ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
5 мая 1993 г.
N 209
(Д)
ИЗВЛЕЧЕНИЕ
ОТЧЕТ
о частной детективной и охранной деятельности
в Российской Федерации
за _____________________ 19 г.
нарастающим итогом с начала года
Раздел 1. Сведения о штатной численности аппаратов
лицензионно - разрешительной работы
------------ ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 1 | | 9 | | | | | | | | | |
------------ ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
---------------------------------------------------------------
| | Код | За счет | За счет |
| | стр. | республиканского | местного|
| | | бюджета | бюджета |
| | | | (в ГОВД)|
|---------------------------|------|------------------|---------|
| А | Б | 1 | 2 |
|---------------------------|------|------------------|---------|
| Введено в штаты должностей 1 | | |
| сотрудников лицензионной | | |
| работы | | |
|----------------------------------|------------------|---------|
| В том числе | замещено 2 | | |
|----------------------------------|------------------|---------|
| Имеется по штату должностей 3 | | |
| сотрудников лицензионно - | | |
| разрешительной работы с | | |
| совмещением функций | | |
|----------------------------------|------------------|---------|
| В том числе | замещено 4 | | |
|______________|___________________|__________________|_________|
Раздел 2. Сведения о рассмотрении заявлений о выдаче лицензий на
частную детективную и охранную деятельность
----------- ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 2 | | 9 | | | | | | | | | |
----------- ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
_____________________________________________________________________________________________
| | | Принято к | | Отказано |
| | Код | рассмотрению | Выдано | в выдаче |
| | стр. | заявлений | лицензий | лицензий |
| | | о выдаче | | |
| | | лицензий | | |
|------------------------------------------------|-------|--------------|----------|----------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
|--------------------------------------------------------|-------------------------|----------|
| Всего 1 | | | |
|--------------------------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | на деятельность частных детективов 2 | | | |
| В |-------------------------------------------------|--------------|----------|----------|
| том | на | частных детективных предприятий 3 | | | |
| числе| создание |--------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | | объединений частных детективных 3 | | | |
| | | предприятий | | | |
| | |--------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | | филиалов объединений 4 | | | |
| | | частных детективных предприятий | | | |
| | |--------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | | частных охранных предприятий 5 | | | |
| |----------|--------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | персоналу| частных охранных предприятий 6 | | | |
| | |--------------------------------------|--------------|----------|----------|
| | | служб безопасности | сыскную 7 | | | |
| | | на деятельн. |-----------------|--------------|----------|----------|
| | | | охранную 8 | | | |
|______|__________|____________________|_________________|______________|__________|__________|
Раздел 3. Сведения о создании охранно - сыскных ассоциаций и
служб безопасности
----------- ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 3 | | 9 | | | | | | | | | |
----------- ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
_________________________________________________________________________________
| | Код стр. | Всего |
|------------------------------------------------------------|----------|---------|
| А | Б | 1 |
|------------------------------------------------------------|----------|---------|
| Принято по согласованию уставов служб безопасности 1 | |
|-----------------------------------------------------------------------|---------|
| В том | согласовано 2 | |
| числе |---------------------------------------------------------------|---------|
| | отказано в согласовании 3 | |
|-------|---------------------------------------------------------------|---------|
| Создано охранно - сыскных ассоциаций 4 | |
|_______________________________________________________________________|_________|
Раздел 4. Сведения о лицах, получивших лицензии на частную
детективную и охранную деятельность и прохождении ими
периодических проверок
----------- ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 4 | | 9 | | | | | | | | | |
----------- ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
_______________________________________________________________________________________________
| | | | В том числе |
| | Код | Всего |-----------------------------|
| | стр.| | на частную | на частную |
| | | | детективную | охранную |
| | | | деятельность | деятельность |
|---------------------------------------------------|-----|-------|--------------|--------------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
|---------------------------------------------------|-----|-------|--------------|--------------|
| Получили лицензию в отчетном периоде 1 | | | |
|---------------------------------------------------------|-------|--------------|--------------|
| | бывшие | органов внутренних дел 2 | | | |
| В том | работники |-------------------------------------|-------|--------------|--------------|
| числе | | органов безопасности 3 | | | |
| | |-------------------------------------|-------|--------------|--------------|
| | | других правоохранительных 3 | | | |
| | | органов | | | |
| |-----------|-------------------------------------|-------|--------------|--------------|
| | лица, прошедшие специальную подготовку 4 | | | |
| | для работы в качестве частного детектива | | | |
| | или охранника | | | |
|-------|-------------------------------------------------|-------|--------------|--------------|
| Прошли периодическую проверку на пригодность 5 | | | |
| к действиям в условиях, связанных с применением | | | |
| средств и огнестрельного оружия | | | |
|_________________________________________________________|_______|______________|______________|
Раздел 5. Сведения о приобретении оружия и специальных средств
частными охранно - сыскными предприятиями
----------- ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 5 | | 9 | | | | | | | | | |
----------- ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
____________________________________________________________________________________________
| | | Приобретено в | В том числе |
| | Код | установленном |--------------------------------------------|
| | стр. | порядке | частными детективными | частными охранными |
| | | | предприятиями, | предприятиями, |
| | | | объединениями, их | службами |
| | | | филиалами | безопасности |
|------------------------|------|---------------|-----------------------|--------------------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
|------------------------|------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Пистолетов "Макарова" 1 | | 0 | |
|-------------------------------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Гладкоствольных ружей 2 | | 0 | |
|-------------------------------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Газовых пистолетов 3 | | | |
|-------------------------------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Средств индивидуальной 4 | | | |
| защиты | | | |
|-------------------------------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Изделий РП 5 | | | |
|-------------------------------|---------------|-----------------------|--------------------|
| Наручников 6 | | | |
|_______________________________|_______________|_______________________|____________________|
Раздел. 6 Сведения об аннулировании лицензий на частную
детективную и охранную деятельность за допущенные
нарушения
----------- ------- ------- ------- ---------------
| 0 | 7 | 0 | | 0 | 6 | | 9 | | | | | | | | | |
----------- ------- ------- ------- ---------------
код формы раздел год период код ОВД
______________________________________________________________________________________________________
| | | | В том числе |
| | | |------------------------------------------|
| | Код | Всего | персоналом | персоналом | частными |
| | стр. | | частных | служб | детективами |
| | | | охранных | безопасности | |
| | | | предприятий | | |
|--------------------------------------------|------|-------|-------------|--------------|-------------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------------------------------|------|-------|-------------|--------------|-------------|
| Количество случаев применения оружия 1 | | | | 0 |
|---------------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| В том числе | неправомерно 2 | | | | 0 |
|---------------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| Совершено преступлений 3 | | | | |
|---------------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| Аннулировано лицензий за допущенные 4 | | | | |
| нарушения | | | | |
|---------------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| В том | нарушения Закона "О частной 5 | | | | |
| числе | детективной и охранной | | | | |
| за | деятельности" | | | | |
| |------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| | другие правонарушения 6 | | | | |
|--------|------------------------------------------|-------|-------------|--------------|-------------|
| | из них | административные 7 | | | | |
|________|________|_________________________________|_______|_____________|______________|_____________|
Министр внутренних дел
(начальник ГУВД, УВД) _______________________________________
звание фамилия
Начальник отдела (отделения)
охраны общественного порядка __________________________________
звание фамилия
Исполнитель ___________________________________________________
фамилия телефон
"___" _______________ 19 г.
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению формы N 7 отчета
"О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации"
1. Порядок составления и представления отчета
Статистическая отчетность формы N 7 "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации" утверждена приказом МВД
РФ от 5 мая 1993 года N 209 и вводится в действие, начиная с отчета за
1 полугодие 1993 года.
Отчет представляется по телеграфу МВД, ГУВД, УВД в ГИЦ МВД России
ежеквартально нарастающим итогом с начала года к 11 числу месяца,
следующего за отчетным периодом.
2. Подготовка отчета
Отчет состоит из шести разделов. Перед каждым разделом
проставляются следующие служебные реквизиты:
3 символа - номер формы (070),
2 символа - номер раздела (01, 02, 03, 04, 05, 06),
2 символа - две последние цифры отчетного года (93, 94, ...),
2 символа - номер отчетного периода (03 - квартал, 06 -
полугодие, 09 - за 9 месяцев, 12 - за год),
4 символ - код ОВД.
Все графоклетки отчета заполняются на пишущей машинке.
Не подлежат заполнению графоклетки отчета, в которые типографским
способом проставлено значение "О".
При отсутствии цифровых данных в графоклетку проставляется нуль.
Показатели должны быть выражены целыми числами.
3. Источники формирования
Отчет формируется на основании текущих регистрационных и учетных
материалов подразделений лицензионно - разрешительной работы органов
внутренних дел.
При обобщении сведений об исполнении Закона Российской Федерации
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
и заполнении формы N 7 необходимо на основании Инструкции о порядке
лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за
частной детективной и охранной деятельностью, объявленной приказом МВД
России от 22.08.92 г. N 292, руководствоваться следующими
разъяснениями.
Раздел 1
Указываются данные об общей штатной численности аппаратов
лицензионно - разрешительной работы МВД, ГУВД, УВД, горрайорганов
внутренних дел по состоянию на последний день отчетного периода.
В случаях, когда штатная численность лицензионных подразделений
финансируется из различных источников, - данные вносятся
соответственно в графы 1 или 2. В строке 3 отражаются сведения о
количестве штатных должностей, по которым введено совмещение функций
только лицензионной и разрешительной работы.
Раздел 2
Отражаются сведения о принятых к рассмотрению заявлений о выдаче
лицензий, количестве выданных лицензий и отказов в их выдаче субъектам
частной и охранной деятельности согласно п. 1.4.2 и п. 1.4.3
Инструкции, объявленной приказом МВД России N 292-92 г.
В графе 1 показываются сведения о принятых к рассмотрению
заявлениях, поданных с соблюдением требований пп. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3,
2.3.2, 2.3.4, 2.4.1, 2.4.2 Инструкции и зарегистрированных
установленным порядком в органах внутренних дел; в графе 2 - о
выданных лицензиях субъектам частной детективной и охранной
деятельности на основании пп.1.2, 1.3, 1.4 Инструкции; в графе 3 - о
количестве отказов в выдаче лицензий согласно п. 2.2.9 Инструкции и в
случаях несоответствия деятельности охранно - сыскных предприятий
статьям 3, 4, 8, 11 Закона.
В раздел 2 внесены две строки под одним номером "3": первая из
них "на создание частных детективных предприятий" заполнению не
подлежит и по телеграфу не передается.
Раздел 3
Учитываются данные о согласовании в органах внутренних дел
уставов служб безопасности. В строке 1 указывается число принятых
заявлений (приложение N 4 к Инструкции), строке 2 - по которым принято
положительное решение, строке 3 - отказано ввиду нарушения требований
статей 3 и 14 Закона.
В связи с тем, что согласно ст. 13 Закона частным охранным
предприятиям и объединениям частных детективов разрешается создавать
ассоциации с сохранением своей самостоятельности и прав юридических
лиц, сведения о них вносятся при получении лицензий в строки 3,5
раздела 2 и при заключении договора об образовании ассоциации в строку
4 раздела 3.
Раздел 4
В строке 1 указывается общее количество выданных лицензий
(приложения N 6 и N 7 к Инструкции), строке 2 - бывшим работникам
органов внутренних дел, 3 - министерства безопасности, 4 - лицам,
прошедшим специальную подготовку для работы в качестве частного
детектива или охранника.
В раздел внесены две строки под одним номеров "3": вторая из них
бывшие работники других правоохранительных органов" заполнению не
подлежит и по телеграфу не передается. Сведения по этой категории лиц
отражать только в строке 1.
Строка 5 заполняется на основании Инструкции о порядке
периодической проверки детективов и охранников на пригодность к
действиям в условиях, связанных с применением спецсредств и
огнестрельного оружия, которая будет направлена в органы внутренних
дел во втором полугодии 1993 года.
Раздел 5
В строке 1-6 проставляется количество соответствующего вооружения
и спецсредств, приобретенных субъектами частной детективной и охранной
деятельности на основании сертификатов и разрешений, выданных органами
внутренних дел. При этом учитывается также использование оружия,
специальных средств, приобретенных ими в порядке, предусмотренном для
граждан. Указанные данные обобщаются по материалам наблюдательных дел
и учетам о выдаче сертификатов.
Показатели строк 1 и 2 в графе не подлежат заполнению, т.к.
частным детективам не предоставлено право использовать в своей
деятельности огнестрельное оружие. По этой же причине не подлежат
заполнению в разделе 6 показатели строк 1 и 2 графы 4.
Раздел 6
В строках 1 и 2 указывается количество случаев применения оружия
на основании заключений, внесенных в соответствии с п.8 указания МВД
России от 2.02.93 г. N 1/451.
В строке 3 предусматривается учет преступлений, совершенных
персоналом частных охранных предприятий, служб безопасности, частными
детективами, и которые послужили основанием для аннулирования
индивидуальных лицензий.
Сведения об аннулировании лицензий вышеуказанным субъектам
частной детективной и охранной деятельности в соответствии с пп.2.5.3,
2.5.4, 2.5.5. Инструкции отражаются в строке 4. При их расшифровке в
строке 5 указывается количество допущенных нарушений законодательства
о частной детективной и охранной деятельности, в строке 6 - налогового
законодательства, финансовых обязательств и иных правонарушений, в
строке 7 - нарушения законодательства о частной детективной
деятельности, за совершение которых будет установлена административная
ответственность.
4. Условия логического и арифметического контроля
Раздел 1
По всем графам:
значение показателя строки 1 больше либо равно значению
показателя строки 2,
значение показателя строки 3 больше либо равно значению
показателя строки 4.
Раздел 2
По всем графам:
значение показателя сроки 1 равно сумме показателей строк 2-6, 8,
значение показателя сроки 2 больше либо равно значению показателя
сроки 7.
По всем строкам значение показателя графы 1 больше либо равно
сумме показателей граф 2 и 3.
Раздел 3
Значение показателя строки 1 больше либо равно сумме показателей
строк 2 и 3.
Раздел 4
По всем графам значение показателя сроки 1 больше либо равно
сумме показателей строк 2-4.
По всем строкам значение показателя графы 1 больше либо равно
сумме показателей граф 2 и 3.
Раздел 5
По всем строкам значение показателя графы 1 равно сумме
показателей граф 2 и 3.
Раздел 6
По всем графам:
значение показателя строки 12 больше либо равно показателю строки
2,
значение показателя строки 4 равно сумме показателей строк 5 и 6,
значение показателя строки 6 больше либо равно значению
показателя строки 7.
По всем строкам:
значение показателя графы 1 больше либо равно сумме показателей
граф 2 и 3,
значение показателя графы 1 больше либо равно значению показателя
графы 4.
Начальник отдела лицензирования
частной, детективной и охранной
деятельности МВД России Н.И.Першуткин
Ведущая по форме Т.Н.Кашкина
Нормативные акты, утратившие силу
1. Приказ МВД России от 30.09.92 г. N 347 "О серьезных
недостатках в обеспечении разрешительной системы и мерах по их
устранению".
2. Приказ МВД России от 09.03.93 г. N 91 "О мерах по реализации
постановления Совета Министров - Правительства РФ от 11.02.93 г.
N 109."
3. Приказ МВД России от 07.12.92 г. N 445 "О мерах по реализации
Указа Президента РФ от 08.11.92 г. N 1342".
4. Приказ МВД СССР от 01.12.87 г. N 246 "Об утверждении
Инструкции о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета и
использования огнестрельного оружия, боевых припасов к нему,
изготовления холодного клинкового оружия, открытия стрелковых тиров,
стрельбищ, стрелково - охотничьих стендов, оружейно - ремонтных
мастерских, торговли огнестрельным оружием, боевыми припасами к нему и
охотничьими ножами".
5. Приказ МВД СССР от 06.05.87 г. N 0113 "Об объединении
инструкции, регламентирующей деятельность подразделений
разрешительной системы в части, касающейся контроля за продажей,
приобретением, хранением, перевозкой, учетом и использованием оружия".
6. Постановление Совета Министров СССР от 23.07.75 г. N 646 "Об
установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих
ружей".
7. Постановление Совета Министров РСФСР от 18.06.66 г. N 538 "Об
утверждении Положения о вневедомственной охране при органах милиции
Министерства охраны общественного порядка РСФСР". |