О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ СБОРОВ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ
30 декабря 1992 г.
N 210
(Д)
В связи с утверждением Временной инструкции о порядке взимания
сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами (Приложение I)
приказываю:
1. Управлениям и отделам Геолкома России, руководителям
территориальных подразделений Геолкома России:
1.1. Принять вышеуказанную Временную инструкцию к руководству и
исполнению.
1.2. До утверждения Правительством Российской Федерации
нормативных документов, определяющих порядок оплаты работы экспертов,
руководствоваться Порядком финансирования и оплаты Государственной
экологической экспертизы Государственного комитета РСФСР по экологии и
природопользованию, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР
от 22 июня 1991 г. N 348 (приложение II) <*>. При определении размера
оплаты труда экспертов использовать коэффициент 7,40.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Установить, что оплата работы привлекаемых экспертов, взимание
лицензионных сборов, а также иных платежей, связанных с осуществлением
лицензирования непосредственно Геолкомом России, осуществляется через
бухгалтерию хозяйственного отдела Управления делами Геолкома России.
Экономическому управлению (Бочарову) совместно с отделом
лицензирования и нормативно - правового обеспечения (Струговым) в
месячный срок разработать и представить на утверждение необходимые
нормативные документы по этому вопросу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Председателя Геолкома России Э.А. Энгеля.
Председатель Геолкома России
В.П. ОРЛОВ
30 декабря 1992 г.
N 210
Приложение I
к Приказу Геолкома России
от 30 декабря 1992 года
N 210
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета
по геологии и использованию
недр при Правительстве
Российской Федерации
В.П.ОРЛОВ
Согласовано
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
С.В.ГОРБАЧЕВ
10 декабря 1992 года
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ СБОРОВ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
Настоящая Инструкция издана на основе Закона Российской Федерации
"О недрах" и в соответствии с Положением о порядке лицензирования
пользования недрами, утвержденным Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1.
Лицензионные сборы взимаются с целью компенсации расходов
Комитета по геологии и использованию недр при Правительстве Российской
Федерации (Геолкома России) и его территориальных подразделений на
организационное обеспечение государственной системы лицензирования
пользования недрами, возложенное на него действующим
законодательством.
Лицензионные сборы поступают на специальные счета Геолкома России
и его территориальных подразделений и могут расходоваться только на
цели, определенные настоящей Инструкцией.
1. Субъекты предпринимательской деятельности, намеренные принять
участие в конкурсе или аукционе или получить лицензию на право
пользования недрами на иных предусмотренных законодательством
условиях, оплачивают сбор за выдачу лицензии (лицензионный сбор).
2. В лицензионный сбор включаются расходы:
- организационные, связанные с подготовкой и проведением
конкурсов и аукционов, предоставлением лицензий на иных условиях, а
также оформлением и выдачей лицензий;
- на оплату работы экспертов, привлекаемых для подготовки условий
конкурсов (аукционов), разработки проектов лицензионных соглашений,
экспертизы геолого - экономических, производственно - технических,
экологических, финансовых, юридических и других обоснований условий
освоения объекта лицензирования, предлагаемых участниками конкурсов;
- комплектование пакетов геологической информации для участников
конкурсов (аукционов);
- налоги, отчисления и прочие платежи, предусмотренные
действующим законодательством;
- прочие расходы, связанные с выдачей лицензий.
3. Размер лицензионного сбора определяется на основании
специального сметного расчета, утверждаемого Комитетом по геологии и
использованию недр при Правительстве Российской Федерации или его
территориальным подразделением, с выделением элементов затрат,
указанных в пункте 2 настоящей Инструкции.
4. Организационные расходы включают расходы на рекламную
деятельность, оплату размещаемых в прессе объявлений, аренду помещений
для проведения конкурсов и аукционов и иные аналогичные расходы.
Расходы на рекламу производятся в соответствии с нормативами,
указанными в приложении N 2 к письму Министерства финансов Российской
Федерации от 6 октября 1992 г. N 94.
5. При определении затрат на оплату работы экспертов учитывается
форма предоставления лицензии (конкурсная, аукционная или иная), вид
пользования недрами (для геологического изучения, добычи полезного
ископаемого или в иных целях), природные свойства объекта
лицензирования (масштабы, сложность геологического строения, вид
полезного ископаемого и его качество), а также природные и другие
факторы.
6. В случае предоставления недр для геологического изучения (без
права последующей добычи) работы ограничиваются экспертизой заявки на
выдачу лицензии с целью оценки финансовых и технических возможностей
предприятия обеспечить выполнение правил и норм этого изучения.
7. Включаемая в лицензионный сбор плата за пакет геологической
информации, предоставляемой участникам аукционов и конкурсов согласно
пункту 11.8 Положения о порядке лицензирования пользования недрами,
определяется в соответствии с планируемыми затратами на подбор,
комплектацию, тиражирование геологической информации, включаемой в
пакет.
Плата за содержащуюся в пакетах информацию взимается с
иностранных пользователей недр, а также с отечественных
негосударственных субъектов предпринимательской деятельности, которые
ранее не вносили установленную плату на воспроизводство минерально -
сырьевой базы (отчисления на геологоразведочные работы). Размер этой
платы для иностранных пользователей недр устанавливается с учетом
мировых цен на аналогичную информацию. Для отечественных пользователей
недр - по внутренним ценам. Порядок взимания и распределения платы за
геологическую информацию устанавливается Положением о порядке выдачи
лицензий на право реализации информации о недрах иностранным лицам.
8. Лицензионный сбор с действующих, строящихся и проектируемых
предприятий, предоставление лицензий которым имеет целью подтверждение
их права на пользование ранее выделенными участками недр и уточнение
условий этого пользования, взимается с учетом того, что для этих
предприятий проведение конкурсов и аукционов, равно как и
предоставление им пакета геологической информации, не
предусматривается.
9. Лицензионные сборы взимаются Комитетом по геологии и
использованию недр при Правительстве Российской Федерации и его
территориальными подразделениями и после уплаты налогов, отчислений и
прочих платежей, установленных действующим законодательством,
направляются на покрытие расходов, связанных с выдачей лицензий. |