ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Постановление. Правительство РФ. 21.01.93 47

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ
              ФЕДЕРАЦИИ ПО ХИМИЧЕСКОЙ И НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ
                            ПРОМЫШЛЕННОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          21 января 1993 г.

                                 N 47

                              (САП 93-5)


     Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемое Положение о Комитете  Российской  Федерации
по химической и нефтехимической промышленности.

     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации                 В. ЧЕРНОМЫРДИН

Москва
21 января 1993 г.
N 47

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Совета Министров -
                                    Правительства Российской Федерации
                                             от 21 января 1993 г. N 47

                              ПОЛОЖЕНИЕ

            о Комитете Российской Федерации по химической
                   и нефтехимической промышленности

     1. Комитет Российской Федерации по химической  и  нефтехимической
промышленности (далее именуется - Комитет)  является центральным орга-
ном федеральной исполнительной власти,  осуществляющим государственное
регулирование и координацию в химической,  нефтехимической,  агрохими-
ческой и микробиологической отраслях промышленности (химический  комп-
лекс).
     2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-
сийской Федерации,   законами  Российской Федерации,  решениями Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими центральными органами федеральной исполнительной власти в пре-
делах установленной компетенции.
     4. Комитет  осуществляет  свою  деятельность на принципах тесного
взаимодействия с органами исполнительной власти  республик  в  составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга в целях согласования и учета  интересов  от-
раслей химического комплекса и регионов, содействует указанным органам
в структурной перестройке химической,  нефтехимической, агрохимической
и микробиологической промышленности, создании новых рабочих мест, раз-
витии производственной и социальной инфраструктуры.
     5. Основными задачами Комитета являются:
     разработка и реализация государственной политики в области  хими-
ческой, нефтехимической,   агрохимической и микробиологической промыш-
ленности;
     формирование экономических, научно-технических и социальных прог-
рамм развития химического комплекса, координация работ по проектирова-
нию и строительству объектов химического комплекса, а также по экспер-
тизе инвестиционных проектов;
     разработка предложений,    направленных   на   создание  рыночной
инфраструктуры, способствующих развитию предпринимательства, демонопо-
лизации и конкуренции в химическом комплексе;
     участие в формировании заказов на поставку продукции  химического
комплекса для государственных нужд;
     координация деятельности предприятий  и  организаций  химического
комплекса независимо от форм собственности;
     разработка предложений,  направленных на повышение  эффективности
экспортно-импортной деятельности,  осуществление государственной внеш-
неэкономической политики в химическом комплексе;
     организация выполнения  заказов оборонного назначения и мобилиза-
ционных планов и заданий;
     разработка и организация исполнения государственных программ кон-
версии оборонных  производств  в  химическом  комплексе,   участие   в
организации работ по уничтожению химического оружия;
     участие в пределах своей компетенции в  работе  по  осуществлению
межгосударственных связей в области производства продукции химического
комплекса, разработке и выполнении международных договоров,  конвенций
и обязательств Российской Федерации;
     организация работ по реализации государственной политики по  воп-
росам природоохранной  деятельности  предприятий и проведение работ по
безопасной эксплуатации производств в отраслях химического комплекса.
     6. Комитет  в соответствии с возложенными на него задачами выпол-
няет следующие основные функции:
     разрабатывает предложения и участвует совместно с Государственным
комитетом Российской Федерации по промышленной политике в формировании
государственной промышленной политики,  а также организует ее реализа-
цию на предприятиях и в организациях химического комплекса;
     участвует в  организации разработки прогнозов развития и размеще-
ния химического комплекса;
     участвует по  поручению Правительства Российской Федерации в раз-
работке федеральных и межгосударственных целевых программ по  вопросам
химического комплекса;
     представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки  для
финансирования деятельности   предприятий  и  организаций  химического
комплекса;
     участвует в  формировании кредитной политики и определении основ-
ных направлений использования внебюджетных фондов в отраслях  химичес-
кого комплекса;
     разрабатывает предложения по соблюдению антимонопольного  законо-
дательства, регулированию   необоснованного   роста   цен  и  созданию
конкурентной среды в химическом комплексе;
     организует природоохранную  деятельность предприятий и проведение
работ, обеспечивающих модернизацию экологически вредных и опасных про-
изводств химического комплекса;
     участвует в разработке межгосударственных и  межправительственных
соглашений по сохранению и развитию связей в области науки,  техники и
производства продукции с государствами - участниками Содружества Неза-
висимых Государств;
     обеспечивает научно-технический прогресс в  химическом  комплексе
на основе  реализации  современных  экологически чистых,  безопасных и
экономически выгодных технологических процессов,  выполнения работ  по
созданию и применению новых видов техники и материалов, укрепления ма-
териальной базы отраслевых  научно-исследовательских  организаций,   а
также кооперации с предприятиями машиностроительной, приборостроитель-
ной и других отраслей промышленности; организацию  выполнения  поиско-
вых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,  коорди-
нацию внедрения  новых  видов  технологий,   машин,   оборудования   и
материалов, организацию работ по стандартизации и информационному обс-
луживанию, а также по изобретательской и патентно-лицензионной работе;
     формирует стратегию  проведения поисковых,  научно-исследователь-
ских, опытно-конструкторских работ и работ  по  освоению  новых  видов
техники, а также проектированию, экспертизе и строительству и осущест-
вляет финансирование этих работ за счет средств республиканского  бюд-
жета Российской  Федерации и целевых внебюджетных фондов,  привлечения
на эти цели частных и иностранных инвестиций, контроль за ходом реали-
зации программ и использованием выделенных средств;
     подготавливает предложения по привлечению в установленном порядке
иностранных инвестиций для развития предприятий химического комплекса;
     подготавливает предложения по регулированию  экспорта  и  импорта
химической продукции;
     разрабатывает и осуществляет меры по  обеспечению  конкурентоспо-
собности национального рынка химической продукции,  сокращению зависи-
мости отраслей химического комплекса от поставок сырья и материалов по
импорту;
     участвует в формировании политики приватизации  и  акционирования
предприятий и организаций химического комплекса,  разрабатывает и сог-
ласовывает с Государственным комитетом Российской Федерации по  управ-
лению государственным имуществом рекомендации по учету отраслевых осо-
бенностей при приватизации этих предприятий и организаций;
     разрабатывает предложения  по  передаче  в  установленном порядке
закрепленных в федеральной собственности пакетов акций приватизируемых
предприятий химического комплекса в доверительное управление;
     разрабатывает проекты законодательных актов, решений Правительст-
ва Российской Федерации и иных нормативных актов,  обеспечивающих соз-
дание благоприятных условий для эффективной работы  предприятий  хими-
ческого комплекса независимо от форм собственности;
     подготавливает предложения по  финансовому  обеспечению  развития
предприятий химической,  нефтехимической, агрохимической и микробиоло-
гической отраслей промышленности;
     подготавливает предложения по созданию,  реорганизации и ликвида-
ции предприятий и организаций, а также созданию акционерных (холдинго-
вых) и других компаний в химическом комплексе;
     заключает контракты с руководителями  находящихся  в  федеральной
собственности предприятий  и  утверждает  уставы таких предприятий при
делегировании Комитету этих функций Государственным комитетом Российс-
кой Федерации по управлению государственным имуществом;
     представляет Российскому фонду федерального имущества и его мест-
ным отделениям, а также Государственному комитету Российской Федерации
по управлению государственным имуществом и его территориальным  агент-
ствам кандидатуры  для  осуществления полномочий государства как собс-
твенника на общих собраниях акционеров акционерных обществ,  действую-
щих в химическом комплексе;
     организует создание, развитие и поддержку на установленном уровне
мобилизационных мощностей и резервов, организует работы по гражданской
обороне на предприятиях комплекса;
     осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тай-
ны;
     участвует в  разработке,  заключении и выполнении отраслевых (та-
рифных) соглашений;
     участвует в  подготовке  и  повышении квалификации управленческих
кадров и специалистов химического комплекса;
     организует работу по созданию информационных систем и банков дан-
ных по различным направлениям деятельности Комитета;
     разрабатывает совместно  с  центральными органами федеральной ис-
полнительной власти нормативно-методологические документы  по  ведению
статистического и бухгалтерского учета и отчетности предприятий;
     представляет сводную отчетность в  соответствии  с  Положением  о
бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации;
     выполняет другие функции,  предусмотренные действующим  законода-
тельством Российской Федерации.
     7. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:
     вносить в  Правительство Российской Федерации предложения по воп-
росам деятельности предприятий и  организаций  химического  комплекса,
требующим решения Правительства Российской Федерации;
     вносить в Государственный комитет Российской Федерации по промыш-
ленной политике предложения по вопросам координации деятельности хими-
ческого комплекса и других отраслей промышленности и принимать участие
в их обсуждении;
     получать в установленном порядке от министерств и  ведомств  Рос-
сийской Федерации,   предприятий  и  организаций химического комплекса
данные, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;
     организовать работу по формированию инновационных, внебюджетных и
других целевых фондов для сохранения  научно-технического  потенциала,
стимулирования научно-технических  разработок  и внедрения новых видов
прогрессивной техники и технологии в производство,  организации серий-
ного производства особо важной продукции для государственных нужд;
     участвовать в работе центральных органов федеральной исполнитель-
ной власти при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию;
     вносить в установленном порядке предложения по формированию феде-
ральных и межгосударственных программ развития химического комплекса и
определению государственного заказчика;
     принимать участие  в пределах своей компетенции в работе междуна-
родных организаций,  организовывать отраслевые, межрегиональные и меж-
дународные выставки, аукционы и участвовать в них;
     привлекать экспертов,  заключать договоры с предприятиями и орга-
низациями, временными   творческими   коллективами   по  разработке  и
экспертизе инвестиционных проектов, подготовке аналитических обзоров и
прогнозов, формированию и оценке программ развития отрасли, а также по
решению иных проблем в соответствии со своей компетенцией.
     8. Комитет  возглавляет  председатель  Комитета,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности в порядке,  установленном дейс-
твующим законодательством.
     Председатель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Комитет функций.
     Председатель Комитета имеет заместителей,  назначаемых  на  долж-
ность Правительством Российской Федерации,  и распределяет обязанности
между ними.
     Председатель Комитета:
     руководит деятельность Комитета;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Рос-
сийской Федерации проекты нормативных и других актов по вопросам,  от-
несенным к компетенции Комитета;
     в пределах своей компетенции издает приказы,  инструкции и другие
ведомственные нормативные акты;
     утверждает в пределах установленной численности работников  цент-
рального аппарата  и  фонда  оплаты  труда  этих работников структуру,
штатное расписание и положения о подразделениях центрального аппарата,
а также  смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
центрального аппарата Комитета;
     представляет в  установленном порядке особо отличившихся работни-
ков к присвоению почетных званий и наград;
     имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.
     9. В Комитете образуется коллегия. В состав коллегии входят пред-
седатель Комитета (председатель коллегии), его заместители по должнос-
ти, а  также  другие  руководящие  работники  Комитета,   руководители
предприятий, организаций  и  учреждений  химического комплекса.  Члены
коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации.
     Решения коллегии  при  необходимости проводятся в жизнь приказами
председателя Комитета.
     10. Финансирование   аппарата  Комитета  осуществляется  за  счет
средств республиканского бюджета, направляемых на содержание централь-
ных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.
     11. При Комитете создается совет  под  руководством  председателя
Комитета, включающий членов коллегии, руководителей предприятий, орга-
низаций и ведущих ученых. Совет Комитета рассматривает вопросы научно-
технического развития, инвестиций и функционирования химического комп-
лекса России.  Организационно-техническое  обеспечение  работы  совета
осуществляется центральным аппаратом Комитета.
     12. Комитет является юридическим лицом,  имеет расчетный и другие
счета в  учреждениях  банков,   печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием.