О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ". Письмо. Министерство науки и технической политики РФ (Миннауки России). 10.11.92 21-34-173ИН/14

      О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

                                ПИСЬМО

          КОМИТЕТ ПО ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ, ВЫСШЕЙ
                   ШКОЛЫ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РФ

                          10 ноября 1992 г.

                           N 21-34-173ин/14

                                 (Д)



                                         Министерствам, ведомствам,
                                      руководителям учебных заведений
                                           повышения квалификации
                                          и переподготовки кадров
       В соответствии   с   принятым   Верховным   Советом  Российской
Федерации Законом "Об образовании" Комитетом по  высшей  школе  издано
постановление от  13  августа  1992  г.  N  69  "О  реализации  Закона
Российской Федерации "Об образовании".
       В связи  с  поступающими  запросами  Комитет  по  высшей  школе
сообщает:
       1. Впредь   до  принятия  Правительством  Российской  Федерации
Типового положения  об  образовательных  учреждениях  (подразделениях)
дополнительного профессионального образования руководящих работников и
специалистов  Российской  Федерации   (учебных   заведений   повышения
квалификации   и  переподготовки  кадров)  утвержденные  ранее  Уставы
государственных   учебных   заведений   повышения    квалификации    и
переподготовки кадров являются действующими в части, не противоречащей
Закону Российской Федерации "Об образовании".
       Проект положения       об      образовательных      учреждениях
(подразделениях) дополнительного     профессионального     образования
руководящих работников и специалистов Российской Федерации представлен
на утверждение в Правительство Российской Федерации.
       2. В соответствии с п. 2 ст. 56 Закона Российской Федерации "Об
образовании" и Законом Российской Федерации "О  внесении  изменений  и
дополнений в  Кодекс  законов  о  труде РСФСР" от 25 сентября 1992 г.,
введенным в действие 6 октября  1992  г.  (опубликован  в  "Российской
газете" 6 октября 1992 г.), предусматривается контрактная форма приема
на работу в учебные заведения повышения квалификации и  переподготовки
кадров. Контракт  заключается  с  вновь  поступающими  работниками.  С
профессорско-преподавательским составом   и   научными    работниками,
принятыми на  постоянную  работу  до  6  октября  1992  г.,  контракты
заключаются соответственно по истечении срока их конкурсного  избрания
или аттестации, а при согласии сторон ранее этого срока.
       Рекомендации о контрактной форме заключения трудового  договора
с профессорско-преподавательским    составом    и    форма   контракта
прилагаются.
       Формы контрактов  с  научными  сотрудниками  в  настоящее время
разрабатываются Министерством  науки,  высшей  школы   и   технической
политики Российской  Федерации  и  после  принятия  будут направлены в
учебные заведения.
       Положение о   порядке   замещения   должностей   и   аттестации
профессорско-преподавательского состава в высших  учебных  заведениях,
утвержденное приказом  Минвуза  СССР  от  10  июля  1987 г.  N 500,  с
изменениями и дополнениями согласно приказу Гособразования СССР  от  1
июня 1989  г.  N  462,  Временное  положение  о государственном высшем
учебном заведении  в   РСФСР,   утвержденное   постановлением   Совета
Министров РСФСР от 23 февраля 1991 г.  N 119,  а также п.  19 Типового
положения об учебных  заведениях  (подразделениях)  системы  повышения
квалификации и  переподготовки  руководящих  работников и специалистов
народного хозяйства, утвержденного постановлением Гособразования СССР,
Госкомтруда СССР,  ВЦСПС  от  23  ноября  1988 г.  N 544/649/12-7,  на
территории Российской Федерации не применяются.

       Заместитель председателя                     В.Шадриков

                                                           Приложение
                                    к письму Комитета по высшей школе
                                от 10 ноября 1992 г. N 21-34-173ин/14

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
              о контрактной форме заключения договора с
       профессорско-преподавательским составом государственного
     образовательного учреждения (подразделения) дополнительного
        профессионального образования руководящих работников и
                  специалистов Российской Федерации

       1. Контракт  заключается  сроком  до 5 лет в письменной форме в
двух экземплярах,  подписывается руководителем  и  лицом,  заключившим
контракт, с указанием должности,  наименования кафедры, условий оплаты
и стимулирования труда.
       2. Контракт хранится у каждой из сторон.
       3. Контракт  является  основанием   для   издания   приказа   о
назначении на должность со дня, установленного соглашением сторон.
       4. Изменения условий контракта допускаются только по соглашению
сторон или в порядке, установленном законодательством.
       По истечении срока контракта  он  может  быть  по  согласованию
продлен на тех же или новых условиях.
       5. Должностной  оклад  принимаемого  на  работу  по   контракту
максимальными размерами  не  ограничивается,  но  не  может  быть ниже
минимального должностного оклада,  установленного  по  соответствующей
должности законодательством Российской Федерации.
       Должностной оклад,   установленный   контрактом,   может   быть
увеличен или   уменьшен   (до   минимального  должностного  оклада)  в
зависимости от качества работы преподавателя.  Условия увеличения  или
уменьшения должностного оклада оговариваются в контракте.
       Порядок и   сроки   оценки   качества   работы    преподавателя
устанавливаются решением ученого совета образовательного учреждения.
       6. При заключении контракта стороны могут предусмотреть льготы,
в том   числе  оказание  материальной  помощи  к  ежегодному  отпуску,
денежные компенсации при условии прекращения контракта по уважительным
причинам (в связи с уходом на пенсию по возрасту или болезни и др.).
       7. Если контрактом предусмотрен  переезд  на  работу  в  другую
местность, стороны определяют гарантии и компенсации,  выплачиваемые в
размерах, не ниже предусмотренных законодательством.
       В контракте   могут   быть  предусмотрены  условия  обеспечения
работника и членов  его  семьи  жилой  площадью,  оплата  расходов  за
временное пользование гостиницей.
       8. При невыполнении или  ненадлежащем  выполнении  обязательств
сторон, предусмотренных  контрактом,  последний  может  быть  досрочно
расторгнут по инициативе каждой из сторон, права и интересы которой по
этой причине нарушены.
       Досрочное расторжение контракта по требованию  образовательного
учреждения (подразделения)   допускается  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством.
       При досрочном  расторжении  контракта стороны обязаны письменно
предупредить друг друга в сроки, предусмотренные законодательством.
       9. При  расторжении  контракта  по основаниям,  предусмотренным
контрактом, но  не  предусмотренным   действующим   законодательством,
увольнение производится по п.  1 ст.  29 КЗоТ Российской Федерации при
соблюдении    гарантий,     установленных     действующим     трудовым
законодательством.
       10. Споры между сторонами рассматриваются в судебном порядке.
       11. Примерная форма контракта прилагается.
       12. Контракт заключается со штатными преподавателями.

                                                    (Примерная форма)
                               КОНТРАКТ
          с преподавателем государственного образовательного
              учреждения (подразделения) дополнительного
        профессионального образования руководящих работников и
                  специалистов Российской Федерации

       город_________                           "___"_________199__г.

______________________________________________________________________
      (наименование образовательного учреждения (подразделения)
______________________________________________________________________
в лице руководителя___________________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество полностью)
и_____________________________________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество полностью)
______________________________________________________________________
                          (ученая степень, ученое звание)
именуемый в дальнейшем "преподаватель", заключили настоящий контракт о
нижеследующем:
       1. Преподаватель_______________________________________________
                               (фамилия, имя, отчество)
принимается на работу в_______________________________________________
______________________________________________________________________
      (наименование образовательного учреждения (подразделения)
на должность__________________________________________________________
                       (наименование должности)
на кафедру____________________________________________________________
                        (наименование кафедры)
для преподавания______________________________________________________
а также осуществления обязанностей согласно индивидуальному плану_____
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                     2. Преподаватель обязуется:
       2.1. Обеспечить  выполнение  указанных  в  п.  1 обязанностей с
соблюдением установленных    нормативными     актами     и     Уставом
образовательного учреждения (подразделения) требований.
       2.2. Соблюдать  правила  внутреннего  распорядка  и   выполнять
индивидуальный план работы.
       2.3. Своевременно    оповещать    администрацию     (факультет,
отделения, кафедры и др.)_____________________________________________
______________________________________________________________________
      (наименование образовательного учреждения (подразделения)
о невозможности  по  уважительным  причинам  выполнять   обусловленную
контрактом и расписанием учебных занятий работу.
       2.4. Иные обязанности__________________________________________
______________________________________________________________________
                    3. Преподаватель имеет право:
       3.1. Самостоятельно   определять   темы  (содержание)  и  формы
проведения занятий,  требования,  предъявляемые к  объему  и  качеству
подготовки слушателей, методы индивидуальной работы с ними.
       3.2. Устанавливать способы контроля за  подготовкой  слушателей
(обязательные  консультации,  промежуточные  зачеты,  собеседования по
темам, выполнение индивидуальных заданий и др.).
       3.3. Пользоваться   оборудованием,  лабораториями,  источниками
информации в  порядке,  установленном  в  образовательном   учреждении
(подразделении).
       3.4.___________________________________________________________
                        (указываются иные права)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Администрация образовательного учреждения (подразделения)
                              обязуется:
       4.1. Обеспечить    преподавателя   оборудованием,   помещением,
материалами, литературой и другими средствами,  которые необходимы для
надлежащего выполнения обусловленных контрактом обязанностей.
       4.2. Своевременно   информировать   преподавателя   обо    всех
изменениях в  организации учебного процесса (изменениях учебных планов
и объемов нагрузки, расписания занятий, числа слушателей и т.д.).
       4.3. Обеспечить   условия   и   охрану  труда,  предусмотренные
действующими нормами и правилами.
             5. Организация и условия труда преподавателя
       5.1. Условия  замены  других   преподавателей   в   случае   их
временного отсутствия_________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       5.2. Иные особые условия труда_________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       5.3. Должностной оклад преподавателя в размере_________________
________________________________________________________________рублей
       5.4. Должностной   оклад   (увеличивается   или  уменьшается  в
зависимости от качества работы)_______________________________________
______________________________________________________________________
       5.5. Районный коэффициент______________________________________
       5.6. Иные дополнительные (поощрительные) выплаты_______________
______________________________________________________________________
       5.7. Продолжительность отпуска_________________________________
       5.8. Использование отпуска_____________________________________
______________________________________________________________________
       5.9. Условия жилищно-бытового и иного обеспечения преподавателя
______________________________________________________________________
       5.10. Условия повышения квалификации___________________________
______________________________________________________________________
       5.11. Иные условия контракта___________________________________
______________________________________________________________________
       6. Срок действия контракта_____________________________________
       7. Досрочное     расторжение     контракта     по    требованию
образовательного учреждения  (подразделения)  допускается  в  случаях,
предусмотренных трудовым  законодательством и Уставом образовательного
учреждения (подразделения).    При    этом    администрация    обязана
предупредить в  письменной форме преподавателя о досрочном расторжении
контракта не позднее чем за две недели.
       8. Преподаватель вправе досрочно расторгнуть контракт в связи с
невозможностью выполнения его условий по состоянию здоровья,  семейным
обстоятельствам и  иными  уважительными причинами.  При этом он должен
письменно предупредить   руководителя   образовательного    учреждения
(подразделения) о  предстоящем увольнении не позднее чем за две недели
до прекращения работы.
       9. При  условии  прекращения контракта по уважительным причинам
наряду с выплатами,  предусмотренными  действующим  законодательством,
преподавателю может быть выплачено единовременное пособие в размере___
______________________________________________________________________
       10. Особые условия при расторжении контракта
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       11. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах и  вступает
в силу после его подписания со дня, установленного соглашением сторон.
       12. Стороны  вправе  по  взаимному  соглашению  в  любое  время
вносить изменения и дополнения в контракт.
       13. По истечении срока  контракта  он  может  быть  продлен  на
прежних условиях.
       14. Споры  между  сторонами   при   увольнении   преподавателя,
заключившего контракт, рассматриваются в судебном порядке.

       Руководитель образовательного             Преподаватель
       учреждения (подразделения)

       ____________________________              _____________________
           (подпись, печать)                           (подпись)