О ПРАКТИКЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ КРУПНЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
26 марта 2001 г.
N 303
(Д)
Во исполнение Плана действий Правительства Российской Федерации в
области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001
годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26.07.2000 N 1072-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 33, ст.3414), распоряжения Правительства Российской
Федерации от 27.12.2000 N 1846-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 2, ст.206), распоряжения Правительства Российской
Федерации от 22.01.2001 N 132-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 7, ст.661), на основании статей 110, 118, 120, 175,
179 Таможенного Кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586;
N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879), а также в целях совершенствования
практики таможенного администрирования в отношении крупных
плательщиков таможенных платежей приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Временную технологическую схему работы
таможенных органов Российской Федерации с крупными плательщиками.
2. Таможенным органам Российской Федерации применять Временную
технологическую схему работы таможенных органов Российской Федерации с
крупными плательщиками.
3. Установить, что при таможенном оформлении товаров в
соответствии с Временной технологической схемой работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками грузовая
таможенная декларация принимается таможенным органом Российской
Федерации с представлением документов, подтверждающих уплату
таможенных платежей, не позднее 7 календарных дней с даты подписания
акта сверки сумм начисленных и уплаченных платежей.
День истечения срока представления документов, подтверждающих
уплату таможенных платежей, рассматривается для таможенных целей в
качестве дня принятия таможенной декларации в части срока уплаты
таможенных платежей.
4. Предусмотренные пунктом 2 настоящего приказа особенности
оформления таможенной декларации не затрагивают действующий порядок
оформления таможенной декларации во всех иных отношениях, в том числе
в части исчисления платежей.
5. Главному управлению федеральных таможенных доходов ГТК России
(Э.А.Сафаров) доводить до сведения соответствующих таможенных органов
решения ГТК России о переходе крупного плательщика федерального уровня
на централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей в
соответствии с Временной технологической схемой работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками.
6. Региональным таможенным управлениям (далее РТУ) доводить до
сведения соответствующих таможенных органов решения РТУ о переходе
крупного плательщика регионального уровня на централизованный порядок
уплаты таможенных и иных платежей в соответствии с Временной
технологической схемой работы таможенных органов Российской Федерации
с крупными плательщиками.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России А.А.Каульбарсу.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. Ванин
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
9 апреля 2001 г.
N 2652
Приложение
к приказу ГТК РФ
от 26 марта 2001 года
N 303
Временная технологическая схема
работы таможенных органов с крупными плательщиками
1. Общие положения
1.1. Настоящая Временная технологическая схема работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками (далее - Схема)
разработана на основании положений Таможенного кодекса Российской
Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1,
ст.4; 1997, N 30, ст.3586; N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879) и части
первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999,
N 14, ст. 1649), во исполнение Плана действий Правительства Российской
Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на
2000-2001 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26.07.2000 N 1072-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 33, ст.3414), распоряжения Правительства Российской
Федерации от 27.12.2000 N 1846-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 2, ст.206), распоряжения Правительства Российской
Федерации от 22.01.2001 N 132-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 7, ст.661) и с учетом постановления Правительства
Российской Федерации от 19.07.1999 N 829 "О Заявлении Правительства
Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об
экономической политике в 1999 году, письме Правительства Российской
Федерации и Центрального банка Российской Федерации о политике
развития для целей третьего займа на структурную перестройку экономики
и плане мероприятий по их реализации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 30, ст.3829).
1.2. Настоящая Схема направлена на повышение эффективности
контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской
Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, а также на
увеличение налоговых поступлений, путем совершенствования процедуры
таможенного контроля и таможенного оформления товаров, создания
условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную
границу Российской Федерации.
1.3. Настоящая Схема определяет порядок работы таможенных органов
Российской Федерации с крупными плательщиками в части
совершенствования практики таможенного администрирования при уплате
крупными плательщиками таможенных и иных платежей.
1.4. Для целей настоящей Схемы используются следующие понятия:
"Участник внешнеэкономической деятельности (далее - участник
ВЭД)" - организация, осуществляющая внешнеэкономическую деятельность.
"Крупный участник ВЭД" - организация, внешнеэкономическая
деятельность которой соответствует критериям, предусмотренным
настоящей Схемой, в том числе определяемым настоящей Схемой
показателям количественно измеряемых критериев.
Под крупным участником ВЭД понимается также группа организаций,
включающая основную организацию, дочерние организации, зависимые
организации и других аффилированных лиц.
"Крупный плательщик" - крупный участник ВЭД или таможенный
брокер, уплачивающий таможенные и иные платежи в соответствии с
настоящей Схемой.
"Таможенные и иные платежи" - предусмотренные Таможенным кодексом
Российской Федерации и/или Налоговым кодексом Российской Федерации
таможенные платежи и иные платежи, взимание которых возложено на
таможенные органы Российской Федерации.
"Централизованная уплата таможенных и иных платежей" - уплата
таможенных и иных платежей на счета Федерального казначейства
вышестоящего (по отношению к таможенному органу или его структурному
подразделению, осуществляющим таможенное оформление) таможенного
органа.
"Суммарный платеж" - платеж, совершаемый одновременно в отношении
нескольких товаров, таможенное оформление которых осуществляется или
будет осуществляться в разное время с применением нескольких грузовых
таможенных деклараций, либо в отношении нескольких действий или
событий, с которыми Таможенный кодекс Российской Федерации и/или
Налоговый кодекс Российской Федерации связывают необходимость уплаты
платежа.
2. Критерии, применяемые для определения крупного плательщика
2.1. Для отнесения участников ВЭД к крупным применяются следующие
критерии:
2.1.1. Основные критерии:
- годовой объем экспортно-импортных операций, исчисляемый по
статистической стоимости;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года.
Для отнесения крупных участников ВЭД к категории крупных
плательщиков достаточно соответствия одному из критериев.
2.1.2. Дополнительные критерии:
- регион деятельности;
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
- периодичность перемещения товаров через таможенную границу
Российской Федерации;
- продолжительность работы в сфере внешнеэкономической
деятельности;
- специфика товаров, с которыми осуществляются экспортные и
импортные операции.
2.2. Для отнесения таможенных брокеров к крупным плательщикам
применяются следующие критерии:
2.2.1. Основные критерии:
- регион деятельности таможенного брокера;
- годовой объем декларируемых товаров;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года;
- вид обеспечения обязательств таможенного брокера (банковская
гарантия, поручительство, залог, внесение денежных сумм на депозит).
2.2.2. Дополнительные критерии:
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений таможенных правил, вызванных исключительно
действиями или бездействием таможенного брокера;
- количество заключенных договоров на оказание услуг таможенного
брокера, в том числе количество договоров, заключенных с крупными
участниками ВЭД;
- сумма обеспечения обязательств таможенного брокера;
- специфика товаров, декларируемых таможенным брокером;
- членство в Национальной ассоциации таможенных брокеров
(поверенных);
3. Категории крупных плательщиков
3.1. В зависимости от соответствия предусмотренным настоящей
Схемой критериям могут быть выделены следующие категории крупных
плательщиков:
- крупные плательщики федерального уровня;
- крупные плательщики регионального уровня;
- крупные плательщики уровня таможни.
3.2. Для категорий крупных плательщиков - крупных участников ВЭД
- устанавливаются следующие показатели применяемых в настоящей Схеме
количественно измеряемых критериев:
----------------------------------------------------------------------------------
| Количественно | Крупные участники ВЭД |
| измеряемые |----------------------------------------------------------|
| критерии | Федеральный | Региональный | Уровень таможни |
| | уровень | уровень | |
|---------------------|------------------|--------------------|------------------|
| Годовой объем | эквивалент 150,0 | эквивалент 25 млн. | эквивалент 2 |
| экспортно-импортных | млн. долл. США и | долл. США и более | млн. долл. США и |
| операций | более | | более * |
| (статистическая | | | |
| стоимость) | | | |
|---------------------|------------------|--------------------|------------------|
| Сумма таможенных | эквивалент 70,0 | эквивалент 2,0 | эквивалент* 0,3 |
| и иных платежей, | млн. долл. США и | млн. долл. США и | млн. долл. США и |
| уплачиваемых в | более | более | более |
| течение года | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
------------------------------
* Показатели количественно измеряемых критериев уровня таможни
могут дифференцироваться в зависимости от функций, выполняемых
таможней.
Для отнесения участника ВЭД к крупным плательщикам достаточно
соответствия одному из показателей, предусмотренных настоящим пунктом.
3.3. Для категорий крупных плательщиков - таможенных брокеров -
устанавливаются следующие показатели применяемых в настоящей Схеме
основных критериев:
--------------------------------------------------------------------------------
| Основные | Таможенные брокеры |
| критерии | |
|------------------|-----------------------------------------------------------|
| | Федеральный | Региональный | Уровень Таможни |
| | уровень | уровень | |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
| Регион | вся таможенная | регион | регион |
| деятельности | территория | деятельности | деятельности |
| | Российской | регионального | таможни |
| | Федерации | таможенного | |
| | | управления | |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
| Годовой объем | эквивалент 150,0 | эквивалент 25 | эквивалент 2 |
| декларируемых | млн.долл. США и | млн. долл. США и | млн.долл. США и |
| товаров | более | более | более |
| (статистическая | | | |
| стоимость) | | | |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
| Сумма таможенных | эквивалент 70,0 | эквивалент 2,0 | эквивалент 0,5 |
| и иных платежей, | млн. долл. США и | млн. долл. США и | млн. долл. США и |
| уплачиваемых в | более | более | более* |
| течение года | | | |
|------------------|-------------------|-------------------|-------------------|
| Вид обеспечения | банковская | банковская | банковская |
| обязательств | гарантия на сумму | гарантия на сумму | гарантия на сумму |
| таможенного | не менее | не менее | не менее |
| брокера | эквивалента 150 | эквивалента 100 | эквивалента 10 |
| | тыс. долл. США, | тыс. долл. США, | тыс. долл. США, |
| | внесение на | ликвидный залог. | поручительство, |
| | депозит | | ликвидный залог. |
| | таможенного | | |
| | органа денежных | | |
| | средств | | |
--------------------------------------------------------------------------------
------------------------------
* Показатели количественно измеряемых критериев уровня таможни
могут дифференцироваться в зависимости от функций, выполняемых
таможней.
3.4. Требования к обеспечению обязательств таможенного брокера,
предусмотренные в пункте 3.3. Схемы, изменяются нормативными правовыми
актами ГТК России.
3.5. ГТК России может принимать решения об отнесении к крупным
плательщикам организаций, отдельные показатели деятельности которых
отличаются от установленных настоящей Схемой.
4. Организация работы таможенных органов
с крупными плательщиками
4.1. Организация и координация работы с крупными плательщиками
всех категорий обеспечивается Главным управлением федеральных
таможенных доходов ГТК России (далее - ГУФТД ГТК России).
4.2. Непосредственная работа с крупными плательщиками
осуществляется:
- с крупными плательщиками федерального уровня - ГУФТД ГТК
России;
- с крупными плательщиками регионального уровня - отделом по
работе с крупными плательщиками (отделом таможенных платежей)
регионального таможенного управления (далее - РТУ);
- с крупными плательщиками уровня таможни - отделом таможенных
платежей таможни.
4.3. ГУФТД ГТК России на основе базы данных Главного
научно-информационного вычислительного центра ГТК России (далее -
ГНИВЦ) подготавливает материалы об организациях, внешнеэкономическая
деятельность которых соответствует критериям, предусмотренным
настоящей Схемой (в том числе показателям количественно измеряемых
критериев). Указанные материалы направляются, соответственно, в РТУ и
таможни.
4.4. РТУ и таможни:
- на основе собственных баз данных подготавливают материалы об
организациях, внешнеэкономическая деятельность которых соответствует
предусмотренным настоящей Схемой критериям и показателям крупных
плательщиков, формируют эти материалы по предусмотренным настоящей
Схемой категориям крупных плательщиков и направляют такие материалы в
ГУФТД ГТК России;
- получив от ГУФТД ГТК России материалы об организациях, которые
могут быть крупными плательщиками соответствующего уровня, проводят
сопоставительный анализ полученных данных с имеющимися у них
сведениями, касающимися таких организаций, и представляют результаты
этого анализа в ГУФТД ГТК России.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений об
организациях, могущих быть крупными плательщиками уровня таможни,
представленных подведомственными таможнями.
4.5. ГУФТД ГТК России на основе всех имеющихся материалов, в том
числе полученных от РТУ и таможен, формирует перечень организаций,
могущих быть крупными плательщиками федерального и регионального
уровней. Указанные перечни направляются в РТУ и таможни.
РТУ на основе всех имеющихся материалов, в том числе полученных
от ГУФТД ГТК России и таможен, формируют перечень организаций, могущих
быть крупными плательщиками уровня таможни. Указанные перечни
направляются в ГУФТД ГТК России и соответствующие таможни.
4.6. На основе созданной информационно-аналитической базы крупных
плательщиков ГТК России, РТУ и таможни:
- осуществляют сбор сведений в отношении крупных плательщиков;
- ставят на учет крупных плательщиков соответствующего уровня;
- готовят прогнозы налогооблагаемой базы крупных плательщиков;
- планируют объем уплачиваемых крупным плательщиком таможенных и
иных платежей (на месяц, квартал, год);
- анализируют фактические финансовые поступления от крупных
плательщиков;
- контролируют работу крупных плательщиков соответствующей
категории.
4.7. ГУФТД ГТК России ведет реестр крупных плательщиков каждой
категории.
РТУ и таможни направляют в ГУФТД ГТК России сведения для
включения в реестр крупных плательщиков.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений для включения в
реестр крупных плательщиков, подготовленных подведомственными
таможнями.
5. Постановка крупных плательщиков на учет
5.1. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется:
- крупного плательщика федерального уровня - ГТК России;
- крупного плательщика регионального уровня - РТУ;
- крупного плательщика уровня таможни - таможней.
5.2. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на текущий календарный год. По истечении указанного
календарного года организация может быть вновь поставлена на учет в
качестве крупного плательщика.
5.3. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на основании письменного обращения организации -
крупного плательщика в соответствующий таможенный орган, указанный в
пункте 5.1. настоящей Схемы.
5.4. Обращение составляется в произвольной форме на фирменном
бланке организации - крупного плательщика и должно содержать
информацию о готовности ведения работ с учетом положений настоящей
Схемы, а также обязательство в случае изменения заявляемых крупным
плательщиком данных в 10-дневный срок сообщить об этом в таможенные
органы.
Обращение должно быть подписано руководителем организации -
крупного плательщика и главным бухгалтером и иметь печать организации.
5.5. К обращению должны быть приложены следующие документы:
- заверенные согласно установленному порядку копии учредительных
документов (устава, учредительного договора, решения о создании
организации или их сочетания - в зависимости от
организационно-правовой формы организации на момент подачи обращения);
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства о государственной регистрации на территории
Российской Федерации, в том числе свидетельства Государственной
регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации о
регистрации на территории Российской Федерации (для организаций с
иностранными инвестициями);
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства (уведомления) о постановке налогоплательщика на
учет в налоговом органе с указанием индивидуального номера
налогоплательщика;
- заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия информационного письма об учете в Едином государственном
регистре предприятий и организаций (с указанием 8-значного кода ОКПО);
- оригиналы справок из банков (не более месячной давности),
подтверждающих наличие и номера счетов (рублевых и валютных), с
указанием банковского идентификационного кода банка;
- баланс организации за последний отчетный период с отметкой
налогового органа о принятии, с последующим представлением
аудиторского заключения за последний отчетный период.
6. Порядок централизованной уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей
6.1. Таможенные и иные платежи, подлежащие уплате крупным
плательщиком, уплачиваются им в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой.
6.2. Крупный плательщик представляет, соответственно, в ГТК
России, РТУ и таможню перечень внешнеторговых договоров (контрактов),
в отношении которых крупный плательщик намерен перейти на уплату
таможенных и иных платежей в централизованном порядке в соответствии с
настоящей Схемой.
6.3. Общая сумма таможенных и иных платежей, подлежащих уплате
крупным плательщиком в соответствии с настоящей Схемой, определяется
крупным плательщиком самостоятельно на основании расчетов по планам
экспортных и импортных операций.
6.4. ГТК России, РТУ и таможня по предложению крупного
плательщика соответствующего уровня вправе устанавливать предельные
сроки внесения крупным плательщиком суммарного платежа в соответствии
с настоящей Схемой.
Установление предельных сроков внесения крупным плательщиком
суммарного платежа не устраняет действия сроков уплаты таможенных и
иных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской
Федерации и/или Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.5. Крупный плательщик направляет, соответственно, в ГТК России,
РТУ или таможню копии платежных документов, подтверждающих уплату
таможенных и иных платежей.
7. Таможенное оформление товаров крупного плательщика
7.1. ГТК России, РТУ, таможня по предложению крупного плательщика
определяет нижестоящие таможенные органы и их структурные
подразделения, в регионе деятельности которых находится отправитель
или получатель товаров, либо их структурные подразделения, в месте
нахождения которых будет производиться таможенное оформление товаров
крупного плательщика.
Сборы за таможенное оформление товаров крупного плательщика
взимаются в однократном размере.
7.2. ГТК России, РТУ, таможня доводит до сведения нижестоящих
таможенных органов информацию о переходе крупного плательщика на
централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей, о местах
таможенного оформления товаров крупного плательщика и перечне
внешнеторговых договоров (контрактов), на которые распространяется
централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой.
7.3. Таможенное оформление товаров крупного плательщика,
осуществляющего централизованную уплату таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой, производится таможенными органами в
общеустановленном порядке, за исключением предъявления крупным
плательщиком в таможенные органы, производящие таможенное оформление
товаров крупного плательщика, копий платежных документов об уплате
таможенных и иных платежей в отношении внешнеторговых договоров
(контрактов), подпадающих под действие настоящей Схемы.
7.4. Декларирование, представление и предъявление товаров
крупного плательщика таможенному органу Российской Федерации и
совершение иных операций по таможенному оформлению товаров крупного
плательщика в соответствии с настоящей Схемой может осуществлять
только таможенный брокер соответствующей категории.
7.5. При таможенном оформлении товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой таможенный орган, производящий
таможенное оформление товаров крупного плательщика, не реже одного
раза в 5 дней формирует реестр ГТД с указанием сумм начисленных
таможенных и иных платежей (с разбивкой по видам платежа) и направляет
его вышестоящему таможенному органу.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ обобщает
полученную от таможен информацию и в течение 1 рабочего дня направляет
обобщенную информацию в ГТК России.
7.6. Изменения и дополнения перечня таможенных органов,
производящих таможенное оформление товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой, мест производства таможенного
оформления товаров крупного плательщика и перечня внешнеторговых
договоров (контрактов), подпадающих под действие настоящей Схемы,
осуществляются по предложению крупного плательщика и доводятся до
сведения нижестоящих таможенных органов в порядке, предусмотренном
пунктом 7.2. настоящей Схемы.
7.7. В отдельных случаях ГТК России иными правовыми актами может
устанавливать особый порядок таможенного оформления и таможенного
контроля в отношении соответствующих крупных плательщиков.
7.8. Не позднее 7 календарных дней до дня прекращения применения
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК России, РТУ,
таможня информирует нижестоящие таможенные органы, производящие
таможенное оформление товаров крупного плательщика, о предстоящем
прекращении применения такого порядка.
7.9. Не позднее 15 календарных дней со дня прекращения применения
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей в соответствии с настоящей Схемой таможенные органы,
производившие таможенное оформление товаров крупного плательщика,
направляют вышестоящему таможенному органу сводную информацию о суммах
начисленных таможенных и иных платежей за все время применения
централизованного порядка уплаты таможенных и иных платежей.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ обобщает
полученную от таможен сводную информацию и не позднее 20 календарных
дней со дня прекращения применения централизованного порядка уплаты
крупным плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с
настоящей Схемой направляет в ГТК России сводную по региону информацию
о суммах начисленных таможенных и иных платежей за все время
применения централизованного порядка уплаты таможенных и иных
платежей.
7.10. После прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии
с настоящей Схемой таможенное оформление товаров организации, ранее
состоявшей на учете в таможенных органах Российской Федерации в
качестве крупного плательщика, осуществляется в общеустановленном
порядке без особенностей, предусмотренных настоящей Схемой.
8. Порядок проведения сверки сумм начисленных
и уплаченных таможенных и иных платежей
8.1. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
истекшим кварталом, ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят промежуточную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам которой
подписывают промежуточный акт сверки.
8.2. Не позднее одного месяца со дня прекращения применения
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят окончательную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам которой
подписывают окончательный акт сверки.
8.3. В случае если сумма начисленных таможенных и иных платежей,
подлежащих уплате в централизованном порядке в соответствии с
настоящей Схемой, по промежуточному или окончательному актам сверки
окажется больше фактически уплаченной крупным плательщиком суммы, то
крупный плательщик производит доплату в размере указанной разницы в
течение 7 календарных дней с даты подписания, соответственно,
промежуточного или окончательного актов сверки.
8.4. В случае, если сумма начисленных таможенных и иных платежей,
подлежащих уплате в централизованном порядке в соответствии с
настоящей Схемой, по окончательному акту сверки окажется меньше
фактически уплаченной крупным плательщиком суммы, то указанная разница
будет засчитана в счет будущих платежей крупного плательщика, либо
возвращена плательщику в порядке предусмотренном законодательством. О
зачете указанной суммы в счет будущих платежей ГТК России уведомит
соответствующие РТУ и таможни не позднее 3 рабочих дней со дня
получения от крупного плательщика предложений о разбивке этой суммы по
видам платежа.
8.5. Если крупный плательщик, уплачивающий таможенные и иные
платежи в централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой,
не выполнит в предусмотренные настоящей Схемой сроки свои обязанности
по своевременной уплате сумм, составляющих разницу между начисленными
и фактически уплаченными платежами по промежуточному или
окончательному актам сверки, то ГТК России, РТУ, таможня принимает
меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Основания изменения и прекращения применения порядка
централизованной уплаты таможенных и иных платежей
9.1. В случае изменения таможенного законодательства Российской
Федерации и/или законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах, повлекшего изменение размера подлежащей уплате в
централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой суммы
таможенных и иных платежей, крупный плательщик в течение 10
календарных дней со дня вступления в силу соответствующих нормативных
правовых актов должен внести, соответственно, в ГТК России, РТУ,
таможню свои предложения о пересмотре подлежащей уплате в
централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой суммы
таможенных и иных платежей.
9.2. В случае, если препятствием для уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой является
действие обстоятельств непреодолимой силы, то крупный плательщик
вправе обратиться в ГТК России с предложением привести (разрешить
приведение) действующий централизованный порядок уплаты таможенных и
иных платежей в соответствие с существенно изменившимися
обстоятельствами.
9.3. Применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой может быть прекращено по решению ГТК России (РТУ, таможни) с
уведомлением крупного плательщика не позднее чем за 7 рабочих дней до
дня прекращения применения указанного порядка в следующих случаях:
- неисполнение крупным плательщиком своих обязанностей по уплате
таможенных и иных платежей в централизованном порядке в соответствии с
настоящей Схемой;
- недостижение в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня
вступления в силу актов, упомянутых в пункте 9.1. настоящей Схемы,
согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и крупным плательщиком по
вопросу пересмотра суммы таможенных и иных платежей, подлежащих уплате
в централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой, при
изменении таможенного законодательства Российской Федерации и/или
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, повлекшего
изменение размера подлежащей уплате крупным плательщиком суммы
таможенных и иных платежей;
- недостижение согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и
крупным плательщиком (его таможенным брокером) по любому вопросу,
затрагивающему применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой, в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня получения
письменного обращения ГТК России (РТУ, таможни) к крупному плательщику
(его таможенному брокеру) либо крупного плательщика (его таможенного
брокера) к ГТК России (РТУ, таможне), в котором излагается этот
вопрос.
9.4. В случае прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей по основаниям,
предусмотренным пунктом 9.3. настоящей Схемы, таможенные и иные
платежи, уплаченные крупным плательщиком в централизованном порядке,
засчитываются в размере фактически поступивших на соответствующие
счета сумм денежных средств, о чем крупный плательщик, его таможенный
брокер и соответствующий таможенный орган составляют и подписывают акт
сверки.
10. Обеспечение взаимодействия
10.1. Для обеспечения взаимодействия при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК России (РТУ,
таможня), крупный плательщик и его таможенный брокер заключают
трехстороннее соглашение.
РТУ заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения ГУФТД ГТК России.
Таможня заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения РТУ.
10.2. При подготовке текста соглашения о взаимодействии при
применении централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей крупный плательщик представляет в ГУФТД ГТК
России (отдел по работе с крупными плательщиками (отдел таможенных
платежей) РТУ, отдел таможенных платежей таможни) следующие документы
и информацию:
- общую характеристику крупным плательщиком своей хозяйственной
деятельности и ее результатов за три предшествующих года (с учетом
правопреемства);
- план экспортных операций на финансовый год, содержащий, в том
числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры (контракты);
номенклатура экспортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД России);
количество и стоимость экспортируемых товаров; - планируемая сумма
таможенных и иных платежей; иные сведения об экспортных операциях,
которые крупный плательщик считает целесообразным сообщить;
- план импортных операций на финансовый год, содержащий, в том
числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры (контракты);
номенклатура импортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД России);
количество и стоимость импортируемых товаров; - планируемая сумма
таможенных и иных платежей; иные сведения об импортных операциях,
которые крупный плательщик считает целесообразным сообщить;
- планируемый перечень таможенных органов, которые будут
производить таможенное оформление товаров крупного плательщика;
- перечень мест таможенного оформления товаров крупного
плательщика;
- перечень внешнеторговых договоров (контрактов), в отношении
которых крупный плательщик намерен перейти на централизованный порядок
уплаты таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой;
- не указанные в иных документах, упомянутых в настоящем пункте,
сведения, относящиеся к критериям, позволяющим отнести организацию к
крупным плательщикам, а также относящиеся к установлению категории
крупного плательщика.
10.3. Таможенный орган, заключивший соглашение о взаимодействии
при применении централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей, контролирует соблюдение крупным
плательщиком и его таможенным брокером условий заключенного
соглашения.
11. Прочие условия
11.1. Если крупным плательщиком в соответствии с настоящей Схемой
является таможенный брокер, то положения настоящей Схемы применяются с
соответствующими изменениями (например, заключается двусторонний, а не
трехсторонний договор, и тому подобные изменения, не затрагивающие
существа правоотношений в соответствии с настоящей Схемой).
11.2. Особенности применения настоящей Схемы в отношении таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, определяются иными
нормативными актами ГТК России. |