ОБ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
24 ноября 1992 г.
N 1005
(Д)
В целях повышения оперативности и качества аналитической
информации, представляемой членам Правительства и структурам
исполнительной власти, совершенствования системы изучения
общественного мнения о деятельности Мэрии и Правительства в условиях
ускоренного проведения реформ, расширения форм и методов
информирования населения о принимаемых мерах и результатах усилий по
улучшению жизни людей, насыщения печати, телевидения и радио
объективной информацией о работе Правительства и улучшения
взаимодействия с редакциями и в дополнение к распоряжению Премьера
Правительства от 15 мая 1992 года N 1195-РП "О создании Департамента
по делам печати и информации" Правительство Москвы постановляет:
1. Согласиться с предложениями Департамента по делам печати и
информации по дальнейшей систематизации информационно - аналитического
обеспечения Правительства, имея в виду организацию регулярных выпусков
сборников материалов к заседаниям Правительства, информационно -
аналитического бюллетеня, систематическое проведение по согласованному
с другими подразделениями плану пресс - конференций, брифингов, а
также совместно с Департаментом общественных и политических связей
проведение социологических исследований, изучения общественного мнения
и встреч руководства города с представителями общественности.
2. Основу информационной базы Департамента по делам печати и
информации должны составлять официальные документы, статистические
данные, аналитические материалы Мэрии, Правительства, всех их
подразделений и муниципальных структур, соответствующих городских
организаций и ведомств, формирующих периодические сводки, отчеты и
обзоры для доклада; материалы средств массовой информации, научных
исследований и социологических опросов, наблюдений работников
аппарата, занимающихся изучением проблем городской жизни, другие
источники информации.
Поручить департаментам, управлениям, комитетам и другим
подразделениям Мэрии и Правительства, руководителям городских
организаций и ведомств предоставлять возможность Департаменту по делам
печати и информации получать всю необходимую для работы информацию.
Просить руководителей префектур содействовать Департаменту в
ознакомлении с интересующими его сведениями и материалами в процессе
подготовки информационно - аналитических выпусков.
3. В целях укрепления делового сотрудничества Правительства со
средствами массовой информации Департаменту по делам печати и
информации (Гордуладзе Г.П.), Управлению делами Мэрии (Шахновский
B.C.), Департаменту общественных и политических связей (Брагинский
А.П.), Пресс - центру Мэрии (Цой С.П.):
3.1. Разработать порядок обязательного оперативного сообщения в
редакции газет, на телевидение и радио, информационным агентствам
итогов заседаний и других организационных мероприятий, предоставления
журналистам возможности ознакомиться с содержанием официальных
документов.
3.2. При проведении Правительством мероприятий общегородского и
республиканского значения использовать единую систему освещения их в
печати, по телевидению и радио, иметь типовой план широкого
привлечения прессы к проводимым мероприятиям, а также создать
постоянно действующую службу аккредитации журналистов и обеспечения их
письменной и устной информацией непосредственно в ходе мероприятий.
3.3. Регулярно на плановой основе готовить пресс - конференции,
брифинги, информационные встречи руководства города с представителями
общественности по наиболее актуальным вопросам жизни Москвы и
деятельности Правительства. Осуществлять их координацию и проведение
совместно с соответствующими подразделениями Мэрии и Правительства.
4. Поручить Департаменту по делам печати и информации (Гордуладзе
Г.П.) совместно с Департаментом общественных и политических связей
(Брагинский А.П.) координацию изучения общественного мнения,
проведения социологических исследований по проблемам реализации
программы реформ и улучшения условий жизни горожан. Привлечь к этой
работе как академическую науку, так и независимые социологические
службы; отработать оптимальный вариант заключения с ними договоров,
соглашений, систему учета результатов и их использования, а также
порядок оплаты. Утвердить план проводимых департаментами исследований
и социологических опросов в 1993 году (прилагается).
Предоставить право выступать в качестве заказчика в этой работе
(за исключением имущественных отношений) от Правительства и.о.
руководителя Департамента по делам печати и информации Г.П.
Гордуладзе.
Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) предусмотреть в смете
расходов Департамента по делам печати и информации средства на
приобретение оборудования и оргтехники в размере 5,0 млн. рублей.
Ассигнования на проведение исследований и социологических опросов по
изучению общественного мнения выделять Департаменту по делам печати и
информации согласно утвержденному Правительством плану по фактическим
расходам на их проведение.
Финансово - хозяйственному управлению (Горбатенко И.С.)
производить по представлению Департамента по делам печати и информации
оплату выполняемых работ по проведению исследований и социологических
опросов в соответствии с заключенными договорами и трудовыми
соглашениями.
5. С учетом расширения функций Департамента по делам печати и
информации и повышения значения информационно - аналитического
обеспечения:
5.1. Увеличить Департаменту по делам печати и информации месячный
фонд оплаты труда на 37,5 тыс. рублей на содержание службы
информационно - аналитического обеспечения Правительства Москвы.
5.2. Управлению кадров Мэрии (Вороненко В.Н.) внести
соответствующие изменения в штатное расписание с 1 декабря 1992 г.
6. Финансово - хозяйственному управлению Мэрии (Горбатенко И.С.):
6.1. Предусмотреть по заявке Департамента по делам печати и
информации оплату подписки на основные центральные и городские газеты,
на информационные издания телеграфных агентств и социологических
служб.
6.2. Закрепить дополнительно за Департаментом по делам печати и
информации один двухсменный автомобиль с радиотелефоном и одну
полуторасменную легковую автомашину.
6.3. Установить телефон правительственной связи АТС-2 первому
заместителю руководителя Департамента.
6.4. Подготовить совместно с Департаментом по делам печати и
информации предложения о более эффективном совместном использовании
библиотеки и типографии муниципального предприятия "Олимп".
6.5. Предоставить необходимое количество площадей исходя из
фактической штатной численности Департамента по делам печати и
информации в здании Мэрии по ул. Новый Арбат, 36.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Бакирова Э.А. и
заместителя Премьера Правительства Брагинского А.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 ноября 1992 г.
N 1005
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
ПО ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Организовать подготовку и регулярный выход экспресс - выпусков
"Правительство - город - люди" с аналитической информацией к
заседаниям Правительства по вопросам повестки, материалами о ситуации
в городе, практике реализации политики реформ на муниципальном уровне,
результатами социологических опросов, обзорами публикаций о
деятельности Правительства в прессе, в выступлениях телевидения и
радио, отдельными справочными сведениями по наиболее злободневным
проблемам городской жизни.
Срок: один раз в неделю.
Отв.: Департамент (с участием других подразделений Мэрии и
Правительства).
2. Издавать информационно - аналитический бюллетень "Симптом", в
котором будут содержаться материалы официальных мероприятий,
документы, аналитические обзоры по основным направлениям социально -
экономических и политических преобразований с комментариями ученых и
специалистов, с оценками населением хода реформ (по результатам
социологических исследований и опросов), интервью с членами
Правительства, проблемные материалы подразделений Мэрии и
Правительства, статистические сведения разного характера, ответы на
вопросы населения, поставленные перед руководством города, и др.
Срок: один раз в месяц.
Отв.: Департамент (с участием всех других подразделений Мэрии и
Правительства, городских организаций и ведомств, префектур
административных округов).
3. Выпуск сборников с результатами научных исследований и
социологических опросов населения "Пульс" (название условное) для
членов Правительства.
Срок: ежемесячно (по мере представления итоговых материалов).
Отв.: информационно - аналитический отдел Департамента.
4. Создать при Департаменте Экспертно - консультативный совет для
оценки ситуационных материалов, представляемых Правительству, экспресс
- информации и аналитических записок к пресс - конференциям и
брифингам, определения концепции при организации изучения
общественного мнения. Практиковать выступление в информационно -
аналитических сборниках и бюллетене ученых и специалистов, в том числе
из состава Совета.
Срок: до 1 января 1993 г.
Отв.: информационно - аналитический отдел Департамента.
5. Осуществить совместно с телевидением и радио, редакциями
муниципальных газет систематическое освещение деятельности
Правительства в специально организованных передачах или под
учрежденной в газетах рубрикой с участием работников Департамента,
членов Экспертно - консультативного совета, имея в виду использование
материалов информационно - аналитических экспресс - выпусков,
бюллетеня и результатов изучения общественного мнения.
Срок: с 1 января 1993 г. регулярно (не менее 1 раза в месяц).
Отв.: отдел средств массовой информации и информационно -
аналитический отдел Департамента.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 24 ноября 1992 г.
N 1005
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ
СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОПРОСОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ НА 1993 ГОД
1. Мониторинговые опросы общественного мнения по определению
степени доверия москвичей к действиям Мэрии, ее руководства (в том
числе рейтинги, индексы популярности), к политике Правительства и его
конкретным мерам по реализации реформ (не реже одного раза в месяц).
2. Мониторинговые опросы по вопросам, характеризующим социально -
политическую атмосферу и дающим представление о ситуации в городе (не
реже одного раза в два месяца).
3. Систематические еженедельные опросы населения по текущим
проблемам и злободневным вопросам (по договорам, заключенным на год с
социологическими службами).
4. Социологические исследования по темам:
- "Эффективность деятельности структур исполнительной власти по
ускорению реформ и тенденции изменения общественного сознания в связи
с функционированием новых экономических структур и появлением класса
предпринимателей";
- "Город и новая система управления, москвичи и власть"
(социологическое исследование, проводимое 1 раз в полугодие);
- "Пресса как "четвертая власть", городские структуры власти и
отношение москвичей к их взаимодействию" (социологическое
исследование, проводимое 1 раз в полугодие);
- "Образование, наука, культура и религия в новых условиях
формирования общественного сознания";
- "Экология Москвы в оценках жителей; здравоохранение и
демография, их зависимость от условий проживания в различных районах
города";
- "Цены, налоги и финансовая политика Правительства Москвы в
оценках всех слоев и групп населения города";
- "Молодежь в условиях ускоренного проведения реформ в городе и
ее реакция на деятельность Мэрии и Правительства";
- "Национальные ориентиры москвичей в условиях разрастания
межнациональных конфликтов в различных районах СНГ и России";
- "Приватизация и формирование в сознании различных слоев
населения отношения к собственности";
- "Отношение москвичей к политической борьбе, к партиям и
движениям, к участию в митингах и забастовках, к профсоюзным акциям";
- "Закон, право и защита граждан, их чести, достоинства и
собственности. Оценки москвичей деятельности правоохранительных
органов и состояния преступности" (социологическое исследование,
проводимое 1 раз в полугодие). |