случаи наказания за загрязнение
окружающей среды и предъявления исков.
На основании представленных данных решается вопрос о приеме на
страхование и рассчитываются страховые платежи. Непредоставление све-
дений или заведомое их искажение является основанием для освобождения
страховщика от обязанностей по выплате страхового возмещения.
Заявление о принятии на страхование и анкета составляются в двух
экземплярах, один из которых остается у страховщика, другой передается
страхователю. На заявлении страховщиком производится расчет суммы
страховых платежей, которую должен уплатить страхователь.
4. УПЛАТА СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И СРОКИ
ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Страховые платежи уплачиваются страхователем по тарифным ставкам,
которые устанавливаются в процентах от размера годового оборота предп-
риятия. Страховые платежи могут быть уплачены:
безналичным путем через кредитное учреждение;
чековой книжкой;
наличными деньгами.
Страховые платежи могут быть уплачены единовременно в полном раз-
мере либо в два срока (по желанию страхователя). При уплате платежей в
два срока - по первому сроку должно быть уплачено не менее 50% от всей
суммы исчисленных страховых платежей. Второй срок уплаты производится
в течение трех месяцев после первого срока уплаты.
На основании данных об уплате платежей (при уплате в два срока -
после оплаты срока) страхователю выдается страховое свидетельство (по-
лис).
С этого момента договор экологического страхования вступает в си-
лу.
Договор экологического страхования заключается сроком на один год
с последующей пролонгацией его, которая оформляется соответствующим
протоколом, являющимся неотъемлемой частью договора страхования.
При заключении договора экологического страхования страховщик
производит непосредственный осмотр предприятия.
5. СТРАХОВАЯ ОЦЕНКА, ТАРИФНЫЕ СТАВКИ
Страховая оценка, определяемая для экологического страхования -
это размер годового оборота предприятия. Под годовым оборотом понима-
ется выручка от реализации продукции и оказания услуг, а также прове-
дения каких-либо побочных операций (без налога на добавленную стои-
мость).
Страховые платежи (премии) исчисляются путем умножения годового
оборота предприятия в стоимостном выражении на тарифную ставку. Стра-
ховые платежи первоначально взимаются исходя из ожидаемого (планируе-
мого) годового оборота, а по окончании года делается перерасчет с уче-
том фактических результатов деятельности страхователя.
Тарифные ставки дифференцируются в зависимости от отрасли произ-
водства, в которой работает предприятие, пожелавшее заключить договор
экологического страхования (по убывающей шкале);
энергетический комплекс;
нефтехимический комплекс;
промышленность строительных материалов;
химическая промышленность;
бумажная промышленность;
прочие отрасли.
Ставки также дифференцируются внутри одной отрасли в зависимости
от степени риска производственного процесса и проведения превентивных
мероприятий на каждом отдельно взятом предприятии.
6. ЛИМИТЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ФРАНШИЗА
Условия страхования экологической ответственности предусматривают
установление предельных сумм выплат страхового возмещения (лимиты от-
ветственности) и собственного участия страхователя в оплате убытков
(франшиза).
Лимиты ответственности могут быть установлены для выплат по одно-
му иску, по серии исков, вытекающих из одного страхового случая.
Выплаты в счет лимитов ответственности относятся на тот период
действия договора, когда иск о выплате возмещения был предъявлен стра-
хователю или когда страхователь впервые осознал обстоятельства, послу-
жившие толчком к предъявлению иска. При оплате серии исков, связанных
с одним страховым случаем, целесообразно все выплаты относить на пери-
од, когда был предъявлен первый из исков.
При причинении вреда нескольким физическим или юридическим лицам
на сумму выше лимита ответственности страховщика, возмещение каждому
из потерпевших (в случае если иски ими предъявлены одновременно) вып-
лачивается в пределах лимита в сумме, пропорциональной объему вреда,
причиненного каждому из этих лиц.
Франшиза или собственное участие страхователя в оплате убытков
устанавливается, как правило в твердой сумме. Она может быть установ-
лена как для всех, так и для отдельных видов ущерба чаще всего по каж-
дому иску (или каждому страховому случаю). При этом может применяться
так называемая безусловная франшиза, при которой выплата страхового
возмещения во всех случаях осуществляется в размере разницы между сум-
мами ущерба и франшизы. Любые лимиты ответственности в этом случае
устанавливаются сверх сумм франшиз, которые не входят в сумму лимита.
За соучастие страхователя в возмещении ущерба (франшизу) необхо-
димо делать скидки с суммы исчисленных страховых платежей.
7. СТРАХОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ
Страховое возмещение выплачивается в размерах, предусмотренных
действующим гражданским законодательством и определяемых в результате
рассмотрения дел в судебном или другом предусмотренном порядке. Стра-
ховое возмещение включает в себя:
компенсацию ущерба, вызванного повреждением или гибелью имущест-
ва;
сумму убытков, связанную с ухудшением условий жизни и окружающей
среды;
расходы по очистке загрязненной территории и приведению ее в
состояние, соответствующее нормативам, при условии, что на них дано
предварительное согласие страховщика;
расходы, необходимые для спасения жизни и имущества лиц, которым
в результате страхового случая причинен вред, или по уменьшению ущер-
ба, причиненного страховым случаем;
связанные с предварительным расследованием, проведением судебных
процессов и другие расходы по улаживанию любых исков, предъявляемых
страхователю, которые могут быть предметом возмещения по договору, при
условии, что на них дано предварительное согласие страховщика.
Убытки, не возмещаемые страховщиком:
связанные с генетическими последствиями загрязнения окружающей
природной среды;
причиненные работникам страхователя во время их нахождения на
службе (работе);
связанные с действием причин, о которых страхователю было извест-
но до начала действия договора;
штрафы, неустойки и т.п.;
ущерб имуществу, находящемуся на территории, принадлежащей, зани-
маемой, используемой, находящейся под охраной или контролем страхова-
теля.
8. СТРАХОВАЯ ЗАЩИТА
Страховая защита распространяется на страховые случаи, наступив-
шие в течение срока действия договора. Если страховой случай, имевший
место в течение срока действия договора, наступил по причинам, имевшим
место или начавшим действовать еще до даты начала страхования, возме-
щение подлежит выплате лишь в том случае, если страхователю ничего не
было известно и не должно было быть известно о причинах, приведших к
наступлению этого страхового случая.
Страхователю выплачивается возмещение за иски, предъявленные в
течение срока действия договора, а также за иски, поступившие в тече-
ние 1 (2, 3) лет после окончания действия договора, но при условии,
что страхователь впервые осознает обстоятельства, которые привели к
предъявлению этого иска, и сообщит об этом страховщику в период
действия договора страхования.
9. ОБЯЗАННОСТИ СТРАХОВЩИКА
Страховщик обязан:
при наступлении страхового случая составить страховую документа-
цию и в установленные сроки произвести выплату страхового возмещения;
обеспечить конфиденциальность информации, которая стала ему из-
вестной в связи с заключением, исполнением или прекращением договора
страхования. Указанная информация может быть предоставлена страховщи-
ком лишь тем органам и лицам, которым законодательством предоставлено
право на получение такой информации;
выдавать по требованию страхователя копии страхового свидетельст-
ва (полиса) и иных документов в подтверждение страхования.
Страховщик имеет право:
вступать от имени страхователя в переговоры и соглашения о возме-
щении причиненного страховым случаем вреда;
участвовать в работе комиссии по выяснению причин аварии и разме-
ров ущерба;
принимать на себя ведение дел в судебных и арбитражных органах от
имени и по поручению страхователя, а также от его имени делать заявле-
ния в отношении предъявленных потерпевших в связи со страховым случаем
требований. Если страховщик в суде или арбитраже, он возмещает страхо-
вателю расходы по оплате адвокатов, защищающих его интересы в таких
процессах.
10. ОБЯЗАННОСТИ СТРАХОВАТЕЛЯ
Страхователь обязан:
сообщать страховщику при заключении договора экологического стра-
хования о всех известных ему обстоятельствах, имеющих существенное
значение для оценки степени риска страхования, о других действующих
договорах страхования в этой области, а также сообщить о всяком су-
щественном изменении риска застрахованного объекта;
уплачивать страховые платежи (премии) в установленном
размере и порядке.
При наступлении страхового события страхователь обязан:
предпринять все возможные меры для выяснения причин хода и
последствий страхового случая;
принять все возможные и целесообразные меры по предотвращению или
уменьшению ущерба и по спасению жизни и имущества лиц, которым причи-
нен ущерб;
в кратчайшие сроки сообщить страховщику о наступлении данного со-
бытия и выслать ему все документы, относящиеся к данному делу;
сообщить страховщику информацию о следствии, судебном разбира-
тельстве и других фактах, имеющих отношение к данному делу;
в случае, если страховщик сочтет необходимым назначение своего
адвоката или иного уполномоченного лица для защиты интересов как стра-
ховщика, так и страхователя как в судебном, так и во внесудебном по-
рядке в связи со страховым случаем, - оказывать ему все возможное со-
действие в этом;
не выплачивать возмещение, не признавать частично или полностью
требования, предъявленные в связи со страховым случаем, а также не
принимать на себя каких-либо обязательств по урегулированию таких тре-
бований без согласия страховщика;
в той мере, в которой это доступно страхователю, обеспечить
участие страховщика в осмотре поврежденного имущества и установлении
размера причиненного вреда;
принять все доступные ему меры по обеспечению регрессных требова-
ний к третьим лицам, несущим ответственность за причинение вреда при
страховом случае;
в случае, если у страхователя появится возможность требовать
прекращения или сокращения размера регулярных выплат возмещения -
поставить страховщика в известность об этом и принять все доступные
меры по прекращению или сокращению размера таких выплат.
11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ
Договор страхования прекращается в случаях:
истечения срока действия;
выполнения страховщиком обязательств по договору в полном объеме;
неуплаты страхователем страховых платежей (премий) в установлен-
ных договором размерах и сроки;
договор страхования может быть прекращен досрочно по требованию
страхователя или страховщика, если это предусмотрено условиями страхо-
вания.
12. ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Страхователь по согласованию со страховщиком может направлять
оговоренную в договоре страхования часть страховой премии на целевое
финансирование и материально-техническое обеспечение экологических
программ и мероприятий по повышению экологической безопасности объек-
тов страхования.
13. ЛЬГОТЫ И САНКЦИИ
Страхователю, который в течение двух и более предыдущих лет без
перерыва заключал договоры экологического страхования, и если по этим
договорам не производилась выплата страхового возмещения, предоставля-
ется скидка с платежа (премии) при заключении нового договора на
последующий срок.
Скидка предоставляется в следующих размерах от суммы платежей,
исчисленной на общих основаниях: при наличии непрерывного страхования
и отсутствии выплаты в течение двух предыдущих лет - 10%, 3 лет - 15%,
4 лет - 20, 5 и более лет - 30%.
Страховщик может отказать в выплате страхового возмещения:
в случае, если он потребовал во время действия договора от стра-
хователя, чтобы страхователь принял определенные меры, сокращающие ве-
роятность загрязнения, но страхователь не сделал этого;
если страхователь проявил небрежность в выполнении своих обязан-
ностей после наступления страхового случая или предъявленного иска;
если страхователь не дает согласия или иным образом препятствует
участию страховщика в рассмотрении дел в суде, арбитраже и т.д.
За каждый день задержки выплаты страхового возмещения по вине
страховщика он выплачивает пеню в размере 0,05% от суммы исчисленного
страхового возмещения.
14. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
Решение о выплате страхового возмещения или об отказе в выплате
должно быть принято страховой организаций в 3-дневный срок после по-
лучения всех необходимых документов.
Если в момент наступления страхового случая в отношении страхова-
теля действовали договора экологического страхования других страховых
организаций, страховщик выплачивает возмещение лишь в части, падающей
на его долю по совокупной ответственности.
Страховое возмещение выплачивается:
физическим лицам: путем выдачи чека, перечисления во вклад, на-
личными деньгами или почтовым переводом по их желанию;
юридическим лицам: путем перечисления на их счет в соответствую-
щем кредитном учреждении.
15. ТРЕБОВАНИЯ, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ
К страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в
пределах этой суммы право требования, которое страхователь имеет к ли-
цу или организации, ответственному за причиненный ущерб (регрессный
иск).
Споры, возникающие между страховщиком и страхователем, рассматри-
ваются в судебном порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации. |