ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ И
МАТЕРИАЛОВ ДВОЙНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТЕХНОЛОГИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ЯДЕРНЫХ ЦЕЛЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
27 января 1993 года
N 68
(Д)
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от
28 декабря 1992 года N 827-рп "О введении контроля за экспортом из
Российской Федерации оборудования и материалов двойного использования
и соответствующей технологии, применяемых в ядерных целях" Совет Ми-
нистров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке контроля за экспор-
том из Российской Федерации оборудования и материалов двойного исполь-
зования и соответствующей технологии, применяемых в ядерных целях.
2. Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации при Пра-
вительстве Российской Федерации совместно с Министерством внешних эко-
номических связей Российской Федерации и Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации обеспечить организацию контроля за
экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного
использования и соответствующей технологии, применяемых в ядерных це-
лях.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 27 января 1993 года N 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации
оборудования и материалов двойного использования
и соответствующей технологии, применяемых
в ядерных целях
1. Настоящее Положение предусматривает комплекс мероприятий по
контролю за экспортом оборудования и материалов двойного использования
и соответствующей технологии, применяемых в ядерных целях (далее име-
нуются товары (работы, услуги).
2. Настоящее положение разработано с учетом Руководящих принципов
передачи оборудования и материалов двойного использования и соот-
ветствующей технологии, применяемых в ядерных целях, и Меморандума о
понимании, принятых в г. Варшаве делегациями государств - ядерных
поставщиков, которые обменялись нотами от имени своих правительств об
участии в совместных действиях по контролю за экспортом в целях не-
распространения ядерного оружия (далее именуются участвующие Прави-
тельства).
3. Порядок контроля за экспортом из Российской Федерации товаров
(работ и услуг) предусматривает:
подготовку и выдачу заключения о возможности экспорта (передачи,
обмена) товаров (работ, услуг), перечисленных в утвержденном распоря-
жением Президента Российской Федерации от 28 декабря 1992 года N
827-рп Списке оборудования и материалов двойного использования и соот-
ветствующей технологии, применяемых в ядерных целях, экспорт которых
осуществляется при лицензиям (далее именуется Список);
лицензирование и декларирование экспорта (передачи, обмена) това-
ров (работ, услуг).
4. Субъектами хозяйственной деятельности на территории Российской
Федерации или в местах (пунктах), находящихся под юрисдикцией или
контролем Российской Федерации, независимо от форм собственности при
заключении договоров (контрактов, соглашений) на экспорт (передачу,
обмен) товаров (работ, услуг), включенных в Список, в обязательном по-
рядке должны быть указаны требования о том, что импортером эти товары
(работы, услуги) или любые их воспроизведенные копии не будут исполь-
зоваться в любой деятельности по созданию ядерных взрывных устройств
или деятельности в области ядерного топливного цикла, не находящейся
под гарантиями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), а
также указаны конечные пользователи, виды и места использования.
В случае заключения договоров (контрактов, соглашений) с импорте-
рами, осуществляющими свою деятельность в стране, не входящей в состав
участвующих Правительств, должны быть также представлены обязательства
импортера о том, что приобретаемые товары (работы, услуги) не будут
реэкспортироваться в третьи страны без письменного разрешения на это
экспортера, в обязательном порядке согласованного с Комиссией по
экспортному контролю Российской Федерации при Правительстве Российской
Федерации (Экспортконтролем России). Разрешение на реэкспорт может
быть получено при выполнении условий, перечисленных в настоящем пунк-
те.
Обязательства по гарантиям должны быть специально оформлены им-
портером в государственном органе страны-импортера, регулирующем внеш-
неэкономическую деятельность, по каждой конкретной сделке на поставку
каждого объекта экспорта, включенного в Список.
5. Лицензирование экспорта (передачи, обмена) товаров (работ,
услуг), включенных в Список, является обязательным для всех субъектов
хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации неза-
висимо от форм собственности и осуществляется по всем видам внешнеэко-
номической деятельности, включая прямые производственные и научно-тех-
нические связи, прибрежную и приграничную торговлю, товарообменные
операции, в соответствии с настоящим Положением.
Экспорт (передача, обмен) товаров (работ, услуг), включенных в
Список, осуществляется только по разовым лицензиям, выдаваемым Ми-
нистерством внешних экономических связей Российской Федерации.
Основанием для выдачи лицензии является заключение Экспортконтро-
ля России о возможности экспорта (передачи, обмена) товаров (работ,
услуг).
Для получения заключения в адрес отдела экспортного контроля Ми-
нистерства экономики Российской Федерации (103009, Москва, Охотный
ряд, 1), являющегося рабочим органом Экспортконтроля России, направля-
ется заявление на выдачу лицензии, оформленное в соответствии с требо-
ваниями, устанавливаемыми Министерством внешних экономических связей
Российской Федерации.
К заявлению прилагаются копии договора (контракта, соглашения) и
документа, предусматривающего гарантии импортера о неприменении объек-
та экспорта в любой деятельности по созданию ядерных взрывных уст-
ройств или деятельности в области ядерного топливного цикла, не нахо-
дящейся под гарантиями Международного агентства по атомной энергии
(МАГАТЭ).
Решение о выдаче заключения принимается не позднее 20-дневного
срока после получения указанным отделом перечисленных документов.
В случае необходимости проведения консультация с участвующими
Правительствами по решению Экспортконтроля России это время может быть
увеличено до 3 месяцев.
Заключение направляется отделом экспортного контроля Министерства
экономики Российской Федерации в Министерство внешних экономических
связей Российской Федерации и в копии - заявителю.
Министерство внешних экономических связей Российской Федерации
направляет (по согласованной форме) в Министерства экономики
Российской Федерации (отдел экспортного контроля) информацию о лицен-
зиях, выданных на основании заключений.
6. Экспорт (передача, обмен) из Российской Федерации товаров (ра-
бот, услуг), включенных в Список, а также их реэкспорт не могут осу-
ществляться в случаях:
наличия доказанных фактов подпольного или незаконного приобрете-
ния импортером товаров (работ, услуг), применяемых в ядерных целях;
наличия доказанных фактов использования конечным получателем при-
обретенных ранее материалов, оборудования и технологии в целях созда-
ния ядерных взрывных устройств или в деятельности в области ядерного
топливного цикла, не находящейся под гарантиями МАГАТЭ.
7. В случае отказа в выдаче положительного заключения о возмож-
ности экспорта (передачи, обмена) товаров (работ, услуг), включенных в
Список, по представлению Экспортконтроля России Правительство
Российской Федерации информирует об этом участвующие Правительства.
Экспортконтролем России не может быть выдано положительное заклю-
чение о возможности экспорта (передачи, обмена) товаров (работ,
услуг), включенных в Список, если они в основном идентичны тем товарам
(работам, услугам), экспорт (передача, обмен) которых не разрешен дру-
гим участвующим Правительством без консультаций с этим Правительством.
В случае выдачи после проведения консультаций положительного зак-
лючения и лицензии Правительство Российской Федерации по представлению
Экспортконтроля России информирует об этом в установленном порядке
участвующие Правительства.
8. При вывозе товаров (работ, услуг), включенных в Список, за
пределы Российской Федерации, экспортер представляет органам госу-
дарственного таможенного контроля разовую лицензию на вывоз, выданную
в установленном порядке Министерством внешних экономических связей
Российской Федерации. Такая лицензия является основанием для таможен-
ного оформления.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации представ-
ляет (по согласованной форме) в отдел экспортного контроля Ми-
нистерства экономики Российской Федерации и Министерство Российской
Федерации по атомной энергии информацию о вывозе за пределы Российской
Федерации товаров, включенных в Список.
В случае нарушений требований, указанных в настоящем Положении,
экспортер несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Примечания.
1. Деятельность по созданию ядерных взрывных устройств включает в
себя научные исследования, разработку, проектирование, производство,
создание, испытание или обслуживание любого ядерного взрывного уст-
ройства, подсистем такого устройства или его компонентов.
2. Деятельность в области ядерного топливного цикла, не находяща-
яся под гарантиями, включает в себя научные исследования, разработку,
проектирование, производство, создание, эксплуатацию или обслуживание
любого реактора, критической установки, конверсионной установки, уста-
новки по изготовлению, установки по переработке, установки по разделе-
нию изотопов исходных или расщепляющихся материалов или отдельной
установки для хранения, если нет обязательства принять гарантии МАГАТЭ
по соответствующему объекту или установке, существующей или будущей,
когда там содержится любой источник или специальный расщепляющийся ма-
териал; или любой установки по производству тяжелой воды, если нет
обязательства принять гарантии МАГАТЭ по любому ядерному материалу,
производимому или используемому в связи с производством в этой уста-
новке тяжелой воды; или если любое такое обязательство не соблюдается. |