О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕФОРМЫ В 1993 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ-ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 февраля 1993 г.
N 160
(Д)
Рассмотрев итоги социально-экономического развития Российской
Федерации в 1992 году и задачи по выводу экономики России из
критического состояния, дальнейшему осуществлению экономических
реформ, Совет Министров - Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий Совета Министров - Правительства
Российской Федерации по реализации экономической реформы в 1993 году
(прилагается).
2. С целью преодоления глубокого экономического кризиса, создания
базы для дальнейшего стабильного экономического роста страны считать
основными задачами Совета Министров - Правительства Российской
Федерации в 1993 году:
реализацию стабилизационной финансовой политики, направленной на
снижение инфляции и устранение главных ее причин, при этом иметь в
виду необходимость удержания бюджетного дефицита в пределах 5
процентов валового внутреннего продукта (со все большей долей
финансирования ценными бумагами) и постепенной стабилизации курса
рубля;
принятие совместных с Центральным банком Российской Федерации мер
по сдерживанию темпа роста денежной массы и кредита в пределах 7-10
процентов в месяц к концу года через официальную ставку Центрального
банка Российской Федерации и лимиты кредитования, а также по
стимулированию сбережений населения;
осуществление структурной перестройки экономики страны с целью
обеспечения ее социальной направленности, повышения качества и
конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;
проведение целенаправленной инвестиционной политики;
развертывание работы по санации и реорганизации несостоятельных
предприятий;
проведение активной промышленной политики, предусматривающей
опережающее развитие приоритетных отраслей и производств;
продолжение аграрной реформы, стабилизацию производства
продовольствия;
дальнейшую реализацию программы приватизации, совершенствование
ее нормативной базы, обеспечение эффективного использования
приватизационных чеков, формирование конкурентной среды на основных
товарных рынках, поддержку малого и среднего бизнеса;
совершенствование региональной политики с целью расширения прав
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
создания условий, необходимых для самостоятельного решения ими
проблем, не затрагивающих интересы всей Федерации, повышения их
ответственности за ход экономической реформы, оздоровление финансовой
ситуации, реализацию социальной политики;
защиту внешнеэкономических интересов России, обеспечение
совместного с Центральным банком Российской Федерации эффективного
валютного и экспортного контроля, стимулирование промышленного
экспорта, упорядочение предоставления льгот во внешнеэкономической
деятельности для регионов, отраслей и отдельных предприятий,
урегулирование проблемы внешнего долга;
обеспечение экономических интересов России во взаимоотношениях с
государствами - бывшими республиками СССР, поддержку
межгосударственных (транснациональных) производственных и коммерческих
структур.
3. С целью приостановления снижения уровня жизни населения
страны, сдерживания роста массовой безработицы усилить социальную
направленность экономической реформы путем осуществления
стабилизационных мер, промышленной и финансовой политики.
4. Рассмотреть в апреле-мае 1993 г. на заседании Совета Министров
- Правительства Российской Федерации основные направления региональной
политики, в том числе вопрос о правах и обязанностях центральных
органов государственного управления и органов исполнительной власти
регионов в соответствии с требованиями Федеративного договора.
5. Заместителям Председателя Совета Министров - Правительства
Российской Федерации, министрам, руководителям государственных
комитетов и ведомств организовать работу по выполнению Плана действий
Совета Министров - Правительства Российской Федерации по реализации
экономической реформы в 1993 году в соответствии со своими
полномочиями, рассмотреть связанные с этим вопросы на заседаниях
коллегий министерств, государственных комитетов и других центральных
органов государственного управления и определить конкретные
скоординированные меры по решению поставленных задач.
6. Органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга проанализировать итоги
социально-экономического развития своих регионов в 1992 году и на
основе Плана действий Совета Министров - Правительства Российской
Федерации по реализации экономической реформы в 1993 году разработать
меры и организовать работу по осуществлению экономических реформ в
регионах, уделяя особое внимание выполнению программ приватизации,
включая массовое проведение чековых аукционов, развитию
предпринимательства и новых форм хозяйствования, усилению социальной
защиты населения и поддержанию его жизненного уровня.
7. Руководителю Аппарата Совета Министров - Правительства
Российской Федерации В.П. Квасову обеспечить контроль за выполнением
мероприятий, намеченных в Плане действий Совета Министров -
Правительства Российской Федерации по реализации экономической реформы
в 1993 году.
Возложить на Рабочий центр экономических реформ при Совете
Министров - Правительстве Российской Федерации систематический сбор и
анализ информации о ходе выполнения Плана, ее обобщение и
представление в Совет Министров - Правительство Российской Федерации.
8. Контрольно-наблюдательному совету при Совете Министров -
Правительстве Российской Федерации обеспечить регулярное рассмотрение
хода выполнения настоящего постановления.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 23 февраля 1993 г. N 160
ПЛАН
действий Совета Министров - Правительства
Российской Федерации по реализации
экономической реформы в 1993 году
----------------------------------------------------------------------
NN Основные мероприятия Исполнители Форма Сроки
документа представления
документа
----------------------------------------------------------------------
Важнейшими целями Правительства в 1993 году являются: достижение
макроэкономической стабилизации в результате существенного снижения
инфляции, замедление темпов падения производства, сохранение уровня
жизни большинства населения, улучшение внешнеэкономического положения
страны и подготовка на этой основе условий для стабильного
долгосрочного экономического роста.
I. Финансовая политика
Политика Правительства в 1993 году направлена на устранение
главных причин инфляции, нейтрализацию ее разрушительного влияния на
экономику и благосостояние людей, предотвращение гиперинфляции. В этих
целях Правительство намерено осуществить:
поэтапное сокращение дефицита федерального бюджета с выходом к
концу года на уровень 5% валового внутреннего продукта;
ужесточение контроля за исполнением государственного бюджета и
величиной государственного долга;
сокращение объемов всех субсидий и дотаций;
постепенный переход от дотаций производителям к дотациям
потребителям;
перерегистрацию и пересмотр всех видов налоговых льгот;
программу мер по совершенствованию системы платежных и расчетных
отношений между предприятиями;
программу государственных заимствований на базе казначейских
векселей, облигаций и других финансовых инструментов, размещаемых на
рыночных условиях.
В том числе:
в бюджетной сфере:
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. | Сохранение на 1993 год режима | Минфин России 1 0| постановление | февраль |
| | секвестирования расходов (за | 1 0| Правительства | |
| | исключением защищенных статей) | 1 0| Российской | |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 2. | Разработка программы жесткой | Минфин России с | постановление | |
| | экономии расходов федерального | участием | Правительства | март |
| | бюджета | заинтересованных | Российской | |
| | | министерств и | Федерации | |
| | | ведомств | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 3. | Обеспечение применения | | Указ | |
| | контрольно-кассовых машин | | Президента | |
| | предприятиями, учреждениями и | Минфин России, | Российской | март |
| | организациями всех форм | Госналогслужба | Федерации, | |
| | собственности при | России, Роскомторг | постановление | |
| | осуществлении расчетов с | | Правительства | |
| | населением | | Российской | |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 4. | Повышение уровня процентных | Минфин России с | проект | |
| | ставок по государственным | | постановления | |
| | участием Банка России | | Верховного | |
| | облигациям с учетом темпов | | Совета | март |
| | инфляции и рыночного уровня | | Российской | |
| | процентных ставок. | | Федерации, | |
| | Осуществление мер по конверсии | | постановление | |
| | этих облигаций во вновь | | Правительства | |
| | выпускаемые долговые | | Российской | |
| | обязательства | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 5. | Переход от выделения | Минфин России, | постановление | март |
| | бюджетных ассигнований для | Минсельхоз России | Правительства | |
| | льготного кредитования | | Российской | |
| | сезонных работ и затрат к | | Федерации | |
| | применению срочных операций с | | | |
| | сельхозпродукцией | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 6. | Сокращение дотаций по | Минфин России, | постановление | |
| | возмещению разницы в ценах на | Минтопэнерго России | Правительства | март |
| | уголь | | Российской | |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 7. | Пересмотр, включая отмену, | Минфин России, МВЭС | проект | |
| | предоставленных льгот во | России, Минэкономики | постановления | март |
| | внешнеэкономической сфере | России с участием | Верховного | |
| | | заинтересованных | Совета | |
| | | министерств и | Российской | |
| | | ведомств, органов | Федерации, | |
| | | исполнительной | постановление | |
| | | власти регионов | Правительства | |
| | | Госналогслужба | Российской | |
| | | России, Минфин | Федерации | |
| | | России, Минюст | | |
| | | России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 8. | Совершенствование работы | Минфин России, | постановление | |
| | налоговой службы | Минтопэнерго России, | Правительства | |
| | | Роскомцен | Российской | апрель |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 9. | Увеличение ставок акцизов на | Минфин России, | проект | |
| | нефть и газ | Минсельхоз России, | постановления | |
| | | Роскомцен | Верховного | |
| | | | Совета | апрель |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации, | |
| | | | Правительства | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 10. | Постепенное сокращещение | Минфин России | постановление | |
| | общего размера дотаций | | Правительства | апрель |
| | сельскохозяйственным | | Российской | |
| | производителям | | Федерации | |
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- |
| 11. | Подготовка Программы | Минфин России | постановление | |
| | государственных заимствований | | Правительства | |
| | на базе казначейских векселей, | | Российской | май |
| | облигаций и других финансовых | | Федерации | |
| | инструментов, размещаемых на | | | |
| | рыночных условиях | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 12. | Подготовка предложений о | | проект Закона| |
| | консолидации внебюджетных | | Российской | май |
| | фондов в федеральном бюджете с | | Федерации | |
| | сохранением их статуса и | | | |
| | целевой направленности | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 13. | Исключен Постановлением Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 955> |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 14. | Поэтапное сокращение | Минсельхоз России, | постановление | июнь |
| | масштабов государственных | Минфин России | Правительства | |
| | закупок сельскохозяйственной | | Российской | |
| | продукции | | Федерации | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 15. | Поэтапный переход к оплате | КМХ России, Минфин | постановление | июнь |
| | жилья в размере, | России, Минэкономики | Правительства | |
| | обеспечивающем возмещение | России, Госстрой | Российской | |
| | издержек с учетом | России, Минтруд | Федерации | |
| | предоставления льгот отдельным | России | | |
| | группам населения | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
| 16. | Подготовка Положения о | Минобороны России, | постановление | |
| | контрактации по оборонным | Минфин России, | Правительства | июнь |
| | заказам | Минэкономики России, | Российской | |
| | | Роскомоборонпром, | Федерации | |
| | | Госкомпром России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 17. | Определение порядка | Минфин России, ГКЧС | постановление | |
| | финансирования мероприятий по | России, Минэкономики | Правительства | июль |
| | ликвидации чрезвычайных | России | Российской | |
| | ситуаций и их последствий | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | |
| 18. | Подготовка проекта бюджетного | Минфин России, | проект | |
| | послания Президента Российской | Минэкономики России | бюджетного | |
| | Федерации на 1994 год | с участием | послания | |
| | | заинтересованных | | сентябрь |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств, органов | | |
| | | исполнительной | | |
| | | власти регионов | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------- | ------------
| в сфере платежных и расчетных отношений: |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 19. | Подготовка предложений по | Минфин России, | совместное | март |
| | совершенствованию системы | Госкомпром России, | решение | |
| | расчетов и урегулированию | Госкомимущество | Банком России | |
| | взаимных обязательств | России с участием | | |
| | предприятий | Банка России | | |
| | | | | |
| | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 20. | <Исключен - Постановление Совета Министров1 0Правительства Российской |
| | Федерации от 11 октября 1993г. N 1035;> |
---------------------------------------------------------------------------------------------
| 21. | Повышение ответственности | Минфин России с | проект | |
| | банковских учреждений за | участием Банка | постановления | март |
| | задержку операций по оплате | России | Верховного | |
| | счетов | | Совета | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
---------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | |
| 22. | Подготовка мер о порядке | Минфин России, | Указ | |
| | использования собственных | Госкомимущество | Президента | март |
| | средств государственных | России, Госкомпром | Российской | |
| | предприятий для погашения | России с участием | Федерации | |
| | имеющейся задолженности по | Банка России | | |
| | платежам | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | |
| 23.1 0| Подготовка мер по развитию | Минфин России | постановление | март |
| | вексельного обращения | | Правительства | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
II. Денежно-кредитная политика
Правительство совместно с Банком России намерено усилить
антиинфляционную направленность своей политики, имея в виду понизить
темпы среднемесячного прироста денежной массы к концу 1993 года до
7-10% в месяц. Для достижения этой цели Правительство и Банк России:
ужесточат контроль за ростом денежной массы, определяя
поквартально ее ориентиры;
установят поквартальные предельные величины централизованного
кредитования экономики и Правительства и совместно с Верховным Советом
Российской Федерации - поквартальные предельные величины кредитования
государств рублевой зоны;
перейдут к регулированию ликвидности банковской системы
исключительно с помощью процентных ставок, резервных требований и
операций на рынке государственных ценных бумаг;
с целью компенсации потерь населения от инфляции и стимулирования
сбережений повысят уровень процентных ставок по вкладам в Сбербанке
России;
прекратят субсидирование Банком России кредитных ставок по
централизованным кредитам;
введут унифицированную процентную ставку по всем кредитам Банка
России, включая кредиты Правительству;
перейдут к установлению помесячной официальной ставки Банка
России, корректируемой с учетом состояния межбанковского рынка и
необходимости соблюдения пределов роста денежной массы.
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 24. | Подготовка соглашения по | Минфин России с | солглашение со | февраль |
| | повышению процентных ставок по | участием Банка | Сбербанком | |
| | депозитам Сбербанка России | России и Сбербанка | России | |
| | | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 25. | Создание специализированных | Минэкономики | Указ | |
| | инвестиционных институтов для | России, Минфин | Президента | |
| | кредитования приоритетных | России, Госкомпром | Российской | февраль - |
| | отраслей экономики | России с участием | Федерации, | декабрь |
| | | Банка России | постановление | |
| | | | Правительства | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 26. | Подготовка соглашения между | Минфин России с | соглашение | март |
| | Банком России и Минфином | участием Банка | | |
| | России о предельных размерах | России | | |
| | покрытия бюджетного дефицита | | | |
| | кредитами Банка России и | | | |
| | принципах обслуживания | | | |
| | государственного долга | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 27. | Сокращение размеров | Минфин России, | постановление | |
| | субсидирования процентных | Минэкономики России | Правительства | |
| | ставок по кредитам, | с участием Банка | Российской | март |
| | предоставляемым коммерческими | России | Федерации | |
| | банками за счет федерального | | | |
| | бюджета | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 28. | Установление квартальных | Минфин России с | проект | |
| | лимитов кредитов, | участием Банка | постановления | |
| | предоставляемых Банком России | России | Верховного | март |
| | | | Совета | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 29. | Предоставление Банком России | Минфин России с | совместное | |
| | один раз в две недели | участием Банка | решение с | март |
| | Правительству Российской | России | Банком России | |
| | Федерации и Верховному Совету | | | |
| | Российской Федерации подробной | | | |
| | информации о своей политике и | | | |
| | операциях | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 30. | Переход к регулированию | Минфин России | рекомендации | апрель |
| | ликвидности банковской системы | | Банку России | |
| | с помощью учетных ставок, | | | |
| | резервных требований и | | | |
| | операций на рынке | | | |
| | государственных ценных бумаг | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 31. | Переход к унифицированной | Минфин России | рекомендации | апрель |
| | учетной ставке по всем | | Банку России | |
| | кредитам Банка России, включая | | | |
| | кредиты Правительству | | | |
| | Российской Федерации | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 32. | Подготовка предложений по | Минфин России | рекомендации | |
| | установлению ежемесячной | | Банку России | апрель |
| | официальной учетной ставки | | | |
| | Банка России | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Структурная политика
В целях преодоления деформированной структуры национальной
экономики, ускорения темпов обновления производимой продукции,
повышения ее качества и конкурентоспособности на мировом рынке
Правительство намерено:
приступить к осуществлению федеральной программы структурной
перестройки экономики;
начать осуществление важнейших федеральных целевых программ, в
том числе:
"Продовольствие", "Топливо и энергия", "Конверсия",
"Коммуникации", "Сохранение научно-технического потенциала России";
стимулировать структурную перестройку экономики путем
государственного финансирования инвестиционных программ и проектов;
разработать механизм санации, перепрофилирования и реорганизации
неэффективных предприятий;
осуществить систему мер, стимулирующих привлечение иностранного
капитала в приоритетные сектора экономики;
разработать механизм аукционной продажи государственных объектов
незавершенного строительства.
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 33. | Принятие неотложных мер по | Минтранс России, | постановление | февраль |
| | обеспечению устойчивой работы | МПС России, | Правительства | |
| | транспорта в Российской | Минэкономики России, | Российской | |
| | Федерации в 1993 году | Минфин России | Федерации | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 34. | Подготовка перечня | Минэкономики России | проект | |
| | федеральных целевых программ | совместно с | постановления | |
| | на 1993 год | заинтересованными | Верховного | март |
| | | министерствами и | Совета | |
| | | ведомствами, | Российской | |
| | | Минтранс России, МПС | Федерации | |
| | | России, Минатом | | |
| | | России, Роскомторг, | | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России, Минтопэнерго | | |
| | | России, | | |
| | | Роскомоборонпром | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 35. | Разработка процедуры санации, | Минэкономики | постановление | март |
| | реорганизации и прекращения | России, | Правительства | |
| | деятельности несостоятельных | Госкомимущество | Российской | |
| | предприятий | России, Госкомпром | Федерации | |
| | | России, Минтруд | | |
| | | России, Минфин | | |
| | | России с участием | | |
| | | Банка России | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 36. | Подготовка государственной | Минэкономики | проект | |
| | программы конверсии оборонной | России, Госкомпром | постановления | |
| | промышленности на 1993- 1995 | России, Минфин | Верховного | март |
| | годы | России, Минтранс | Совета | |
| | | России, МПС России, | Российской | |
| | | Минтопэнерго России, | Федерации | |
| | | Минатом России, | | |
| | | Роскомоборонпром | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 37. | Подготовка государственной | Минэкономики | постановление | апрель |
| | инвестиционной программы на | России, Минфин | Правительства | |
| | 1993 год | России с участием | Российской | |
| | | заинтересованных | Федерации | |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств | | |
-------------------------------------------------------------------------------- |
| 38. | <Исключен - Постановление Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 393;> |
-------------------------------------------------------------------------------- |
| 39. | Подготовка Федеральной | Минтранс России, | постановление | апрель |
| | программы возрождения | Минэкономики России, | Правительства | |
| | торгового флота России | Минфин России, МВЭС | Российской | |
| | | России, ГТК России, | Федерации | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России | | |
| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 40. | Подготовка Федеральной | Минэкономики России | постановление | |
| | программы структурной | с участием | Правительства | |
| | перестройки экономики на | заинтересованных | Российской | апрель |
| | период до 1995 года | министерств, | Федерации | |
| | | ведомств и органов | | |
| | | исполнительной | | |
| | | власти регионов | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
| 41. | Подготовка мероприятий по | Госкомпром России, | постановление | |
| | выведению неэффективных | Минэкономики России, | Правительства | |
| | мощностей в базовых отраслях | Минтопэнерго России, | Российской | апрель |
| | промышленности | Минатом России, | Федерации | |
| | | Минфин России | | |
| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------- |
| 42. | <Исключен: Постановлением Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 11 августа 1993 г. N 775> |
-------------------------------------------------------------------------------- |
| 43. | Утверждение порядка передачи | Роскомоборонпром, | постановление | май |
| | научно-технических достижений | Минэкономики России, | Правительства | |
| | из оборонного в гражданский | Миннауки России, | Российской | |
| | сектор производства | Минобороны России, | Федерации | |
| | | Госкомпром России, | | |
| | | Роскоммаш | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 44. | Подготовка нормативных | Минфин России, | постановление | июнь |
| | документов о порядке | Минэкономики России, | Правительства | |
| | финансирования и кредитования | Госкомпром России, | Российской | |
| | капитального строительства | Госстрой России | Федерации | |
| | | совместно с Банком | | |
| | | России | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 45. | Подготовка положения о | Минприроды России, | постановление | |
| | порядке ведения кадастров | Минсельхоз России, | Правительства | |
| | природных ресурсов | Минтопэнерго России, | Российской | июль |
| | | Госкомсанэпиднадзор | Федерации | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 46. | Разработка механизма | Миннауки России, | постановление | июль |
| | формирования и реализации | Минфин России, | Правительства | |
| | государственной | Минэкономики России, | Российской | |
| | научно-технической политики и | Госкомпром России, | Федерации | |
| | государственных | МВЭС России | | |
| | научно-технических программ | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 47. | Формирование политики | Минфин России, | постановление | |
| | регулирования транспортных | Минтранс России, МПС | Правительства | |
| | тарифов в 1993-1995 годах | России, Роскомцен | Российской | июль |
| | | | Федерации | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Промышленная политика
Важнейшей целью Правительства является преодоление спада
производства. В связи с этим Правительство ставит следующие задачи:
в первом полугодии 1993 г. приступить к осуществлению в
приоритетных секторах экономики мер по защите и стимулированию
отечественных производителей, для чего разработать экономически
эффективные средне- и краткосрочные проекты и программы, которые
целесообразно поддерживать со стороны государства;
упорядочить в первой половине 1993 года закупки товаров и услуг
для государственных нужд, ориентированные на импортозамещение и
развитие социально значимых производств;
сформировать программу стимулирования промышленного экспорта,
рассчитанную на 1993-1994 годы;
обеспечить поддержание необходимого уровня инвестиционной
активности в промышленности;
разработать и реализовать меры по созданию независимой
консалтинговой инфраструктуры, способной проводить экспертизу
проектов, претендующих на государственную поддержку.
------------------------------------------------------------------------------------------
| 48. | Разработка типового устава | Госкомимущество | Указ | март |
| | государственного предприятия, | России, Минюст | Президента | |
| | типового контракта с | России, Минэкономики | Российской | |
| | руководителем государственного | России, Минтруд | Федерации | |
| | предприятия, типового акта о | России, Госкомпром | | |
| | закреплении за государственным | России, РЦЭР при | | |
| | предприятием имущества на | Правительстве | | |
| | правах полного хозяйственного | Российской Федерации | | |
| | ведения | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 49. | Подготовка государственной | МВЭС России, | постановление | |
| | программы стимулирования | Минэкономики России, | Правительства | |
| | промышленного экспорта в 1993- | Госкомпром России с | Российской | |
| | 1994 годах | участием | Федерации | |
| | | заинтересованных | | март |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 50. | Разработка положения о выдаче | Госкомпром России, | постановление | апрель |
| | на конкурсных началах | Минэкономики России, | Правительства | |
| | контрактов на поставку товаров | Минфин России, МВЭС | Российской | |
| | и услуг для государственных | России | Федерации | |
| | нужд | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 51. | Формирование системы | Госкомпром России, | постановление | |
| | вневедомственной экспертизы | Минэкономики России, | Правительства | апрель |
| | проектов и программ в области | Миннауки России, | Российской | |
| | промышленной политики, | МВЭС России, | Федерации | |
| | требующих государственной | Роскомоборонпром, | | |
| | поддержки | Роскомметаллургия, | | |
| | | Роскомхимнефтепром с | | |
| | | участием РАН, | | |
| | | Минобороны России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 52. | Разработка порядка | Минэкономики | постановление | май |
| | формирования среднесрочного | России, Минобороны | Правительства | |
| | прогноза закупок товаров и | России с участием | Российской | |
| | услуг для государственных | заинтересованных | Федерации | |
| | нужд, включая вооружение и | министерств и | | |
| | военную технику и номенклатуру | ведомств | | |
| | мобилизационных мощностей | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 53. | Разработка предложений по | Госкомимущество | проект Закона| май |
| | статусу "казенных" предприятий | России, Минэкономики | Российской | |
| | | России, Минобороны | Федерации | |
| | | России, Госкомпром | | |
| | | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 54. | Разработка принципов | Госкомпром России, | постановление | июнь |
| | формирования | МВЭС России, | Правительства | |
| | финансовопромышленных групп в | Миннауки России, | Российской | |
| | приоритетных отраслях | Минэкономики России, | Федерации | |
| | промышленности | Минфин России, ГКАП | | |
| | | России, | | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России с участием | | |
| | | заинтересованных | | |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 55. | Подготовка предложений по | Госкомпром России, | постановление | |
| | развитию лизинга в | Госкомимущество | Правительства | |
| | инвестиционной деятельности | России, Минэкономики | Российской | |
| | | России, Минфин | Федерации | |
| | | России с участием | | июль |
| | | Банка России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 56. | Разработка положения о | Миннауки России, | постановление | |
| | государственном | Минэкономики России, | Правительства | июль |
| | научно-техническом центре | Минатом России, | Российской | |
| | | Минфин России, | Федерации | |
| | | Госкомпром России, | | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России, | | |
| | | Роскомоборонпром с | | |
| | | участием РАН | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 57. | Разработка концепции и | Госкомпром России, | Указ | |
| | механизма реализации | Минобороны России, | Президента | |
| | промышленной политики России в | Миннауки России, | Российской | |
| | 1994 году и на среднесрочную | Минэкономики России, | Федерации | |
| | перспективу | Минфин России, МВЭС | | август |
| | | России, | | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России, ГКАП России | | |
| | | с участием | | |
| | | заинтересованных | | |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
V. Аграрная политика
Продолжение аграрной реформы остается важнейшей целью
Правительства. Для этого Правительство:
продолжит политику поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств;
постепенно откажется от дотирования производителей
сельскохозяйственной продукции и перейдет к дотированию ее
потребителей с существенным уменьшением объема дотаций;
введет новые механизмы финансирования сельского хозяйства, в
частности, путем залоговых и срочных сделок по государственным
закупочным операциям.
------------------------------------------------------------------------------------------
| 58.| Подготовка программы развития | Минсельхоз России, | постановление | март |
| | аграрной реформы в Российской | Роскомзем | Правительства | |
| | Федерации на 1992-1995 годы | | Российской | |
| | | | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 59.| Подготовка программы | Минсельхоз России, | постановление | апрель |
| | поддержки крестьянских | Минфин России, | Правительства | |
| | (фермерских) хозяйств и | Минэкономики России, | Российской | |
| | сельскохозяйственных | Роскомзем, ФМС | Федерации | |
| | кооперативов России | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
| 60.| Введение государственных | Минсельхоз России, | Указ | |
| | залоговых операций с землей и | Минфин России, | Президента | |
| | имуществом в сельском | Госкомимущество | Российской | |
| | хозяйстве | России, Минэкономики | Федерации | май |
| | | России, Минюст | | |
| | | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
VI. Приватизация и предпринимательство
Правительство убеждено, что только последовательное осуществление
институциональных изменений, и прежде всего в отношениях
собственности, обеспечит необратимость процесса экономических
преобразований. В этих целях Правительство намерено:
сократить число государственных предприятий, не подлежащих
приватизации, установить жесткий контроль за деятельностью этих
предприятий;
осуществить первый этап широкомасштабной "народной приватизации"
путем обеспечения эффективного использования населением
приватизационных чеков;
завершить в основном "малую приватизацию", в результате которой
более 75% предприятий мелкотоварного сектора станут частными;
формировать конкурентную среду на основных товарных рынках.
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 61. | Разработка комплекса | Минэкономики | постановление | март |
| | первоочередных мер по развитию | России, ГКАП России, | Правительства | |
| | малого и среднего бизнеса в | Госкомпром России, | Российской | |
| | Российской Федерации | Госкомимущество | Федерации | |
| | | России | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Указ | |
| 62. | Утверждение порядка | Госкомимущество | Президента | март |
| | государственной регистрации | России, Минюст | Российской | |
| | сделок по приватизации | России | Федерации | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 63. | <Исключен - Постановление Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 29 ноября 1993 г. N 1245.> |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 64. | Подготовка предложений по | Госкомимущество | проект Закона | апрель |
| | внесению изменений в | России с участием | Российской | |
| | законодательство Российской | заинтересованных | Федерации | |
| | Федерации о приватизации | министерств и | | |
| | | ведомств | | |
| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 65. | < ИСКЛЮЧЕН: Постановлением Правительства Российской Федерации |
| | от 10 февраля 1994 г. N 106> |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 66. | Создание фонда поддержки | ГКАП России, Минфин | постановление | июль |
| | предпринимательства и | России, Минэкономики | Правительства | |
| | развития конкуренции | России, Госкомпром | Российской | |
| | | России, | Федерации | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 67. | Подготовка предложений по | Госкомимущество | проект Закона | октябрь |
| | приватизации доли государства | России с участием | Российской | |
| | в капитале коммерческих | Банка России | Федерации | |
| | банков | | | |
| | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 68. | <Исключен: Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1994г. N 8> |
-------------------------------------------------------------------------------------------
| 69. | Подготовка Государственной | Госкомимущество | проект | |
| | программы приватизации на 1994 | России с участием | Государственной | ноябрь |
| | год | заинтересованных | программы | |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств и органов | | |
| | | исполнительной | | |
| | | власти регионов | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
VII. Социальная политика
Продолжение и углубление реформ требует усиления их социальной
направленности. В этих целях Правительство предпримет необходимые
меры, которые позволят:
приостановить снижение уровня жизни населения страны;
усилить адресную государственную поддержку наиболее социально
уязвимых групп населения;
не допустить роста массовой безработицы;
создать реальные предпосылки для стабилизации и постепенного
улучшения материального положения и условий жизни различных слоев и
групп населения;
на основе совершенствования системы налогообложения усилить
государственное регулирование доходов различных групп населения;
упорядочить систему оплаты труда руководителей государственных
предприятий и акционерных обществ с долей акций государства более 50%.
------------------------------------------------------------------------------------------
| 70. | Подготовка мер по социальной | Минтруд России, | Указ | |
| | защите лиц, потерявших работу | Минфин России, ФСЗ | Президента | март |
| | в результате банкротства | России | Российской | |
| | предприятий | | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 71. | Подготовка мер по | Минсоцзащиты | Указ | |
| | профессиональной реабилитации | России, Минтруд | Президента | |
| | и обеспечению занятости | России, ФСЗ России, | Российской | апрель |
| | инвалидов | Минюст России с | Федерации | |
| | | участием | | |
| | | Координационного | | |
| | | комитета по делам | | |
| | | инвалидов при | | |
| | | Президенте | | |
| | | Российской Федерации | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 72. | Разработка мер по развитию | Минздрав России, | постановление| апрель |
| | обязательного медицинского | Минфин России, | Правительства | |
| | страхования в Российской | Минсоцзащиты России, | Российской | |
| | Федерации | Росстрахнадзор | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 73. | Подготовка предложений по | Минфин России, | Указ | |
| | дополнительным источникам | Госстрой России, | Президента | |
| | финансирования объектов | Госкомимущество | Российской | апрель |
| | социальнокультурного и | России, КМХ России, | Федерации, | |
| | коммунально-бытового | Минэкономики России | постановление | |
| | назначения, передаваемых при | | Правительства | |
| | приватизации в ведение местных | | Российской | |
| | органов исполнительной власти | | Федерации | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 74. | Создание государственного | Минтруд России, ФСЗ | Указ | |
| | переселенческого банка | России, ФМС России, | Президента | май |
| | | Госкомимущество | Российской | |
| | | России, Минфин | Федерации | |
| | | России с участием | | |
| | | Банка России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 75. | Разработка программы | Минсоцзащиты | проект Закон| май |
| | реформирования пенсионной | России, Минтруд | Российской | |
| | системы | России, Минфин | Федерации | |
| | | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 76. | Создание единой | Минприроды России, | постановление| июнь |
| | государственной системы | Росгидромет, | Правительства | |
| | экологического мониторинга | Госкомсанэпиднадзор, | Российской | |
| | Российской Федерации | Роскомзем, Минатом | Федерации | |
| | | России, Комитет по | | |
| | | проведению подводных | | |
| | | работ особого | | |
| | | назначения при | | |
| | | Правительстве | | |
| | | Российской Федерации | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 77. | Разработка государственной | Минздрав России, | постановление| июнь |
| | программы экстренной | Госкомсанэпиднадзор, | Правительства | |
| | медицинской и | МВД России, ГКЧС | Российской | |
| | санитарно-эпидемиологической | России, Минфин | Федерации | |
| | помощи, а также транспортного | России, Минтранс | | |
| | обеспечения при авариях, | России, МПС России | | |
| | катастрофах и других | | | |
| | чрезвычайных ситуациях | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 78. | <Исключен. - Постановление Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 581.> |
------------------------------------------------------------------------------------------
| 79. | Подготовка мер по улучшению | РАИС, Минфин | постановление | октябрь |
| | социального и имущественного | России, Минтруд | Правительства | |
| | положения творческой | России, Минкультуры | Российской | |
| | интеллигенции | России совместно с | Федерации | |
| | | РАН | | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Региональная политика
Важнейшей целью экономической стратегии Правительства является
предоставление республикам в составе Российской Федерации, краям,
областям и автономным образованиям всех прав, необходимых для
самостоятельного решения проблем, не затрагивающих интересы Федерации
в целом.
Правительство совместно с Верховным Советом Российской Федерации
и субъектами Федерации намерено:
завершить разграничение полномочий между субъектами Федерации;
последовательно проводить политику перераспределения полномочий,
прежде всего в налогово-бюджетной сфере, между Федерацией и ее
субъектами с тем, чтобы создать реальные экономические предпосылки для
реализации региональных и межрегиональных программ экономического
развития;
осуществить все необходимые меры по сохранению единого
внутреннего рынка.
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 80. | В развитие Федеративного | Минэкономики | Указ | |
| | договора подготовка | России, Минфин | Президента | |
| | предложений о разграничении | России, Минюст | Российской | апрель |
| | полномочий между федеральными | России, | Федерации | |
| | органами государственной | Госкомимущество | | |
| | власти Российской Федерации и | России совместно с | | |
| | органами власти республик в | заинтересованными | | |
| | составе Российской Федерации, | министерствами и | | |
| | краев, областей, автономных | ведомствами и с | | |
| | образований, городов Москвы и | привлечением органов | | |
| | Санкт-Петербурга в сфере | исполнительной | | |
| | хозяйственноэкономической | власти регионов | | |
| | деятельности при осуществлении | | | |
| | экономических реформ | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 81. | Подготовка предложений о | Минэкономики | Указ | апрель |
| | формировании и использовании | России, Минфин | Президента | |
| | фонда регионального развития и | России, Минюст | Российской | |
| | фонда субвенций с участием | России, | Ферации | |
| | регионов | Госкомимущество | | |
| | | России с участием | | |
| | | заинтересованных | | |
| | | министерств и | | |
| | | ведомств и с | | |
| | | привлечением органов | | |
| | | исполнительной | | |
| | | власти регионов | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 82. | <Исключен: Постановлением Совета Министров - Правительства Российской |
| | Федерации от 10 августа 1993 г. N 782> |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 83. | Разработка государственной | Роскомсевер, | постановление | июнь |
| | программы развития районов | Госкомимущество | Правительства | |
| | Севера | России, Минздрав | Российской | |
| | | России, | Федерации | |
| | | Госкомсанэпиднадзор, | | |
| | | Госкомпром России, | | |
| | | Минэкономики России, | | |
| | | Минтруд России, | | |
| | | Роскомторг, ФМС | | |
| | | России, Минтопэнерго | | |
| | | России, Роскомнедра, | | |
| | | Роскомдрагмет | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 84. | Разработка комплексного | Минэкономики | постановление | декабрь |
| | прогноза развития и размещения | России, | Правительства | |
| | производительных сил | Госкомсотрудничество | Российской | |
| | | России, Госкомпром | Федерации | |
| | | России с участием | | |
| | | РАН | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 85. | Разработка генеральной схемы | Госстрой России, | постановление | декабрь |
| | расселения | Минэкономики России, | Правительства | |
| | | Минтруд России, ФМС | Российской | |
| | | России, Госкомнац | Федерации | |
| | | России с участием | | |
| | | РАН | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
IX. Внешнеэкономическая политика
Важнейшими целями Правительства в этой сфере являются:
совершенствование государственного регулирования
внешнеэкономических связей;
защита внешнеэкономических интересов России;
укрепление таможенной службы, введение таможенного контроля на
границах с государствами - бывшими республиками СССР;
завершение формирования торгового режима и договорно-правовой
базы торгово-экономических отношений со всеми зарубежными странами;
урегулирование проблемы внешней задолженности;
обеспечение критического импорта;
дальнейшая либерализация валютного рынка;
поэтапный отказ от дотирования централизованного импорта.
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 86. | Подготовка предложений по | МВЭС России, | Указ | февраль |
| | повышению эффективности | Минэкономики России, | Президента | |
| | военно-технического | Минобороны России, | Российской | |
| | сотрудничества Российской | Роскомоборонпром | Федерации | |
| | Федерации с зарубежными | | | |
| | странами | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 87. | Совершенствование валютных | Минфин России, | постановление | март |
| | операций и расширение | РАМС, МВЭС России, | Правительства | |
| | валютного рынка | РЦЭР при | Российской | |
| | | Правительстве | Федерации | |
| | | Российской Федерации | | |
| | | с участием Банка | | |
| | | России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 88. | Сокращение дотаций по | Минфин России, МВЭС | постановление | март |
| | импорту путем повышения | России с участием | Правительства | |
| | коэффициентов к валютному | Банка России | Российской | |
| | курсу по расчетам за товары, | | Федерации | |
| | поставляемые по | | | |
| | централизованному импорту, и | | | |
| | сужению сферы их применения | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 89. | Подготовка мер по созданию | МВЭС России, | Указ | апрель |
| | экспортно-импортного банка | Минэкономики России, | Президента | |
| | | Минфин России с | Российской | |
| | | участием Банка | Федерации, | |
| | | России | постановление | |
| | | | Правительства | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 90. | Подготовка предложений о | МВЭС России, Минфин | постановление | |
| | погашении иностранными | России, МИД России, | Правительства | |
| | государствами задолженности | РАМС, Минэкономики | Российской | май |
| | Российской Федерации | России совместно с | Федерации | |
| | | Банком России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 91. | Развитие системы таможенного | ГТК России, МБ | постановление | май |
| | контроля Российской Федерации | России, МВД России, | Правительства | |
| | | МВЭС России, Минфин | Российской | |
| | | России, Минэкономики | Федерации | |
| | | России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 92. | Подготовка предложений по | МВЭС России, МИД | постановление | |
| | платежно-расчетному механизму | России, РАМС, | Правительства | |
| | торговых отношений со | Госкомсотрудничество | Российской | |
| | странами с неконвертируемой | России, Минэкономики | Федерации | июнь |
| | валютой | России, Минфин | | |
| | | России с участием | | |
| | | Банка России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
X. Взаимоотношения со странами СНГ и другими
государствами - бывшими республиками СССР
Важнейшей целью Правительства в этой сфере является обеспечение
экономических интересов России. Для этого Правительство:
осуществляет стратегию взаимовыгодного экономического
сотрудничества;
совершенствует стратегию взаимовыгодного экономического
сотрудничества;
совершенствует систему взаимных расчетных и платежных отношений;
заключает двусторонние и многосторонние соглашения о
торгово-экономическом сотрудничестве, денежно-кредитных отношениях,
торговом режиме, внешнем долге, по социальным вопросам;
способствует возникновению и развитию межгосударственных
(транснациональных) производственных и коммерческих структур.
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 93. | Упорядочение предоставления | Госкомсотрудничество | Указ | февраль |
| | государственных кредитов | России, Минфин | Президента | |
| | правительствам и технических | России, Минэкономики | Российской | |
| | кредитов банкам стран СНГ и | России, МИД России, | Федерации | |
| | других государств - бывших | МВЭС России с | | |
| | республик СССР | участием Банка | | |
| | | России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 94. | Заключение с государствами - | Госкомсотрудничество | проекты | февраль |
| | бывшими республиками СССР | России, МИД России, | соглашений | апрель |
| | соглашений о платежах и | МВЭС России, Минфин | | |
| | урегулировании взаимных | России с участием | | |
| | требований и обязательств, о | Банка России | | |
| | предоставлении технических | | | |
| | кредитов Банком России | | | |
| | центральным (национальным) | | | |
| | банкам государств - бывших | | | |
| | республик СССР с учетом | | | |
| | необходимости реорганизации | | | |
| | системы платежно-расчетных | | | |
| | отношений | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 95. | Установление общих лимитов | Минфин России, | проект | март |
| | кредитования Банком России | Госкомсотрудничество | постановления| |
| | центральных (национальных) | России с участием | Верховного | |
| | банков государств - бывших | Банка России | Совета | |
| | республик СССР. Прекращение с | | Российской | |
| | 15 апреля 1993 г. | | Федерации | |
| | кредитования Банком России | | | |
| | этих государств без | | | |
| | специальных решений | | | |
| | Верховного Совета Российской | | | |
| | Федерации | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 96. | Подготовка предложений по | Минфин России, | рекомендации| март |
| | переходу к официальной | Госкомсотрудничество | Банку России | |
| | котировке национальных валют | России с участием | | |
| | государств - бывших республик | Банка России | | |
| | СССР по отношению к рублю | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 97. | Преобразование технических | Минфин России, | проекты | март - |
| | кредитов государственным | Госкомсотрудничество | соглашений | апрель |
| | (национальным) банкам | России, МИД России с | | |
| | государств - бывших республик | участием Банка | | |
| | СССР в государственный долг | России | | |
| | соответствующих стран | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 98. | Подготовка | Госкомсотрудничество | проекты | |
| | межправительственных | России, Минэкономики | соглашений | |
| | соглашений об обеспечении | России, Минтопэнерго | | апрель |
| | поставок электроэнергии в | России | | |
| | регионы, изолированные от | | | |
| | основной электрической сети | | | |
| | России | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 99. | Подготовка соглашений о | Минфин России, | проекты | апрель |
| | координации налоговой | Госкомсотрудничество | соглашений | |
| | политики со странами - | России | | |
| | участницами рублевой зоны | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 100.| Подготовка предложений о | Минэкономики | проекты | |
| | совместном с государствами - | России, | соглашений | июль |
| | бывшими республиками СССР | Госкомсотрудничество | | |
| | финансировании строительства | России, МВЭС России, | | |
| | и реконструкции объектов, | Минтопэнерго России, | | |
| | представляющих взаимный | Минатом России, | | |
| | интерес | Миннауки России, | | |
| | | Минтранс России, МПС | | |
| | | России, Госкомпром | | |
| | | России, Минфин | | |
| | | России, Госстрой | | |
| | | России, Минприроды | | |
| | | России, | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
| 101.| Подготовка | Минтранс России, | проекты | июль |
| | межправительственных | МПС России, МИД | соглашений | |
| | соглашений о недопущении | России, | | |
| | транспортной блокады | Госкомсотрудничество | | |
| | | России, ГТК России, | | |
| | | Минэкономики России, | | |
| | | МВД России, Минюст | | |
| | | России, МБ России | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 102.| Подготовка предложений о | Минтранс России, | проекты | |
| | создании необходимых | МВЭС России, | соглашений | |
| | экономических, | Госкомсотрудничество | | |
| | организационных и правовых | России, ГТК России | | |
| | условий для обеспечения | совместно с | | июль |
| | устойчивости и бесперебойной | заинтересованными | | |
| | отгрузки из морских портов | министерствами и | | |
| | государств - выбших республик | ведомствами | | |
| | СССР и транспортировки по их | | | |
| | территориям российских грузов | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 103.| Разработка концепции | Госкомсотрудничество | постановлени| август |
| | развития экономических связей | России, Минэкономики | Правительства| |
| | России со странами СНГ и | России, МВЭС России, | Российской | |
| | другими государствами - | ГТК России, МПС | Федерации | |
| | бывшими республиками СССР на | России | | |
| | 1993-1995 годы и на период до | | | |
| | 2000 года | | | |
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
XI. Оценка хода экономической реформы
Правительство намерено регулярно рассматривать ход выполнения
Плана и его соответствие установленным целям и приоритетам. В случае
существенных отклонений от Плана с учетом реальной экономической
ситуации Правительство предпримет необходимые усилия по корректировке
своей текущей деятельности.
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 104.| Разработка системы РЦЭР | при | постановление | март |
| | показателей оценки хода | Правительстве | Правительства | |
| | экономических реформ в | Российской | Российской | |
| | регионах | Федерации, | Федерации | |
| | | Минэкономики России, | | |
| | | Минфин России, | | |
| | | Госкомнац России, | | |
| | | Госкомимущество | | |
| | | России, Минюст | | |
| | | России, ГКАП России | | |
| | | с участием | | |
| | | Госкомстата России | | |
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 105.| Организация оперативного | Роскомторг, | Указ | март |
| | статистического и | Минэкономики России, | Президента | |
| | информационно-аналитического | Минтруд России, ГКАП | Российской | |
| | наблюдения за состоянием | России, РЦЭР при | Федерации | |
| | торговли, рынков товаров | Правительстве | | |
| | производственно-технического | Российской Федерации | | |
| | назначения, потреблением | с участием | | |
| | населением продуктов питания, | Госкомстата России | | |
| | непродовольственных товаров и | | | |
| | услуг | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 106.| Подготовка предложений по | Мининформпечать | проект | апрель |
| | активизации работы средств | России по совместно | постановления | |
| | массовой информации доведению | с Федеральным | Верховного | |
| | до населения целей, характера | информационным | Совета | |
| | и результатов экономических | центром России | Россиской | |
| | преобразований | | Федерации | |
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------
| 107.| <Исключен - Постановление Совета Министров - Правительства |
| | Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1066> |
----------------------------------------------------------------------------------------- |