О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
22 февраля 1993 года
N 273
(РГ 93-44)
В целях совершенствования организации деятельности Президента
Российской Федерации, повышения уровня и качества экспертно-аналити-
ческой подготовки решений постановляю:
1. Образовать Президентский совет и Совет глав администраций в
качестве консультативных органов при Президенте Российской Федерации.
Утвердить Положение о Президентском совете (приложение N 1) и По-
ложение о Совете глав администраций при Президенте Российской Федера-
ции (приложение N 2).
Образовать Контрольно-наблюдательный совет при Руководителе Адми-
нистрации Президента Российской Федерации.
Руководителю Администрации Президента Российской Федерации внести
на утверждение проект Положения о Контрольно-наблюдательном совете и
предложения о персональном составе Президентского совета и Контроль-
но-наблюдательного совета.
2. Утвердить Положение об Администрации Президента Российской Фе-
дерации и структуру Администрации Президента Российской Федерации
(приложение N 3).
Образовать в Администрации Президента Российской Федерации:
Управление Администрации Президента Российской Федерации по рабо-
те с территориями, представителями Президента Российской Федерации,
связям с Верховным Советом Российской Федерации;
Аналитический центр Администрации Президента Российской Федерации
по общей политике;
Аналитический центр Администрации Президента Российской Федерации
по социально-экономической политике;
Аналитический центр Администрации Президента Российской Федерации
по специальным президентским программам;
Центр оперативной информации Администрации Президента Российской
Федерации;
Организационный отдел Администрации Президента Российской Федера-
ции.
Утвердить положения об Управлении Администрации Президента
Российской Федерации по работе с территориями, представителями Прези-
дента Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Фе-
дерации (приложение N 4), Аналитическом центре Администрации Президен-
та Российской Федерации по общей политике (приложение N 5), Аналити-
ческом центре Администрации Президента Российской Федерации по соци-
ально-экономической политике (приложение N 6), Аналитическом центре
Администрации Президента Российской Федерации по специальным прези-
дентским программам (приложение N 7).
Руководителю Администрации Президента Российской Федерации утвер-
дить положения о других вновь создаваемых структурных подразделениях.
3. Упразднить Президентский консультативный совет.
4. Упразднить в Администрации Президента Российской Федерации:
Канцелярию Государственного секретаря Российской Федерации;
Информационно-аналитический центр Администрации Президента
Российской Федерации;
Службу оперативной информации Администрации Президента Российской
Федерации;
аппараты советников Президента Российской Федерации.
5. Утвердить Положение об Экспертном совете при Президенте
Российской Федерации (приложение N 8).
Образовать на базе Группы экспертов Президента Российской Федера-
ции и Секретариата Председателя Экспертного совета при Президенте
Российской Федерации рабочий аппарат указанного Совета.
6. Утвердить структуру Государственно-правового управления Прези-
дента Российской Федерации (приложение N 9).
7. Преобразовать Главное социально-производственное управление
Президента Российской Федерации в Главное социально-производственное
управление Администрации Президента Российской Федерации в соот-
ветствии с Положением об Администрации Президента Российской Федера-
ции.
Руководителю Администрации Президента Российской Федерации
представить на утверждение Положение о Главном социально-произ-
водственном управлении Администрации Президента Российской Федерации.
8. Возложить на Главное социально-производственное управление Ад-
министрации Президента Российской Федерации материально-техническое и
социально-бытовое обеспечение деятельности руководителей федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации, а также сотрудни-
ков Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Совета
Министров - Правительства Российской Федерации.
Медицинское и санаторно-курортное обслуживание указанных работни-
ков возложить на Медицинский центр при Правительстве Российской Феде-
рации.
9. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации ут-
вердить структуру и штатную численность образованных подразделений Ад-
министрации Президента Российской Федерации в пределах существующей
штатной численности.
10. Государственно-правовому управлению Президента Российской Фе-
дерации в 2-недельный срок представить предложения об отмене актов
Президента Российской Федерации, утративших силу в связи с принятием
настоящего Указа.
11. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
22 февраля 1993 года
N 273
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
о Президентском совете
I. Общие положения
1. Президентский совет - постоянно действующий консультативный
орган при Президенте Российской Федерации, разрабатывающий для Прези-
дента Российской Федерации предложения по стратегии общенационального
развития.
2. Правовую основу деятельности Президентского совета составляют
Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее По-
ложение.
II. Задачи Президентского совета
3. Основными задачами Президентского совета являются:
разработка предложений по стратегии в области внутренней и внеш-
ней политики Российской Федерации, направленной на осуществление
всесторонней экономической, политической и социальной реформы в
Российской Федерации;
определение механизмов эффективного осуществления стратегии обще-
национального развития Российской Федерации;
подготовка предложений по повышению эффективности органов испол-
нительной власти Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с по-
литическими партиями и общественными движениями, профсоюзными, твор-
ческими, женскими, молодежными и иными общественными объединениями и
религиозными организациями.
III. Состав Президентского совета
4. Деятельностью Президентского совета руководит Президент
Российской Федерации.
5. Члены Президентского совета назначаются Президентом Российской
Федерации из числа видных ученых, авторитетных общественных деятелей,
руководителей политических партий и движений, общественных и религиоз-
ных организаций.
Члены Президентского совета принимают участие в его работе на об-
щественных началах (безвозмездно).
IV. Организация деятельности Президентского совета
6. Президентский совет строит свою деятельность исходя из задач,
закрепленных в разделе II настоящего Положения.
Члены Президентского совета участвуют в его работе в личном ка-
честве.
7. Заседания Президентского совета проводятся под председательст-
вом ПРезидента Российской Федерации не реже одного раза в месяц.
8. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения
экспертных и аналитических работ Президентский совет может создавать
рабочие советы и группы, действующие под руководством одного из членов
Президентского совета.
Решение о создании рабочих советов и групп оформляется распоряже-
нием Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
V. Обеспечение деятельности Президентского совета
9. Деятельность Президентского совета обеспечивается структурными
подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
10. Непосредственное информационно-аналитическое обеспечение чле-
нов Президентского совета возлагается на аналитические центры и Центр
оперативной информации Администрации Президента Российской Федерации.
11. Организационно-техническое обеспечение заседаний Прези-
дентского совета возлагается на Организационный отдел Администрации
Президента Российской Федерации.
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете глав администраций при Президенте
Российской Федерации
I Общие положения
1. Совет глав администраций при Президенте Российской Федерации
(далее - Совет) - постоянно действующий координационно-консультативный
орган при Президенте Российской Федерации, обеспечивающий координацию
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти краев и областей Российской Федерации, автоном-
ной области и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция
Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы и распоряже-
ния Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.
II. Задачи Совета глав администраций при Президенте
Российской Федерации
3. Основными задачами Совета являются:
координация деятельности по реализации Федеративного договора фе-
деральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти краев и областей Российской Федерации, автономной области и ав-
тономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
выработка согласованного подхода по важнейшим вопросам полити-
ческого и социально-экономического развития Российской Федерации;
координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти краев и областей Российской Фе-
дерации, автономной области и автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга по реализации социально-экономической политики;
обеспечение единства действия федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти краев и областей Российской Фе-
дерации, автономной области и автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга по социальной защите населения;
обеспечение сбалансированного подхода и учета региональных инте-
ресов при подготовке важнейших социально-экономических решений Прези-
дента Российской Федерации;
выработка предложений по корректировке социально-экономической
политики Российской Федерации с учетом опыта ее реализации в регионах.
III. Состав Совета глав администраций при Президенте
Российской Федерации
4. Председателем Совета является Президент Российской Федерации.
5. Членами Совета являются по должности главы администраций кра-
ев, областей, автономной области и автономных округов, мэры Москвы и
Санкт-Петербурга, а также Председатель Совета Министров - Правительст-
ва Российской Федерации, Секретарь Совета безопасности Российской Фе-
дерации и Председатель Государственного комитета Российской Федерации
по национальной политике.
Члены Совета принимают участие в его работе на общественных нача-
лах (безвозмездно).
IV. Организация деятельности Совета глав администрации при
Президенте Российской Федерации
6. Совет строит свою деятельность исходя из задач, закрепленных в
разделе II настоящего Положения.
Члены Совета участвуют в его работе в личном качестве.
7. Заседания Совета проводятся под председательством Президента
Российской Федерации не реже одного раза в два месяца.
8. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения
экспертных и аналитических работ Совет может создавать рабочие советы
и группы.
V. Обеспечение деятельности Совета глав администраций
при Президенте Российской Федерации
9. Деятельность Совета обеспечивается структурными подразделения-
ми Администрации Президента Российской Федерации.
10. Непосредственное информационно-аналитическое обеспечение чле-
нов Совета возлагается на Управление Администрации Президента
Российской Федерации по работе с территориями, представителями Прези-
дента Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Фе-
дерации.
11. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета воз-
лагается на Организационный отдел Администрации Президента Российской
Федерации.
Приложение N 3
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Президента Российской Федерации
I. Общие положения
1. Администрация Президента Российской Федерации является рабочим
аппаратом, созданным для обеспечения деятельности Президента
Российской Федерации и Вице-президента Российской Федерации, реализа-
ции конституционных полномочий Президента Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности Администрации Президента
Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации и за-
коны Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской
Федерации, а также настоящее Положение.
3. Положение об Администрации Президента Российской Федерации, а
также ее структура и штаты утверждаются Президентом Российской Федера-
ции.
II. Основные задачи и функции Администрации
Президента Российской Федерации
4. Основными задачами Администрации Президента Российской Федера-
ции являются:
организационное обеспечение деятельности Президента Российской
Федерации, Вице-президента Российской Федерации, Совета Министров -
Правительства Российской Федерации, Совета безопасности Российской Фе-
дерации, консультативных и совещательных органов при Президенте
Российской Федерации, а также обеспечение их взаимодействия с органами
законодательной и исполнительной власти;
подготовка предложений, рекомендаций и прогнозно-аналитических
материалов по стратегии общей политики Российской Федерации;
выработка предложений по реализации Президентом Российской Феде-
рации стратегии законопроектной деятельности;
организация информационного и правового обеспечения Президента
Российской Федерации, Вице-президента Российской Федерации, Совета Ми-
нистров - Правительства Российской Федерации, совета безопасности
Российской Федерации, консультативных, совещательных и иных органов
при Президенте Российской Федерации и всех структурных подразделений,
входящих в состав Администрации Президента Российской Федерации.
5. Для осуществления своих задач Администрация Президента
Российской Федерации выполняет следующие функции:
обеспечение информационно-аналитической работы по внутри- и внеш-
неполитическим вопросам и социально-экономической проблематике;
обеспечение государственной кадровой политики в федеральных и ре-
гиональных органах исполнительной власти и структурах Администрации
Президента Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации, Ви-
це-президента Российской Федерации, Совета Министров - Правительства
Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации с Вер-
ховным Советом Российской Федерации, другими органами представительной
власти Российской Федерации, федеральными органами исполнительной
власти Российской Федерации, исполнительными органами республик в
составе Российской Федерации, администрациями краев, областей, авто-
номной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
органами местного самоуправления;
разработка комплекса мер по разъяснению внутренней и внешней по-
литики, проводимой Президентом Российской Федерации;
обеспечение контроля Президента Российской Федерации за деятель-
ностью органов исполнительной власти Российской Федерации;
обеспечение кодификации правовых актов, единства информационного
и правового обеспечения федеральных органов исполнительной власти;
подготовка, оформление и выпуск документов, подписанных Президен-
том Российской Федерации;
опубликование в установленном порядке законов Российской Федера-
ции, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, актов Со-
вета Министров - Правительства Российской Федерации, международных до-
говоров Российской Федерации;
координация и организация проведения протокольных мероприятий,
проводимых Президентом Российской Федерации, Вице-президентом
Российской Федерации;
обеспечение единого порядка поступления, обработки и подготовки
документации;
материально-техническое, финансовое и социально-бытовое обеспече-
ние высших должностных лиц федеральных органов исполнительной власти,
сотрудников Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата
Совета Министров - Правительства Российской Федерации.
III. Структура Администрации Президента
Российской Федерации
6. Администрация Президента Российской Федерации состоит из долж-
ностных лиц и подразделений, осуществляющих возложенные на них Прези-
дентом Российской Федерации функции.
7. В состав Администрации Президента Российской Федерации входят:
Руководитель Администрации и его заместители;
Первый помощник и Служба помощников Президента Российской Федера-
ции;
Канцелярия Президента Российской Федерации;
Пресс-служба Президента Российской Федерации;
Служба Протокола Администрации Президента Российской Федерации;
Секретариат Вице-президента Российской Федерации;
аппарат Совета безопасности Российской Федерации;
Секретариат Руководителя Администрации и его заместителей;
Управление по работе с территориями, представителями Президента
Российской Федерации, связям с Верховным Советом Российской Федерации;
Контрольное управление;
Государственно-правовое управление Президента Российской Федера-
ции;
штатные члены и сотрудники консультативных и совещательных орга-
нов, образованных при Президенте Российской Федерации и при Руководи-
теле Администрации Президента Российской Федерации;
Аналитический центр по общей политике;
Аналитический центр по социально-экономической политике;
Аналитический центр по специальным президентским программам;
Отдел по вопросам гражданства;
Отдел по вопросам помилования;
Отдел по государственным наградам;
Отдел по вопросам реабилитации жертв политических репрессий;
Управление кадров;
Управление делопроизводства;
Организационный отдел;
рабочий аппарат Экспертного совета при Президенте Российской Фе-
дерации;
Управление планирования и реализации специальных программ;
Главное социально-производственное управление;
Центр оперативной информации;
Управление информационных ресурсов;
издательство "Юридическая литература";
Библиотека;
Архив Президента Российской Федерации;
Отдел писем и приема граждан.
8. Непосредственно Президенту Российской Федерации подчиняются:
Первый помощник и Служба помощников Президента Российской Федера-
ции;
Канцелярия Президента Российской Федерации;
представители Президента Российской Федерации в краях, областях,
автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петер-
бурге;
Служба Протокола Администрации Президента Российской Федерации;
Пресс-служба Президента Российской Федерации.
IV. Руководство Администрацией Президента
Российской Федерации
9. Администрацию Президента Российской Федерации возглавляет Ру-
ководитель Администрации.
Руководитель Администрации работает под непосредственным руко-
водством Президента Российской Федерации, назначается на должность и
освобождается от должности Указом Президента Российской Федерации.
10. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации:
координирует взаимодействие всех подразделений Администрации Пре-
зидента Российской Федерации;
обеспечивает подготовку предложений для Президенте Российской Фе-
дерации по основополагающим вопросам внутренней и внешней политики;
утверждает структуру и штатное расписание подразделений, входящих
в состав Администрации, в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности работников Администрации Президента
Российской Федерации;
направляет на согласование внесенные Президенту Российской Феде-
рации проекты указов и распоряжений, если они не согласованы в уста-
новленном порядке; возвращает проекты решений для доработки;
издает распоряжения по вопросам деятельности Администрации Прези-
дента Российской Федерации обязательные для исполнения всеми работни-
ками Администрации;
распоряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходов
Администрации Президента Российской Федерации;
дает поручения руководителям органов исполнительной власти
Российской Федерации о подготовке материалов и предложений по воп-
росам, находящимся на рассмотрении Президента Российской Федерации;
привлекает работников органов исполнительной власти Российской
Федерации для участия в подготовке проектов указов и распоряжений Пре-
зидента Российской Федерации;
запрашивает и получает от министерств, ведомств и иных госу-
дарственных служб Российской Федерации, исполнительных органов на
местах информацию о ходе выполнения решений Президента Российской Фе-
дерации и Совета Министров - Правительства Российской Федерации, дру-
гих федеральных органов исполнительной власти;
обеспечивает проведение комплексной экспертизы поступающих проек-
тов и распоряжений Президента Российской Федерации и докладывает о них
в установленном порядке Президенту Российской Федерации;
исполняет по поручениям Президента Российской Федерации иные
функции.
11. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
имеет трех заместителей, которые назначаются указами Президента
Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Пре-
зидента Российской Федерации.
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации расп-
ределяет обязанности между своими заместителями.
V. Иные положения
12. Администрация Президента Российской Федерации обладает ста-
тусом юридического лица и имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием.
13. Смета расходов Администрации Президента Российской Федерации
утверждается Президентом Российской Федерации.
Приложение N 4
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении Администрации Президента Российской Федерации
по работе с территориями, представителями Президента
Российской Федерации, связям с Верховным Советом
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Управление Администрации Президента Российской Федерации по
работе с территориями, представителями Президента Российской Федера-
ции, связям с Верховным Советом Российской Федерации (далее - Управле-
ние) является структурным подразделением Администрации Президента
Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция
Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы и распоряже-
ния Президента Российской Федерации, а также настоящее Положение.
II. Задачи Управления по работе с территориями, представителями
Президента Российской Федерации, связям с Верховным Советом
Российской Федерации
3. Основными задачами Управления являются:
осуществление мер, направленных на укрепление связи Президента
Российской Федерации и Вице-президента Российской Федерации с избира-
телями;
организация оперативного обеспечения Президента Российской Феде-
рации, Вице-президента Российской Федерации, Совета Министров - Прави-
тельства Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федера-
ции и должностных лиц Администрации Президента Российской Федерации
информацией о социально-политической ситуации в России;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с ру-
ководством фракций и депутатских групп в Верховном Совете Российской
Федерации, а также с отдельными народными депутатами Российской Феде-
рации;
обеспечение оперативного взаимодействия Президента Российской Фе-
дерации с Верховным Советом Российской Федерации по вопросам проведе-
ния совместных мероприятий;
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с ор-
ганами государственной власти и управления республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
обеспечение и координация деятельности представителей Президента
Российской Федерации в краях, областях, автономной области, автономных
округах, городах Москве и Санкт-Петербурге и их служб.
III. Функции Управления по работе с территориями,
представителями Президента Российской Федерации,
связям с Верховным Советом Российской Федерации
4. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет
следующие функции:
организация разработки информационно-аналитических обзоров поли-
тической ситуации в Российской Федерации и ее регионах и представление
их Президенту Российской Федерации, должностным лицам Администрации
Президента Российской Федерации;
информирование Президента Российской Федерации и Вице-президента
Российской Федерации о позициях депутатских фракций и групп депутатов
в Верховном Совете Российской Федерации, а также отдельных народных
депутатов Российской Федерации по важнейшим внутри- и внешнеполити-
ческим вопросам;
проведение по поручению Президента Российской Федерации разъясне-
ния его позиции по принципиальным внутри- и внешнеполитическим воп-
росам среди народных депутатов Российской Федерации и в средствах
массовой информации;
организация взаимодействия с научно-исследовательскими учреждени-
ями и социологическими службами по оценке общественного мнения в реги-
онах России;
осуществление информационного взаимодействия с главами местных
администраций и представителями Президента Российской Федерации.
IV. Обеспечение деятельности Управления по работе с
территориями, представителями Президента Российской Федерации,
связям с Верховным Советом Российской Федерации
5. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных
органов, учреждений, организаций и предприятий необходимую информацию,
в том числе секретную;
получать решения органов государственной власти и управления;
планировать и осуществлять командировки сотрудников Управления в
установленном порядке;
пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Адми-
нистрации Президента Российской Федерации, а также в установленном по-
рядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные
системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специ-
алистов, работающих в государственных и негосударственных органах, уч-
реждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной
основе.
6. Центр оперативной информации Администрации Президента
Российской Федерации обеспечивает Управление ежедневными подборками
материалов средств массовой информации, в том числе зарубежных.
7. Материально-техническое, документационное, правовое и информа-
ционное обеспечение Управления осуществляется соответствующими подраз-
делениями Администрации Президента Российской Федерации.
Финансирование экспертно-аналитических работ, исследовательских
программ и социологических исследований, проводимых по заказам Управ-
ления, осуществляется Главным социально-производственным управлением
Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с планом
научно-исследовательских работ, утверждаемым Руководителем Администра-
ции Президента Российской Федерации.
V. Руководство Управления по работе с территориями,
представителями Президента Российской Федерации,
связям с Верховным Советом Российской Федерации
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Указом Президента Российской Федерации.
9. Начальник Управления имеет трех заместителей по направлениям
деятельности.
Заместители начальника Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности распоряжением Президента Российской Федера-
ции.
VI. Права и обязанности начальника Управления по работе с
территориями, представителями Президента Российской Федерации,
связям с Верховным Советом Российской Федерации
10. Начальник Управления руководит всей деятельностью Управления,
несет ответственность за результаты этой деятельности, состояние
дисциплины в Управлении.
11. Начальник Управления:
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации структуру и штатную численность Управления;
устанавливает обязанности своих заместителей;
определяет задачи отделов и других структурных подразделений Уп-
равления, утверждает положения об отделах и других структурных подраз-
делениях Управления;
утверждает правила внутреннего распорядка в соответствии с прави-
лами внутреннего распорядка Администрации Президента Российской Феде-
рации;
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации планы научно-исследовательских работ;
имеет право подписывать служебную документацию в пределах компе-
тенции Управления;
в установленном порядке делает представления на поощрение сотруд-
ников Управления.
Приложение N 5
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Аналитическом центре Администрации Президента
Российской Федерации по общей политике
I. Общие положения
1. Аналитический центр Администрации Президента Российской Феде-
рации по общей политике (далее - Аналитический центр) является струк-
турным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности Аналитического центра составляют
Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее По-
ложение.
II. Задачи Аналитического центра по общей политике
3. Основными задачами Аналитического центра являются:
комплексный анализ внутри- и внешнеполитических процессов и под-
готовка соответствующих экспертных материалов и предложений для Прези-
дента Российской Федерации, Вице-президента Российской Федерации, Со-
вета Министров - Правительства Российской Федерации, Совета безо-
пасности Российской Федерации и должностных лиц Администрации Прези-
дента Российской Федерации;
разработка с привлечением научных центров долгосрочных и крат-
косрочных прогнозов развития внутри- и внешнеполитической ситуации;
осуществление взаимодействия Президента Российской Федерации с
политическими партиями и общественными движениями;
обеспечение Президента Российской Федерации, Вице-президента
Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации и
консультативных органов при Президенте Российской Федерации аналити-
ческими и экспертными материалами по вопросам внутренней и внешней по-
литики;
оценка предлагаемых проектов решений Президента Российской Феде-
рации с позиции единства политического курса, комплексности и непроти-
воречивости;
систематическое информирование Президента Российской Федерации,
Вице-президента Российской Федерации и Совета безопасности Российской
Федерации о состоянии общественного мнения населения Российской Феде-
рации и позиции отдельных социальных групп по важнейшим вопросам внут-
ренней и внешней политики.
III. Функции Аналитического центра по общей политике
4. В соответствии с основными задачами Аналитический центр осу-
ществляет следующие функции:
организация разработки информационно-аналитических обзоров поли-
тической ситуации в Российской Федерации и представление их Президенту
Российской Федерации, Вице-президенту Российской Федерации, Совету Ми-
нистров - Правительству Российской Федерации, Совету безопасности
Российской Федерации и должностным лицам Администрации Президента
Российской Федерации;
организация разработки информационно-аналитических обзоров ситуа-
ции в мире, по вопросам, затрагивающим политические интересы России, и
представление их Президенту Российской Федерации, Вице-президенту
Российской Федерации, Совету Министров - Правительству Российской Фе-
дерации, Совету безопасности Российской Федерации и должностным лицам
Администрации Президента Российской Федерации;
организация взаимодействия с научно-исследовательскими учреждени-
ями и социологическими службами по проблемам внутренней и внешней по-
литики Российской Федерации;
организация изучения общественного мнения;
осуществления связи Президента Российской Федерации и Вице-прези-
дента Российской Федерации с политическими партиями и общественными
организациями, информирование Президента Российской Федерации о пози-
ции политических партий и общественных организаций по основным воп-
росам внутренней и внешней политики, о важнейших мероприятиях, прово-
димых политическими партиями и общественными организациями;
подготовка и представление Президенту Российской Федерации пред-
ложений и проектов решений по вопросам обеспечения единства госу-
дарственной политики, увязки внутри- и внешнеполитических шагов;
осуществление связи Президента Российской Федерации с творческими
союзами и религиозными организациями;
информационно-аналитическое обеспечение членов Президентского со-
вета.
IV. Обеспечение деятельности Аналитического центра
по общей политике
5. Аналитический центр для осуществления возложенных на него
функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных
органов, учреждений, организаций и предприятий необходимую информацию,
в том числе секретную;
получать решения органов государственной власти и управления;
планировать и осуществлять командировки сотрудников центра в
установленном порядке;
пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Адми-
нистрации Президента Российской Федерации, а также в установленном по-
рядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные,
системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специ-
алистов, работающих в государственных и негосударственных органах, уч-
реждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной
основе.
6. Центр оперативной информации Администрации Президента
Российской Федерации обеспечивает Аналитический центр ежедневными под-
борками материалов средств массовой информации, в том числе зарубеж-
ных.
7. Материально-техническое, документационное, правовое и информа-
ционное обеспечение Аналитического центра осуществляется соответствую-
щими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
Финансирование экспертно-аналитических работ, исследовательских
программ и социологических исследований, проводимых по заказам Анали-
тического центра, осуществляет Главное социально-производственное уп-
равление Администрации Президента Российской Федерации в соответствии
с планом научно-исследовательских работ, утверждаемым Руководителем
Администрации Президента Российской Федерации.
V. Руководство Аналитическим центром по общей политике
8. Аналитический центр возглавляет руководитель Аналитического
центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоря-
жением Президента Российской Федерации.
9. Руководитель Аналитического центра имеет трех заместителей по
направлениям деятельности.
VI. Права и обязанности руководителя Аналитического центра
по общей политике
10. Руководитель Аналитического центра руководит всей деятель-
ностью Аналитического центра, несет ответственность за результаты этой
деятельности, состояние дисциплины в Аналитическом центре.
11. Руководитель Аналитического центра:
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации структуру и штатную численность Аналитического
центра;
устанавливает обязанности своих заместителей;
определяет задачи отделов и других структурных подразделений Ана-
литического центра, утверждает положения об отделах и других структур-
ных подразделениях Аналитического центра;
утверждает правила внутреннего распорядка в соответствии с прави-
лами внутреннего распорядка Администрации Президента Российской Феде-
рации;
имеет право присутствовать на заседаниях Президентского совета;
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации планы научно-исследовательских работ;
имеет право подписывать служебную документацию в пределах компе-
тенции Аналитического центра;
в установленном порядке делает представления на поощрение сотруд-
ников Аналитического центра.
Приложение N 6
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Аналитическом центре Администрации Президента
Российской Федерации по социально-экономической политике
I. Общие положения
1. Аналитический центр Администрации Президента Российской Феде-
рации по социально-экономической политике (далее - Аналитический
центр) является структурным подразделением Администрации Президента
Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности Аналитического центра составляют
Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее По-
ложение.
II. Задачи Аналитического центра
по социально-экономической политике
3. Основными задачами Аналитического центра являются:
анализ социально-экономической ситуации в Российской Федерации и
подготовка соответствующих экспертных материалов и предложений для
Президента Российской Федерации, Вице-президента Российской Федерации,
Совета Министров - Правительства Российской Федерации, Совета безо-
пасности Российской Федерации и должностных лиц Администрации Прези-
дента Российской Федерации;
подготовка прогнозных оценок возможных последствий реализации
проектов решений Президента Российской Федерации и Совета Министров -
Правительства Российской Федерации в области экономики;
выработка предложений по концептуальным основам экономической по-
литики Российской Федерации;
экспертиза крупных социально-экономических проектов, предлагаемых
для реализации;
обеспечение Президента Российской Федерации, Вице-президента
Российской Федерации, Совета безопасности Российской Федерации и
членов Президентского совета аналитическими и экспертными материалами
по вопросам социально-экономической политики из независимых источни-
ков.
III. Функции Аналитического центра
по социально-экономической политике
4. В соответствии с основными задачами Аналитический центр осу-
ществляет следующие функции:
организация разработки информационно-аналитических обзоров эконо-
мической и социальной ситуации в Российской Федерации и за рубежом и
представление их Президенту Российской Федерации, Вице-президенту
Российской Федерации, Совету Министров - Правительству Российской Фе-
дерации, Совету безопасности Российской Федерации, членам Прези-
дентского совета и должностным лицам Администрации Президента
Российской Федерации;
организация взаимодействия с научно-исследовательскими учреждени-
ями и социологическими службами по проблемам экономической и социаль-
ной политики Российской Федерации;
анализ поступающих к Президенту Российской Федерации и Вице-пре-
зиденты Российской Федерации предложений по проведению экономической
реформы в Российской Федерации;
проведение экспертных оценок проектов законодательных и норматив-
ных актов в области экономики и социальной политики, представленных на
рассмотрение Президенту Российской Федерации;
организация разработки прогнозов социально-экономических
последствий реализации крупных экономических проектов и отдельных по-
литических решений;
участие в подготовке проектов решений Президента Российской Феде-
рации по вопросам социальной и экономической политики;
обеспечение деятельности Совета безопасности Российской Федерации
при подготовке и рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением эко-
номической безопасности Российской Федерации.
IV. Обеспечение деятельности Аналитического центра
по социально-экономической политике
5. Аналитический центр для осуществления возложенных на него
функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных
органов, учреждений, организаций и предприятий статистические данные и
другую необходимую информацию, в том числе секретную;
получать решения органов государственной власти и управления;
планировать и осуществлять командировки сотрудников центра в
установленном порядке;
пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Адми-
нистрации Президента Российской Федерации, а также в установленном по-
рядке банками данных федеральных органов исполнительной власти и орга-
нов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
использовать государственные, в том числе правительственные,
системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специ-
алистов, работающих в государственных и негосударственных органах, уч-
реждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной
основе.
6. Центр оперативной информации Администрации Президента
Российской Федерации обеспечивает Аналитический центр ежедневными под-
борками материалов средств массовой информации, в том числе зарубеж-
ных.
7. Материально-техническое, документационное, правовое и информа-
ционное обеспечение Аналитического центра осуществляется соответствую-
щими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
Финансирование экспертно-аналитических работ, исследовательских
программ и социологических исследований, проводимых по заказам Анали-
тического центра, осуществляется Главным социально-производственным
управлением Администрации Президента Российской Федерации в соот-
ветствии с планом научно-исследовательских работ, утверждаемым Руково-
дителем Администрации Президента Российской Федерации.
V. Руководство Аналитическим центром
по социально-экономической политике
8. Аналитический центр возглавляет руководитель Аналитического
центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоря-
жением Президента Российской Федерации.
9. Руководитель Аналитического центра имеет трех заместителей по
направлениям деятельности.
VI. Права и обязанности руководителя Аналитического центра
по социально-экономической политике
10. Руководитель Аналитического центра руководит всей деятель-
ностью Аналитического центра, несет ответственность за результаты этой
деятельности, состояние дисциплины в Аналитическом центре.
11. Руководитель Аналитического центра:
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации структуру и штатную численность Аналитического
центра;
устанавливает обязанности своих заместителей;
определяет задачи отделов и других структурных подразделений Ана-
литического центра, утверждает положения об отделах и других структур-
ных подразделениях Аналитического центра;
утверждает правила внутреннего распорядка в соответствии с прави-
лами внутреннего распорядка Администрации Президента Российской Феде-
рации;
принимает участие в работе Экспертного совета при Президенте
Российской Федерации;
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации планы научно-исследовательских работ;
имеет право присутствовать на заседаниях Президентского совета;
имеет право подписывать служебную документацию в пределах компе-
тенции Аналитического центра;
в установленном порядке делает представления на поощрение сотруд-
ников Аналитического центра.
Приложение N 7
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Аналитическом центре Администрации Президента
Российской Федерации по специальным президентским
программам
I. Общие положения
1. Аналитический центр Администрации Президента Российской Феде-
рации по специальным президентским программам (далее - Аналитический
центр) является структурным подразделением Администрации Президента
Российской Федерации.
2. Правовую основу деятельности Аналитического центра составляют
Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее По-
ложение.
II. Задачи Аналитического центра по специальным
президентским программам
3. Основными задачами Аналитического центра являются:
формирование специальных президентских программ по проблемам нау-
ки и техники, энергетики, экологии, транспорту и связи и другим обще-
государственным проблемам в соответствии с указаниями Президента
Российской Федерации;
участие в составлении проекта бюджетного послания Президента
Российской Федерации, в том числе по централизованным капитальным вло-
жениям, направляемым из Республиканского бюджета Российской Федерации
для реализации федеральных (государственных) программ;
обеспечение контроля за выполнением федеральных (государственных)
программ и разработка предложений по их корректировке;
подготовка предложений о предоставлении государственных гарантий
по иностранным инвестициям в федеральные (государственные) программы;
внесение предложений по налоговому и таможенному регулированию
реализации федеральных (государственных) программ;
участие в разработке государственной финансово-кредитной полити-
ки, связанной с федеральными программами, подготовке и реализации меж-
дународных соглашений, программ и проектов.
III. Функции Аналитического центра
по специальным президентским программам
4. В соответствии с основными задачами Аналитический центр осу-
ществляет следующие функции:
анализ с участием научных учреждений состояния развития приори-
тетных направлений науки, техники и технологии в развитых госу-
дарствах;
организация разработки информационно-аналитических обзоров разви-
тия науки и техники в стране и за рубежом в области организации и про-
ведения специальных президентских программ;
взаимодействие с органами исполнительной власти, государственными
учреждениями, а также участие в пределах стоящих перед Аналитическим
центром задач в разработке и осуществлении ими мероприятий по програм-
мам и проектам;
подготовка и внесение Президенту Российской Федерации предложений
и проектов решений по формированию специальных президентских программ;
обеспечение сотрудничества с международными организациями, инсти-
тутами и отдельными учеными;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений по соз-
данию фондов и других организаций, деятельность которых направлена на
содействие выполнению федеральных (государственных) программ.
IV. Обеспечение деятельности Аналитического центра
по специальным президентским программам
5. Аналитический центр для осуществления возложенных на него
функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных
органов, учреждений, организаций и предприятий необходимую информацию,
в том числе секретную;
получать решения органов государственной власти;
планировать и осуществлять командировки сотрудников центра в
установленном порядке;
пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Адми-
нистрации Президента Российской Федерации, а также в установленном по-
рядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные,
системы связи и коммуникации;
привлекать к работе научные учреждения, отдельных ученых и специ-
алистов, работающих в государственных и негосударственных органах, уч-
реждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной
основе.
6. Центр оперативной информации Администрации Президента
Российской Федерации обеспечивает Аналитический центр ежедневными под-
борками материалов средств массовой информации, в том числе зарубеж-
ных, по вопросам развития науки и техники, проведения федеральных
(государственных) программ.
7. Материально-техническое, документационное, правовое и информа-
ционное обеспечение Аналитического центра осуществляется соответствую-
щими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.
Финансирование экспертно-аналитических работ, исследовательских
программ и социологических исследований, проводимых по заказам Анали-
тического центра, осуществляется Главным социально-производственное
управлением Администрации Президента Российской Федерации в соот-
ветствии с планом научно-исследовательских работ, утверждаемым Руково-
дителем Администрации Президента Российской Федерации.
V. Руководство Аналитическим центром по специальным
президентским программам
8. Аналитический центр возглавляет руководитель Аналитического
центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоря-
жением Президента Российской Федерации.
9. Начальник Аналитического центра имеет трех заместителей по
направлениям деятельности.
VI. Права и обязанности руководителя Аналитического центра
по специальным президентским программам
10. Начальник Аналитического центра руководит всей деятельностью
Аналитического центра, несет ответственность за результаты этой дея-
тельности, состояние дисциплины в Аналитическом центре.
11. Начальник Аналитического центра:
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации структуру и штатную численность Аналитического
центра;
устанавливает обязанности своих заместителей;
определяет задачи отделов и других структурных подразделений Ана-
литического центра, утверждает положения об отделах и других структур-
ных подразделениях Аналитического центра;
утверждает правила внутреннего распорядка в соответствии с прави-
лами внутреннего распорядка Администрации Президента Российской Феде-
рации;
представляет на утверждение Руководителю Администрации Президента
Российской Федерации планы научно-исследовательских работ;
имеет право подписывать служебную документацию в пределах компе-
тенции Аналитического центра;
в установленном порядке делает представления на поощрение сотруд-
ников Аналитического центра.
Приложение N 8
к Указу Президента
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г.
N 273
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертном совете при Президенте Российской Федерации
I. Общие положения
1. Экспертный совет при Президенте Российской Федерации (далее -
Экспертный совет) - постоянно действующий консультативный орган при
Президенте Российской Федерации, созданный в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 2 сентября 1992 г. N 1044.
2. Правовую основу деятельности Экспертного совета составляют
Конституция Российской Федерации и законы Российской Федерации, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, а также настоящее По-
ложение.
II. Задачи Экспертного совета
3. Основными задачами Экспертного совета являются организация и
проведение экспертиз крупных социально-экономических, научно-техни-
ческих, инвестиционных и других программ, проектов и предложений,
внесенный на рассмотрение Президента Российской Федерации.
III. Состав Экспертного совета
4. Непосредственное руководство деятельностью Экспертного совета
осуществляет Председатель Экспертного Совета.
Должности Председателя Экспертного совета и его заместителя явля-
ются штатными, входят в состав Администрации Президента Российской Фе-
дерации.
Председатель Экспертного совета и его заместитель назначаются на
должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федера-
ции.
5. Члены Экспертного совета утверждаются Президентом Российской
Федерации их числа видных ученых-экономистов, руководителей предприя-
тий базовых отраслей экономики и коммерческих структур.
Члены Экспертного совета, кроме Председателя и его заместителя,
принимают участие в работе Совета на общественных началах (безвозмезд-
но).
IV. Организация работы Экспертного совета
6. Экспертный совет строит свою деятельность исходя из задач,
закрепленных в разделе II настоящего Положения.
Члены Экспертного совета участвуют в его работе в личном качест-
ве.
7. Заседания Экспертного совета проводятся под руководством
Председателя Экспертного совете не реже одного раза в месяц.
8. Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения
экспертных и аналитических работ Экспертный совет может создавать ра-
бочие совету и группы, действующие под руководством одного из членов
Экспертного совета.
9. Председатель Экспертного совета:
осуществляет непосредственное руководство деятельностью Эксперт-
ного совета и несет персональную ответственность за ее результаты;
утверждает планы работы Экспертного совета, созывает заседания
Экспертного совета, формирует повестку дня заседаний;
координирует работу по подготовке материалов для доклада Прези-
денту Российской Федерации и проектов решений по рассматриваемым воп-
росам.
V. Обеспечение деятельности Экспертного совета
10. Деятельность Экспертного совета обеспечивается рабочим аппа-
ратом Совета.
11. Материально-техническое и социально-бытовое обеспечение штат-
ных работников Экспертного совета и рабочего аппарата осуществляют
соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Фе-
дерации.
12. Непосредственное информационно-аналитическое обеспечение чле-
нов Экспертного совета возлагается на рабочий аппарат Экспертного со-
вета, штатная численность которого устанавливается Руководителем Адми-
нистрации Президента Российской Федерации. |