О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
13 апреля 1993 г.
N 191
(Д)
23 - 25 декабря 1992 г. состоялось Всеармейское совещание
руководящего состава военно - учебных заведений Министерства обороны
Российской Федерации. Совещание отметило, что стоящие перед
Вооруженными Силами Российской Федерации задачи, возросшие требования
к подготовке дипломированных специалистов вызывают необходимость
коренных преобразований системы военного образования. На совещании
были определены основные направления совершенствования подготовки
офицерских кадров.
В целях развития системы военного образования Вооруженных Сил
Российской Федерации, повышения качества подготовки офицерских кадров
приказываю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим войсками округов, флотами, командующим (начальникам) родам
войск, начальникам главных и центральных управлений, начальникам
военных образовательных учреждений профессионального образования
Министерства обороны Российской Федерации:*
* В дальнейшем в настоящем приказе военные образовательные
учреждения профессионального образования Министерства обороны
Российской Федерации для краткости будут именоваться военно - учебными
заведениями, или вузами.
тщательно изучить и проанализировать Концепцию развития системы
военного образования Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение
N 1 к настоящему приказу), обсудить ее на военных советах видов
Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, флотов, ученых советах
вузов и принять конкретные меры по ее реализации;
обеспечить выполнение Плана мероприятий по развитию системы
военного образования Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение
N 2 к настоящему приказу). При разработке предложений по развитию
системы военного образования проводить экономическое обоснование
планируемых мероприятий, добиваться эффективного использования
средств, выделяемых на подготовку военных кадров;
осуществить по решению начальников, которым подчинены вузы,
переход на подготовку офицерских кадров по новым специальностям,
профилям и срокам обучения, как правило, после завершения полного
цикла обучения по учебным планам и программам, введенным с 1991/92
учебного года, но не позднее 1996/97 учебного года. С принятием
военной доктрины Российской Федерации в двухмесячный срок уточнить
учебные планы и программы вузов в пределах прав, предоставленных
начальникам вузов;
совершенствовать в войсках и на флотах работу с молодыми
офицерами - выпускниками вузов. Помогать им уверенно и быстро освоить
должностные обязанности и приступить к их выполнению, создавать
надлежащие условия жизни и быта. По прибытии выпускников в войска
проводить с ними целенаправленную подготовку продолжительностью не
менее одной недели для отработки вопросов обеспечения боевой
готовности, методики боевой подготовки и службы войск с учетом
особенностей части (корабля), соединения, а также для подготовки к
несению боевого дежурства и овладения конкретными образцами вооружения
и военной техники.
2. Считать не действующим в Вооруженных Силах Российской
Федерации второй абзац подпункта "з" пункта 1 приказа Министра обороны
СССР 1987 года N 0300 и утратившим силу подпункт "г" пункта 1 приказа
Министра обороны Российской Федерации 1992 года N 132.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра обороны Российской Федерации генерал - полковника
Миронова В.И.
4. Приказ разослать до военно - учебного заведения.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии П.Грачев
Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
13 апреля 1993 г. N 191
КОНЦЕПЦИЯ
развития системы военного образования
Вооруженных Сил Российской Федерации
Развитие системы военного образования является составной частью и
одним из приоритетных направлений в строительстве Вооруженных Сил
Российской Федерации, поскольку от профессиональной подготовленности
офицерских кадров, их преданности Отечеству и способности выполнить
свой воинский долг в наибольшей степени зависит боевая готовность и
боеспособность войск и сил флота. Приоритетность развития военного
образования обеспечивается в ходе реформы комплексом мер
организационного, материально - технического, финансового и кадрового
характера.
Концепция разработана в полном соответствии с новыми
законодательными актами по вопросам обороны, строительства Вооруженных
Сил Российской Федерации и развития образования в России, с учетом
реальных экономических возможностей государства, а также опыта и
перспектив развития образования в стране и военного образования за
рубежом. Концепция исходит из того, что Вооруженные Силы Российской
Федерации располагают вполне сложившейся системой военного образования
с достаточно мощным научно - педагогическим потенциалом, развитой
учебно - материальной базой, богатым историческим опытом и традициями
обучения. Главная цель преобразований, предусмотренных настоящей
Концепцией, состоит в том, чтобы, максимально опираясь на существующую
систему военного образования, вывести ее на качественно новый уровень,
обеспечивающий радикальное повышение профессионализма и общей культуры
военных кадров, формирование у офицеров высоких нравственных качеств
гражданина и защитника Отечества.
Совершенствование военного образования предусматривается
осуществить в три этапа, соответствующие этапам строительства
Вооруженных Сил Российской Федерации.
На первом этапе (1991 - 1992 годы) сделаны важные шаги по
восстановлению системы образования, нарушенной в результате
прекращения существования СССР.
перепрофилированы военно - политические вузы, начата
передислокация ряда военных училищ на территорию России. Организована
подготовка офицеров по многим недостающим специальностям,
восстанавливаются утраченные научные школы;
на основе анализа реального состояния системы военного
образования проведены расчеты и обоснования, необходимые для ее
последующего реформирования и предусматривающие рациональное
использование имеющегося научно - педагогического потенциала и учебно
- материальной базы. Скорректирована емкость вузов и прекращен набор
курсантов на первые курсы военных училищ, намеченных к последующей
ликвидации;
реорганизована система руководства военным образованием.
В ходе второго этапа (1993 - 1995 годы) предстоит полностью
восстановить целостность системы военного образования и подготовить
условия для ее дальнейшего глубокого реформирования.
В этих целях:
1. Завершить намеченные передислокацию и перепрофилирование
военно - учебных заведений. Организовать подготовку офицеров по всем
недостающим специальностям. Подготовить к расформированию те вузы,
ликвидация которых не потребует создания или наращивания аналогичной
базы на новом месте. Курсантов второго и последующих курсов этих вузов
доучить на той же базе или по мере создания необходимых условий
переводить в сохраняющиеся родственные вузы.
2. Сформировать научно обоснованный государственный заказ на
подготовку офицерских кадров:
в целях повышения фундаментальности военного образования и
профессиональной мобильности офицеров сократить количество
специальностей для подготовки офицерских кадров в военно - учебных
заведениях. Приблизить наименования военных специальностей к их
гражданским аналогам и на этой основе повысить социальную защищенность
офицеров, расширить возможности их трудоустройства при увольнении в
запас;
разработать квалификационные требования к выпускникам вузов по
всем специальностям и приступить к формированию на их основе
принципиально нового поколения учебных планов и программ, отвечающих
требованиям государственных образовательных стандартов, вводимых в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании";
при разработке новых учебных планов и программ обеспечить
органическое единство военного образования, военной науки и войсковой
практики, а также опережающий характер обучения с учетом высокого
динамизма развития военного дела и технического переоснащения войск. В
интересах дальнейшей гуманитаризации обучения наполнить новым
содержанием гуманитарные дисциплины и усилить гуманитарную
составляющую всех других дисциплин. Предусмотреть повышение уровня
фундаментальной подготовки выпускников при сохранении должной
практической направленности в обучении за счет профилизации на
завершающем этапе учебы;
методику обучения в большей мере ориентировать на развитие
творческого мышления офицеров, формирование их интеллектуального
потенциала. Смелее переходить к активным, развивающимся методам учебы.
Осваивать и внедрять новые технологии обучения, основанные на
использовании вычислительной техники и современных информационных
средств.
Переход к обучению по новым специальностям, новым учебным планам
и программам осуществить не ранее завершения полного цикла обучения по
ныне действующим учебным планам и программам, введенным с 1991/92
учебного года. Оперативную корректировку действующих учебных планов и
программ и внесение новых вопросов в учебный процесс осуществить в
пределах прав, предоставленных начальникам военно - учебных заведений.
3. Активно воздействовать на формирование контингента молодежи,
желающей получить военное образование:
разработать и реализовать комплекс мер, направленных на улучшение
профориентационной работы, привлечение молодежи на учебу в военно -
учебные заведения и их подготовку к поступлению в вузы. Военно -
профессиональную ориентацию молодежи на офицерские профессии считать
одной из главных задач профориентационной работы;
расширить сеть кадетских (суворовских) и морских кадетских
(нахимовских) корпусов, в том числе путем создания их на базе
ликвидируемых высших военных училищ. Способствовать созданию
специализированных общеобразовательных школ (классов), военных лицеев
и других довузовских образовательных учреждений с военной
направленностью.
4. Подготовку офицерских кадров в вузах перевести на контрактную
основу с тем, чтобы повысить личную ответственность и
заинтересованность слушателей и курсантов в учебе, а также защитить
вузы от лиц, стремящихся получить образование за счет Министерства
обороны Российской Федерации и не служить в войсках.
5. Принять дополнительные меры по сохранению и укреплению научно
- педагогического потенциала военно - учебных заведений:
оптимизировать сеть и емкость адъюнктур с учетом изменившихся
потребностей и реальных возможностей вузов. Адъюнктура должна быть
преимущественно целевой и функционировать при ведущих вузах,
располагающих высоким научным потенциалом и современной
экспериментальной базой. Адъюнктуры, не обеспечивающие эффективную
подготовку научно - педагогических кадров, расформировать, а их
штатную численность передать военным академиям, институтам и ведущим
военным училищам с задачей готовить ученых для других военных училищ
целевым назначением;
уточнить сеть докторантур, которые должны создаваться только в
военно - учебных заведениях с мощными авторитетными научными школами,
как правило, в военных академиях и военных институтах. Докторантура
должна быть исключительно целевой, суммарная емкость докторантур - в
пределах 10 процентов от численности адъюнктур;
определить правовой статус докторантов и адъюнктов, не переводя
их в категорию переменного состава вузов, решить вопросы их социальной
защищенности. Для докторантов, адъюнктов, их научных руководителей и
консультантов разработать меры материального поощрения, стимулирующие
успешное выполнение индивидуальных планов и защиту в срок
диссертационных работ;
пересмотреть сеть специализированных советов по защите докторских
и кандидатских диссертаций. В интересах сохранения и упрочнения
научных школ, обеспечения работы специализированных советов и
повышения научно - педагогического потенциала вузов предусмотреть
максимально возможное использование активно работающих ученых как за
счет продления им срока действительной военной службы, так и за счет
использования их после увольнения в запас.
6. Организовать подготовку преподавателей для военных училищ в
военно - педагогических группах военных академий и военных институтов
со сроком обучения 2 - 3 года и присвоением выпускникам военно -
педагогической квалификации.
7. Улучшить организацию и стимулирование труда профессорско -
преподавательского состава:
пересмотреть нормы планирования и учета труда преподавателей с
учетом требований дальнейшей индивидуализации обучения, внедрения
новых информационных технологий и компьютеризации учебного процесса;
перечень педагогических должностей офицеров, который недостаточно
дифференцирован и носит уравнительный характер, привести в
соответствие с обещегосударственной номенклатурой педагогических
должностей. В этих целях в дополнение к существующим должностям
(преподаватель и старший преподаватель) ввести должности ассистента,
доцента и профессора;
разработать и внедрить систему периодического подтверждения
научно - педагогической квалификации профессорско -
преподавательского и научного состава вузов.
В ходе третьего этапа (после 1995 года) завершить формирование
качественно новой системы военного образования, адекватной новой
структуре и новым задачам Вооруженных Сил Российской Федерации.
В этих целях:
1. Оптимизировать сеть военно - учебных заведений, привести
перечень и емкость вузов в соответствие с новой структурой и
численностью Вооруженных Сил Российской Федерации, с реальной
потребностью армии и флота в офицерских кадрах;
главным направлением оптимизации должен стать курс на сокращение
количества вузов на основе их рационального укрепления. Емкость
военных училищ иметь не менее 1200 - 1500 курсантов (кроме авиационных
училищ летчиков), емкость академий - не менее 750 - 800 обучаемых. В
перспективе следует ориентироваться на дальнейшее укрупнение вузов и
создание учебно - научных комплексов емкостью до 3 - 5 тысяч
обучаемых, если экономическая ситуация в стране позволит планировать
крупные капиталовложения в проведение этих мероприятий;
основной формой укрупнения вузов должна стать их интеграция,
создание крупных учебно - методических и научных комплексов,
объединяющих подготовку военных кадров различных профилей и уровней
образования, а также различных родов войск и служб. В ходе интеграции:
предусматривать слияние однотипных или родственных вузов,
дислоцированных в одном городе (гарнизоне); реорганизовать
малочисленные вузы, теряющие свой научный потенциал, в факультеты
родственных военных или гражданских вузов; совмещать в едином
комплексе подготовку военных кадров с различными уровнями образования,
в том числе подготовку техников - прапорщиков (мичманов) и младших
военных специалистов;
высвобождающийся педагогический потенциал и учебно - материальную
базу ликвидируемых вузов использовать для наращивания соответствующей
базы сохраняемых вузов, для организации межвузовских (региональных)
учебных центров, обеспечивающих практическую подготовку и полевую
выучку слушателей и курсантов, а также для создания кадетских
(суворовских) и морских кадетских (нахимовских) корпусов.
В ходе реорганизации сети военно - учебных заведений принять все
меры для сохранения военных академий как учебно - методических и
научных центров видов и родов войск с их бесценным научным потенциалом
и уникальной учебно - материальной базой. В этих целях:
предусматривать разумное объединение академий одного вида
Вооруженных Сил Российской Федерации;
расширять подготовку в академиях инженеров - исследователей и
организовать подготовку магистров наук для наукоемкой и
исследовательской деятельности по наиболее сложным специальностям,
связанным с перспективными направлениями развития военной науки,
вооружения и военной техники;
развивать на базе академий различные формы дополнительного
(послевузовского) образования офицеров;
разрешить организацию подготовки в академиях (на договорной
основе) специалистов для оборонной и других отраслей промышленности.
Поднять статус лучших военных училищ, располагающих
высокопрофессиональными научно - педагогическими коллективами,
современной учебной и экспериментальной базой и успешно осуществляющих
подготовку научно - педагогических кадров. В этих целях реорганизовать
их в военные институты, сосредоточить в них целевую подготовку ученых
для родственных училищ, повысить их самостоятельность и предоставить
дополнительные права в решении основных вопросов жизни и деятельности
вуза.
2. Уровни военного образования и сроки обучения в вузах привести
в соответствие с Законом Российской Федерации "Об образовании" и новой
многоуровневой структурой высшего образования, введенной в России.
В основу системы военного образования положить подготовку
дипломированных военных специалистов с вручением выпускникам военно -
учебных заведений государственного диплома о высшем образовании и
присвоением квалификации в соответствии с полученной специальностью.
Содержание обучения привести в соответствие с государственными
требованиями к образовательно - профессиональным программам третьего
уровня в новой структуре высшего образования России и тем самым
обеспечить подготовку к самостоятельной творческой профессиональной
деятельности.
В высших военно - учебных заведениях готовить:
в высших военных училищах, военных институтах и на военных
факультетах при гражданских вузах - дипломированных специалистов с
высшим военно - специальным образованием с предназначением на
первичные офицерские должности и с перспективой выдвижения на
вышестоящие должности. Срок обучения не менее 5 лет, а в группах,
комплектуемых студентами гражданских вузов после окончания третьего
или четвертого курсов, - 3 года. В соответствии с этим одной из
главных и первоочередных задач реформирования военного образования
считать перевод высших командных, других военных училищ и военных
институтов с продолжительностью обучения 4 года на 5-летний срок
обучения;
в военных академиях готовить дипломированных специалистов с
высшим военным образованием с предназначением, как правило, на
должности не ниже полкового звена. Срок обучения от 2до 3 лет.
Офицеров готовить как специалистов в области управления крупными
воинскими коллективами, организации и всестороннего обеспечения
деятельности войск как в мирное, так и в военное время с присвоением
выпускникам соответствующей квалификации. При необходимости подготовку
офицеров с высшим военным образованием организовывать также в военных
институтах;
для наукоемкой и исследовательской деятельности готовить
дипломированных специалистов с высшим военно - специальным
образованием со сроком обучения 6 лет на инженерных факультетах
военных академий, в военных институтах и ведущих высших военных
училищах. В этих же целях по согласованию с Государственным комитетом
Российской Федерации по делам высшей школы в указанных вузах может
организоваться подготовка целевым назначением магистров наук с
вручением выпускникам диплома о высшем образовании (третьего уровня),
с присвоением им степени магистра наук и указанием специальности.
В средних военных авиационно - технических училищах готовить
офицеров - техников со средним военно - специальным образованием. Срок
обучения 3 года. В перспективе средние военные училища перевести на
подготовку авиационных техников - прапорщиков (мичманов) со средним
профессиональным образованием.
3. Одновременно с увеличением сроков обучения в училищах и в целях
повышения профессиональной мобильности офицерских кадров осуществлять
перевод высших командных и инженерных училищ на единый командно -
инженерный профиль подготовки.Перевод осуществить по тем
специальностям, которые допускают ротацию офицеров на командных и
инженерных должностях в войсках.
В военных академиях деление профилей подготовки на командный и
инженерный, как правило, сохранить.
4. Реорганизовать систему повышения квалификации офицерских
кадров, положив в основу принцип подготовки офицеров по должностному
предназначению. Содержание обучения на курсах четко согласовать с
вузовской подготовкой офицеров. Оперативно и гибко реагировать на
изменяющиеся потребности войск и обеспечить на этой основе постоянный
высокий профессионализм всех категорий офицерского состава. Наряду с
существующей системой курсов развивать другие формы дополнительного
(послевузовского) образования офицеров, имея в виду последовательный
переход к системе непрерывного военного образования.
5. Сосредоточить усилия научных коллективов военно - учебных
заведений, и в первую очередь военных академий, на проведении
фундаментальных и поисковых исследований, ориентированных на
перспективу строительства Вооруженных Сил Российской Федерации,
разработку принципиально новых нетрадиционных систем вооружения,
решение проблем подготовки и применения Вооруженных Сил Российской
Федерации, развития военного искусства.
Увеличить объем исследований по проблемам военного образования,
военной педагогики и психологии. На базе одной из военных академий
создать научно - исследовательский центр по проблемам военного
образования, совершенствования учебно - воспитательного процесса,
разработки новых информационных технологий и новых методов обучения.
Разработать и внедрить более гибкий механизм хозяйствования,
который позволил бы вузам эффективнее использовать свой научный
потенциал в новых экономических условиях. Предоставить вузам право
научно - экономической деятельности, накопления и самостоятельного
использования внебюджетных средств, получаемых от реализации своей
научно - технической продукции и научно - издательской деятельности, в
интересах развития учебной и научной базы, материального
стимулирования и усиления социальной защищенности личного состава.
6. Повысить уровень руководства военно - учебными заведениями и
системой военного образования в целом:
вновь созданным органам управления подготовкой и распределением
военных кадров повысить оперативность и гибкость централизованного
руководства военным образованием. Обеспечить проведение согласованной
политики, реализацию единых подходов и единых требований к подготовке,
аттестации и использованию офицерских кадров. Исключить формализм и
мелочную регламентацию в руководстве работой вузов. В целях повышения
уровня научно - методического руководства и организации обмена
передовым педагогическим опытом организовать в Министерстве обороны
Российской Федерации издание военно - педагогического журнала;
продолжить курс на демократизацию жизни вузовских коллективов в
соответствии с нормами и принципами вузовского права. Обеспечить на
этой основе широкое и заинтересованное участие вузовской
общественности в проведении преобразований. Разработать комплекс мер,
направленных на расширение прав военно - учебных заведений и повышение
их хозяйственной самостоятельности в условиях рыночной экономики и
сокращения расходов на оборону;
пересмотреть и полностью обновить нормативно - правовую базу
системы военного образования. Переработать основные руководящие
документы, регламентирующие деятельность вузов, на основе новых
законодательных и нормативных актов по вопросам обороны, строительства
Вооруженных Сил Российской Федерации и развития образования в России;
создать условия для привлечения в органы руководства военным
образованием и на руководящие должности в вузы высокоподготовленных
офицеров, имеющих научно - педагогическую квалификацию и опыт работы в
военно - учебных заведениях. Для работников вузовских аппаратов
организовать обучение на академических курсах и в системе повышения
квалификации руководящего состава Государственного комитета Российской
Федерации по делам высшей школы.
Настоящая Концепция направлена на создание современной системы
военного образования на основе максимально возможного использования
научно - педагогического потенциала и материально - технической базы
существующей сети военно - учебных заведений. Ее реализация потребует
согласованного участия в этой работе органов руководства Вооруженными
Силами Российской Федерации, вузовских аппаратов в видах и родах
войск, всего руководящего и профессорско - преподавательского состава
военно - учебных заведений.
Заместитель Министра обороны
Российской Федерации
генерал - полковник В.Миронов
Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
13 апреля 1993 г. N 191
ПЛАН
мероприятий по развитию системы военного
образования Вооруженных Сил Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители |
| п/п | | выполнения | |
|-----|---------------------------------------------|---------------|---------------|
| | 1. Улучшение довузовской подготовки молодежи | |
| | и качества комплектования вузов слушателями | |
| | и курсантами | |
| | | | |
| 1 | Подготовить и представить Министру | | |
| | обороны Российской Федерации предложения: | | |
| | - об организации в средствах массовой | Май 1993 г. | ГУЛС МО |
| | информации пропаганды офицерской | | |
| | профессии, жизни и деятельности | | |
| | военно - учебных заведений | | |
| | - о создании в системе народного | Май 1993 г. | ГУПиРК МО, |
| | образования сети средних (полных) | | ГУЛС МО, |
| | общеобразовательных школ (военных | | начальники, |
| | лицеев) с дополнительной образовательной | | которым |
| | программой, обеспечивающей военную | | подчинены |
| | подготовку учащихся (совместно с | | вузы |
| | Министерством образования Российской | | |
| | Федерации) | | |
| | | | |
| 2 | Продолжить научные исследования и | 1993-1995 гг. | ГУПиРК МО, |
| | экспериментальную проверку в вузах | | ГВМУ МО, |
| | перспективных методов профессионального | | Военно - |
| | психологического отбора молодежи на учебу | | медицинская |
| | в вузы | | академия |
| | | | |
| 3 | Завершить согласование и подписание | Май 1993 г. | ГУМВС МО |
| | протоколов (контрактов) о подготовке | | |
| | военнослужащих, в том числе докторантов, | | |
| | адъюнктов и соискателей ученых степеней из | | |
| | государств СНГ в вузах Министерства обороны | | |
| | Российской Федерации | | |
| | | | |
| | II. Оптимизация сети и емкости военно - учебных заведений |
| | |
| 1 | Определить перспективную потребность в | Август | ГУПиРК МО, |
| | офицерских кадрах с учетом новой структуры | 1993 г. | ГОМУ ГШ, |
| | и новых задач Вооруженных Сил Российской | | начальники, |
| | Федерации | | которым |
| | | | подчинены |
| | | | вузы, ВНУ ГШ |
| | | | |
| 2 | Организовать обучение офицеров по | Июнь, 1993 г. | Начальники, |
| | специальностям, подготовка по которым не | | которым |
| | осуществлялась в вузах | | подчинены |
| | | | вузы,ГУПиРК |
| | | | МО |
| | | | |
| 3 | Изучить вопрос и представить при | | |
| | необходимости Министру обороны Российской | | |
| | Федерации предложения: | | |
| | - об организации и военно - учебных | Июнь, 1993 г. | Начальники, |
| | заведениях подготовки прапорщиков со | | которым |
| | средним специальным образованием | | подчинены |
| | | | вузы,ГОМУ ГШ |
| | - о расширении сети учебных центров | Декабрь | ГУПиРК МО, |
| | (классов) при вузах по переподготовке | 1993 г. | начальники, |
| | уволенных с действительной военной службы | | которым |
| | военнослужащих на гражданские | | подчинены |
| | специальности | | вузы,ГОМУ ГШ |
| | | | |
| | |
| | III. Приведение организации и содержания обучения |
| | в соответствие с государственными образовательными |
| | стандартами |
| | |
| | А. Интеграция военно - учебных заведений в многоуровневую |
| | структуру высшего образования Российской Федерации |
| | |
| 1 | Оказать помощь вузам в подготовке к | 1993-1994 гг. | ГУПиРК МО, |
| | переходу на 5-летний срок обучения | | начальники, |
| | | | которым |
| | | | подчинены вузы|
| | | | |
| 2 | Подготовить и представить Министру обороны | Декабрь | ГУПиРК МО, |
| | Российской Федерации предложения о повышении| 1993 г. | ГОМУ ГШ, |
| | статуса ведущих училищ видов Вооруженных | | начальники, |
| | Сил Российской Федерации и родов войск и | | которым |
| | реорганизации их в военные институты | | подчинены |
| | | | вузы |
| | | |
| | Б. Обеспечение перехода к обучению по новым | |
| | учебным планам и программам | |
| | | |
| 1 | Переработать перечень специальностей и | Октябрь | ГУПиРК МО, |
| | квалификаций подготовки офицеров в вузах, | 1993 г. | ГОМУ ГШ, |
| | сократить количество специальностей, | | начальники, |
| | приблизить их наименования к гражданским | | которым |
| | аналогам | | подчинены вузы|
| | | | |
| 2 | Организовать разработку нового поколения | | |
| | учебных планов и программ и обеспечить | | |
| | переход вузов к обучению по ним: | | |
| | - изучить и проанализировать ход | В течение | ГУПиРК МО, |
| | обучения слушателей и курсантов по | полного | начальники, |
| | учебным планам и программам, введенным | срока | которым |
| | в 1991 году | обучения | подчинены вузы|
| | | | |
| | - разработать нормативно - правовую базу | Март 1994 г. | ГУПиРК МО, |
| | для формирования нового поколения | | начальники, |
| | квалифицированных характеристик, учебных | | которым |
| | планов и программ | | подчинены вузы|
| | | | |
| | - организовать разработку новых | 1994-1995 гг. | ГУПиРК МО, |
| | квалификационных характеристик, учебных | | начальники, |
| | планов и программ, обеспечить подготовку | | которым |
| | к переходу на обучение по ним | | подчинены вузы,
| | | | начальники |
| | | | вузов |
| | | | |
| 3 | Приступить к обучению по новым учебным | Не позднее | Начальники |
| | планам и программам (по планам начальников, | 1996/97 | вузов |
| | которым подчинены вузы) | учебного года | |
| | | |
| | В. Оптимизация содержания, организации | |
| | и методики обучения | |
| | | |
| 1 | Завершить комплексную НИР "Альбом": | Декабрь | ГУПиРК МО |
| | методические основы развития содержания | 1993 г. | |
| | военного образования, достижение его | | |
| | непрерывности в соответствии с изменениями | | |
| | социально - политических условий и принципов| | |
| | строительства Вооруженных Сил Российской | | |
| | Федерации. Подготовить предложения по | | |
| | реализации результатов НИР в деятельности | | |
| | вузов | | |
| | | | |
| 2 | Продолжить исследования и внедрения новых | Постоянно | ГУПиРК МО, |
| | форм и методов обучения, в том числе: | | ЦВСППИ ВС, |
| | - активных методов, основанных на | | начальники, |
| | достижениях психолого - педагогической | | которым |
| | науки и опыта педагогов - новаторов; | | подчинены |
| | - новых информационных технологий обучения | | вузы, |
| | с использованием современной | | начальники |
| | видеокомпьютерной техники | | вузов |
| | | | |
| 3 | Рассмотреть Государственную программу | Май 1993 г. | ГУПиРК МО |
| | создания системы интенсивного обучения, | | |
| | разработанную ЦНИИ радиоэлектронных систем | | |
| | и Ассоциацией "Кадры", и дать заключение о | | |
| | возможности ее использования в системе | | |
| | военного образования | | |
| | | | |
| 4 | Провести апробацию учебного курса | 1994/95 | ГУЛС МО, |
| | "Психология и педагогика военной службы" | учебный | начальники, |
| | на базе Военной академии имени | год | которым |
| | Ф.Э.Дзержинского, Новосибирского высшего | | подчинены |
| | общевойскового командного училища, Санкт - | | вузы, |
| | Петербургского высшего зенитного ракетного | | начальники |
| | командного училища | | вузов, |
| | | | |
| 5 | Провести второй этап конкурса на лучший | | Начальники, |
| | учебник по вопросам руководства | | которым |
| | подразделениями (частями) в мирное время. | | подчинены |
| | Итоги конкурса подвести: | | вузы, ГУПиРК |
| | - в видах Вооруженных Сил Российской | Ноябрь | МО |
| | Федерации и родах войск | 1993 г. | |
| | - в Министерстве обороны Российской | | |
| | Федерации | | |
| | | | |
| 6 | Разработать рекомендации для вузов по | Декабрь | ГУПиРК МО, |
| | выявлению и работе с наиболее способными и | 1993 г. | начальники, |
| | и одаренными слушателями и курсантами, по | | которым |
| | их "сопровождению" после выпуска | | подчинены |
| | | | вузы |
| | | | |
| 7 | Совершенствовать систему итогового и | 1993-1994 гг. | Начальники, |
| | текущего контроля за качеством учебы и | | которым |
| | уровнем подготовленности выпускников вузов. | | подчинены |
| | Провести экспериментальную проверку | | вузы, ГУПиРК |
| | рейтинговой и других прогрессивных форм | | МО |
| | контроля, организовать и обеспечить их | | |
| | внедрение в учебный процесс | | |
| | | | |
| 8 | В целях распространения передового | Май 1993 г. | ГУПиРК МО, |
| | педагогического опыта подготовить и | | ВНУ ГШ |
| | представить Министру обороны Российской | | |
| | Федерации предложения об организации | | |
| | издания "Военно - педагогического вестника" | | |
| | (4 номера в год) | | |
| | | | |
| | IV. Укрепление научно - педагогического потенциала |
| | вузов и НИО | |
| | | |
| 1 | Провести анализ и обобщить предложения | В течение трех| ГУПиРК МО, |
| | вузов и НИО по содержанию обучения | месяцев после | начальники |
| | адъюнктов, переработать Типовые программы | выхода | вузов и НИО |
| | подготовки адъюнктов вузов и НИО | программ | МО |
| | | подготовки | |
| | | аспирантов | |
| | | гражданских | |
| | | вузов | |
| | | | |
| 2 | Переработать паспорта специальностей и | 1994 год | ГУПиРК МО, |
| | программы - минимум (часть I) кандидатских | | ВНУ ГШ, вузы |
| | экзаменов по отрасли "Военные науки" | | и НИО МО |
| | | | |
| 3 | Переработать директиву заместителя Министра | Март 1994 г. | ГУПиРК МО, |
| | обороны СССР 1981 года N Д-043 и приказ | | начальники, |
| | Министра обороны СССР 1983 года N 0124 | | которым |
| | | | подчинены |
| | | | вузы, ГОМУ |
| | | | МО |
| | | | |
| 4 | Провести исследования и подготовить | Декабрь | ВВС, ГУПиРК |
| | предложения в Генеральный штаб (ГОМУ) по | 1994 г. | МО |
| | организации и планированию труда | | |
| | преподавательского состава средних военно - | | |
| | учебных заведений | | |
| | | | |
| 5 | Подготовить проект приказа Министра обороны | Август 1993 г.| ГУПиРК МО, |
| | Российской Федерации "О премиях для | | ГУВБФ МО |
| | профессорско - преподавательского | | |
| | (преподавательского) состава военно - | | |
| | учебных заведений Министерства обороны | | |
| | Российской Федерации за достижения в учебно | | |
| | - методической работе" | | |
| | | | |
| 6 | Изучить вопрос и при необходимости | | |
| | представить Министру обороны Российской | | |
| | Федерации предложения: | | |
| | - по созданию военно - педагогических | Июнь 1993 г. | ГУПиРК МО, |
| | групп в ведущих военно - учебных | | начальники, |
| | заведениях | | которым |
| | | | подчинены |
| | | | вузы, ГОМУ ГШ |
| | | | |
| | - о порядке оформления поездок за границу | Ноябрь 1993 г.| ГУМВС МО, |
| | преподавательского, научного состава, | | ГУВБФ МО, |
| | адъюнктов и докторантов вузов и НИО для | | ВНУ ГШ |
| | проведения научных стажировок, чтения | | |
| | лекций, участия в научных конференциях | | |
| | | |
| | V. Совершенствование вузовской науки | |
| | | |
| 1 | Провести анализ и уточнить тематику научных | Май 1993 г. | ГУПиРК МО |
| | исследований, проводимых вузами, по | | |
| | проблемам военного образования | | |
| | | | |
| 2 | Изучить вопрос и представить при | Октябрь | |
| | необходимости Министру обороны Российской | 1993 г. | |
| | Федерации предложения: | | |
| | - о создании на базе научных подразделений | | ВНУ ГШ,ГУВБФ |
| | в военных академиях, военных институтах | | МО, ГОМУ ГШ, |
| | и ведущих военных училищах научно - | | начальники, |
| | исследовательских центров с правами | | которым |
| | хозрасчетной деятельности | | подчинены |
| | | | вузы, |
| | | | начальники |
| | | | вузов |
| | | | |
| | - о создании на базе одной из академий | | ГУПиРК МО, |
| | научно - исследовательского центра по | | ВНУ ГШ, |
| | проблемам военного образования, | | ГОМУ ГШ |
| | совершенствования учебно - воспитательного| | |
| | процесса, разработки новых информационных | | |
| | технологий и новых методов обучения | | |
| | | | |
| 3 | Подготовить проект приказа Министра обороны | Август 1993 г.| ГУПиРК МО, |
| | Российской Федерации "О проведении конкурсов| | ГУЛС МО,ГУВБФ |
| | на лучшие научные работы по военной | | МО, ГУВБФ МО, |
| | проблематике гуманитарных, естественных и | | ВНУ ГШ |
| | технических наук, выполненные в высших | | |
| | военно - учебных заведениях Министерства | | |
| | обороны Российской Федерации | | |
| | | |
| | VI. Развитие учебно - материальной базы и | |
| | обустройство вузов | |
| | | |
| 1 | Провести комплексные НИР по определению | 1993 год | Начальники, |
| | оптимального состава учебно - материальной | | которым |
| | базы вузов, организационно - штатной | | подчинены |
| | структуры подразделений обеспечения учебного| | вузы, |
| | процесса | | начальники |
| | | | вузов |
| | | | |
| 2 | Провести инвентаризацию учебно - | 1993 год | Начальники, |
| | материальной базы вузов, определить степень | | которым |
| | их обеспеченности и военной техникой, | | подчинены |
| | военно - учебным имуществом и литературой | | вузы |
| | | | |
| 3 | Разработать планы мероприятий по развитию | 1994 год | Начальники, |
| | учебно - материальной базы и обустройству | | которым |
| | вузов на период до 2000 года | | подчинены |
| | | | вузы, |
| | | | начальники |
| | | | вузов |
| | | |
| | VII. Совершенствование руководства военным | |
| | образованием | |
| | | |
| 1 | Переработать нормативно - правовую базу | 1993-1994 гг.| ГУПиРК МО |
| | военного образования, привести ее в | | |
| | соответствие с новыми законодательными и | | |
| | нормативными актами по вопросам обороны, | | |
| | военного строительства и деятельности высшей| | |
| | школы Российской Федерации | | |
| | | | |
| 2 | Проанализировать функционирование системы | | ГУПиРК МО, |
| | руководства подготовкой офицерских кадров. | | начальники, |
| | Подготовить и представить Министру обороны | | которым |
| | Российской Федерации предложения: | | подчинены |
| | | | вузы, ГОМУ ГШ |
| | | | ГУВБФ МО |
| | | | |
| | - по совершенствованию структуры органов | Октябрь 1993г.| |
| | управления военным образованием | | |
| | | | |
| | - об организации подготовки и повышения | Декабрь 1993г.| |
| | квалификации офицеров органов управления | | |
| | военным образованием | | |
| | | | |
| 3 | Разработать и представить на утверждение | Май 1993 г. | ГУПиРК МО |
| | заместителю Министра обороны Российской | | |
| | Федерации план совместных мероприятий | | |
| | ГУПиРК МО и Ассоциации "Кадры" | | |
| | | | |
| 4 | Пересмотреть перечень мобилизационных задач,| До 1995 г. | Начальники, |
| | возложенных на вузы. Подготовить и | | которым |
| | представить в Генеральный штаб предложения | | подчинены |
| | по их снятию или сокращению | | вузы, |
| | | | командующие |
| | | | войсками |
| | | | военных |
| | | | округов, |
| | | | флотами |
| | | | |
| 5 | Рассмотреть ход развития системы военного | Ноябрь 1995 г.| ГУПиРК МО |
| | образования на Всеармейском совещании | | |
| | руководящего состава военно - учебных | | |
| | заведений | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Заместитель Министра обороны
Российской Федерации
генерал - полковник В.Миронов |