О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ. Постановление. Правительство РФ. 24.01.93 53

Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации             В.ЧЕРНОМЫРДИН


                                                            Приложение
                                    к Постановлению Совета Министров -
                                    Правительства Российской Федерации
                                             от 24 января 1993 г. N 53

                               ПОРЯДОК
       РАЗРАБОТКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
            ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

     1. Ежегодный   государственный   доклад  о  состоянии  окружающей
природной среды в Российской  Федерации  (далее  именуется  -  доклад)
является официальным документом,  подготавливаемым в целях обеспечения
государственных органов  управления  и  населения  России  объективной
систематизированной  аналитической  информацией  о качестве окружающей
природной  среды,  состоянии  природных  ресурсов  и   тенденциях   их
изменения  под влиянием хозяйственной деятельности,  содержит сведения
об осуществляемых  на  территории  России  правовых,  организационных,
технических  и  экономических  мерах  по охране природы,  сбережению и
восстановлению природных ресурсов.
     Доклад должен служить основой для уточнения приоритетных областей
и  направлений  природоохранной  деятельности,   а   также   программ,
направленных   на  улучшение  экологической  обстановки  в  Российской
Федерации.
     2. Доклад  должен  отражать результаты анализа качества природной
среды,  состояния природных ресурсов и крупных  экологических  систем,
особо  охраняемых  природных  территорий,  тенденций  их изменения под
влиянием хозяйственной деятельности,  техногенных аварий  и  природных
катастроф,  а  также  оценки остроты региональных и межгосударственных
экологических    проблем,    мер    государственного     регулирования
природопользования  и  охраны  окружающей  среды  и их эффективности в
условиях перехода к рыночной  форме  ведения  хозяйства,  особенностей
мониторинга    состояния    окружающей    среды    и   соответствующих
научно-технических     разработок,     экологического     образования,
информационно-просветительской     деятельности     и    общественного
экологического движения, эффективности международного сотрудничества.
     Доклад должен  содержать рекомендации по осуществлению вытекающих
из анализа организационных,  правовых и экономических  мер  по  охране
окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
     2. Доклад должен отражать результаты анализа  качества  природной
среды,  состояния  природных  ресурсов и крупных экологических систем,
особо охраняемых природных  территорий,  тенденций  их  изменения  под
влиянием  хозяйственной  деятельности,  техногенных аварий и природных
катастроф,  а также оценки остроты региональных  и  межгосударственных
экологических     проблем,    мер    государственного    регулирования
природопользования и охраны окружающей  среды  и  их  эффективности  в
условиях  перехода  к  рыночной форме ведения хозяйства,  особенностей
мониторинга   состояния    окружающей    среды    и    соответствующих
научно-технических     разработок,     экологического     образования,
информационно-вытекающих  из  анализа  организационных,   правовых   и
экономических   мер   по   охране  окружающей  среды  и  рациональному
использованию природных ресурсов.
     3. В  докладе  используются  официальные  данные  государственной
статистики и отчетности,  кадастров природных сред и  их  мониторинга,
других  материалов,  а  также  аналитических  разработок министерств и
ведомств.
     4. Разработка   доклада   осуществляется   Министерством   охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации с  участием
заинтересованных   министерств,   ведомств,   других   государственных
организаций и Российской  академии  наук,  предоставляющих  для  этого
необходимую  информацию,  аналитические  материалы  и оценки,  включая
прогнозы и рекомендации по экологической безопасности.
     Министерство охраны   окружающей   среды   и  природных  ресурсов
Российской Федерации создает  из  числа  ответственных  представителей
заинтересованных  министерств  и  ведомств,  Российской академии наук,
других   организаций   и   учреждений    в    установленном    порядке
межведомственную рабочую группу по подготовке материалов для доклада.
     5. Министерства и ведомства,  принимающие  участие  в  подготовке
доклада,  несут  ответственность  за  своевременность,  объективность,
полноту и качество информации,  представляемой в  Министерство  охраны
окружающей   среды  и  природных  ресурсов  Российской  Федерации  для
включения в доклад.
     6. Министерство  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов
Российской Федерации как специально уполномоченный орган по подготовке
и  распространению доклада несет ответственность за его объективность,
качество и представляет доклад в  Правительство  Российской  Федерации
ежегодно к 1 июля.
     7. Министерства  и  ведомства,   осуществляющие   государственное
регулирование  использования природных ресурсов,  мониторинг состояния
окружающей среды,  государственный контроль и  надзор  за  соблюдением
природоохранительного   и  санитарного  законодательств,  обеспечивают
финансирование подведомственных организаций, привлекаемых к работе над
подготовкой  материалов  доклада.  Проработки к докладу,  выходящие за
пределы  компетенции  этих  министерств  и   ведомств,   финансируются
Министерством  охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации.
     8. Правительства   республик   в  составе  Российской  Федерации,
администрации краев, областей и автономных образований, городов Москвы
и  Санкт-Петербурга  обеспечивают  подготовку  материалов  к докладу в
пределах   соответствующих   административных   границ    на    основе
методических  рекомендаций  Министерства  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Российской Федерации и направляют Министерству  эти
материалы в соответствии с утвержденным графиком.
     9. После одобрения  доклада  на  расширенном  заседании  коллегии
Министерства  охраны  окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации,  проводимом  с   участием   заинтересованных   министерств,
ведомств,   Российской   академии  наук,  представителей  общественных
организаций,  доклад вносится в Правительство Российской Федерации для
принятия по нему соответствующего решения.
     10. По поручению Правительства Российской Федерации  Министерство
охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов Российской Федерации
осуществляет  его  распространение  за   счет   средств   Федерального
экологического фонда Российской Федерации.