РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
5 февраля 1993 года
N 85-рп
(Д)
В целях упорядочения подготовки актов Президента Российской Феде-
рации и Совета Министров - Правительства Российской Федерации, повыше-
ния их качества и соответствия действующему законодательству
Российской Федерации:
1. Утвердить Порядок подготовки и внесения проектов указов и
распоряжений Президента Российской Федерации (прилагается).
Подготовка и внесение проектов постановлений и распоряжений Сове-
та Министров - Правительства Российской Федерации осуществляется в
соответствии с Положением о подготовке проектов решений Совета Минист-
ров - Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу распоряжение Президента РСФСР от 30
сентября 1991 г. N 49-рп "Об утверждении Положения о порядке издания
официальных документов Президента РСФСР" и распоряжение Президента
Российской Федерации от 26 марта 1992 г. N 128-рп "Вопросы подготовки
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Феде-
рации".
3. При подготовке проектов актов Президента Российской Федерации
исходить из того, что решения Президента Российской Федерации норма-
тивного характера, то есть предписания, рассчитанные на постоянное или
многократное действие, а также решения о назначении и освобождении от
должности руководителей центральных органов и иных структур системы
федеральной исполнительной власти, о гражданстве, предоставлении поли-
тического убежища, награждении государственными наградами, присвоении
специальных званий, классных чинов, почетных званий Российской Федера-
ции, помиловании оформляются указами Президента Российской Федерации.
Решения Президента Российской Федерации по оперативным, организа-
ционным и кадровым вопросам, а также по вопросам работы Администрации
Президента Российской Федерации принимаются в форме распоряжений.
Распоряжения Президента Российской Федерации не должны содержать пред-
писаний, носящих нормативный характер.
4. Росархиву совместно с Госстандартом России в I квартале 1993
года внести в Администрацию Президента Российской Федерации предложе-
ния о разработке и внедрении единой системы документационного обеспе-
чения центральных органов федеральной исполнительной власти.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
5 февраля 1993 года
N 85-рп
Приложение
к распоряжению Президента
Российской Федерации
от 5 февраля 1993 г.
N 85-рп
ПОРЯДОК
подготовки и несения проектов указов и
распоряжений Президента Российской Федерации
1. Ответственность за качество проектов указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, их согласование с заинтересованными
сторонами несут руководители органов федеральной исполнительной власти
или структурных подразделений Администрации Президента Российской Фе-
дерации, которые вносят эти документы.
2. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации
вносятся письмом с пояснительной запиской, содержащей краткое изложе-
ние существа проекта, необходимые обоснования, справочные и аналити-
ческие материалы.
Письмо с пояснительной запиской подписывается Вице-президентом
Российской Федерации, руководителем органа федеральной исполнительной
власти, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации
или другим должностным лицом, ответственным за подготовку проекта Ука-
за или распоряжения.
К проектам законов, вносимых Президентом Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы, прилагается проект распоряжения
Президента Российской Федерации о назначении его официального предста-
вителя в Верховном Совете Российской Федерации при рассмотрении
представляемого законопроекта, проект письма в Верховный Совет
Российской Федерации и, при необходимости, проект постановления Вер-
ховного Совета Российской Федерации о введении соответствующего закона
в действие.
3. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации
в необходимых случаях должны содержать пункт о возложении контроля за
их выполнением.
4. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Совета Министров - Правительства
Российской Федерации по кадровым вопросам подготавливаются Управлением
кадров Администрации Президента Российской Федерации на основании
соответствующих представлений.
5. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации,
содержащие вопросы, отнесенные к сфере ведения Совета Министров - Пра-
вительства Российской Федерации, подлежат внесению на согласование в
Совет Министров - Правительство Российской Федерации.
6. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации
должны проходить юридическую экспертизу и редактирование в Госу-
дарственно-правовом управлении Президента Российской Федерации и сог-
ласовываться (визироваться) начальником этого Управления или его за-
местителем, специально на то уполномоченным.
7. Проекты указов Президента Российской Федерации нормативного
характера должны проходить согласование с Министерством юстиции
Российской Федерации.
8. Форма и сроки согласования (визирования) проектов указов и
распоряжений Президента Российской Федерации устанавливаются Инструк-
цией по делопроизводству, утверждаемой Руководителем Администрации
Президента Российской Федерации.
9. Проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации
и обосновывающие материалы к ним принимаются Канцелярией Президента
Российской Федерации после их рассмотрения и визирования Руководителем
Администрации Президента Российской Федерации.
Приложения к указам и распоряжениям Президента Российской Федера-
ции заверяются подписью Руководителя Администрации Президента
Российской Федерации.
10. Обеспечение установленного порядка подготовки и внесения для
подписания проектов указов и распоряжений Президента Российской Феде-
рации осуществляется Управлением делопроизводства Администрации Прези-
дента Российской Федерации.
11. Документы, подготовленные с нарушением установленного порядка
и не прошедшие необходимого согласования, могут быть возвращены руко-
водством Администрации Президента Российской Федерации руководителям,
внесшим проекты указов и распоряжений Президента Российской Федерации. |