ПОЛОЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РФ
23 ФЕВРАЛЯ 1993 Г.
(Д)
1. Общие положения
1.1. Положение регулирует процедуру предварительного
квалификационного отбора (далее "предквалификация") субъектов
хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории
Российской Федерации и претендующих на участие в торгах (далее -
"претендентов") на право осуществления экспортных поставок товаров
для государственных нужд.
1.2. Положение определяет общий порядок организации и
проведения предквалификации, условия участия в ней претендентов,
основные критерии и принципы принятия решений о допуске
претендентов к участию в торгах, процедуру принятия решения и
оформления права претендентов принимать участие в торгах.
1.3. Целью предквалификации является выявление и проверка в
предварительном порядке потенциальных финансовых, коммерческих,
производственных и технических возможностей претендентов выполнить
заказ на экспорт товаров для государственных нужд.
2. Основные определения
2.1. Претендент - субъект хозяйственной деятельности,
зарегистрированный на территории Российской Федерации и выразивший
в письменном виде согласие участвовать в торгах на предложенных
условиях.
2.2. Заявка - компелект докментов, содержащий информацию о
юридическом статусе, финансовых, коммерческих, технических
возможностях претендента, а также письменное согласие на участие в
торгах на предложенных условиях.
2.3. Предквалификационная комиссия - секретариат Тендерного
комитета, орган, уполномоченный от его имени предоставлять
претендентам право на участие в торгах.
3. Состав претендентов
3.1. Участниками предквалификации могут быть субъекты
хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности,
зарегистрированные на территории Российской Федерации.
3.2. К участию в предквалификации допускаются претенденты,
представившие заявку, оформленную соответственно требованиям
Тендерного комитета.
4. Предквалификационная комиссия
4.1. Предквалификационная комиссия утверждается Тендерным
комитетом в постоянном составе из числа членов секретариата в
количестве трех человек. Для проведения предквалификации могут
привлекаться эксперты от Консультанта Тендерного комитета.
Председатель предквалификационной комиссии назначается по
отдельному решению Тендерного комитета.
4.2. Предквалификационная комиссия: - организует в
установленном порядке публикацию информационных
сообщений о порядке своей работы, основных критериях и принципах
предквалификации претендентов не менее, чем в двух периодических
изданиях не позднее, чем за 30 дней до начала торгов;
- проводит экспертную оценку поданных заявок в соответствии с
основными критериями, перечень которых приводится в приложении к
настоящему Положению;
- принимает решение о допуске претендентов к торгам или отказе
в получении такого права;
- уведомляет письменно претендента о предоставлении ему права
на участие в торгах либо о мотивированном отказе в таком праве не
позднее, чем за 7 дней до начала торгов.
4.3. Регламент работы предквалификационной комиссии
определяется Тендерным комитетом. Решения комиссии принимаются
простым большинством постоянных ее членов с учетом рекомендаций
экспертов. При равенстве голосов голос Председателя комиссии
является решающим. Каждый член комиссии имеет один голос.
Решения комиссии оформляются протоколом и подписываются
Председателем комиссии.
4.4. Решения комиссии о предоставлении права участвовать в
торгах не могут рассматриваться как гарантия победы на торгах.
5. Порядок проведения предквалификации
5.1. Предквалификационная комиссия рассматривает заявки
претендентов, исходя из основных критериев, упомянутых в статье 6
настоящего Положения. В случае внесения изменений в основные
критерии предквалификации комиссия должна известить об этом всех
претендентов до истечения срока подачи заявок.
5.2. При предоставлении права участия в торгах комиссия
составляет итоговый сводный протокол по всем участникам торгов. В
протоколе содержатся:
- наименование товара по экспортной квоте, выставляемой на
торги;
- основные сведения о претенденте;
- мотивировка принятия положительного решения;
- результаты голосования комиссии.
5.3. Не допускаются к торгам претенденты:
- структуры которых находятся в состоянии реорганизации,
ликвидации или банкротства;
- которые сообщили о себе ложные сведения;
- не представившие необходимые для прохождения
предквалификационные документы, а также надлежащие гарантии в
отношении выполнения финансовых обязательств;
- не соответствующие требованиям Тендерного комитета по
финансовым, производственным или коммерческим показателям.
6. Основные критерии и принципы предквалификации
6.1. Претенденты представляют в предквалификационную комиссию
заявку и письмо - презентацию предприятия или организации (в
произвольной форме), а также следующие данные, которые учитываются
при проведении предквалификации претендентов:
6.1.1. Общая информация о предприятии -
производителе/посреднической внешнеэкономической организации:
- наименование предприятия и его реквизиты (адрес, телефон,
телекс, телефакс);
- профилирующее направление деятельности;
- организационно-правовая форма и юридический статус;
- копии регистрационных и уставных документов.
6.1.2. Финансовые показатели:
- годовой объем реализации товарной продукции (работ, услуг) за
предшествующий год в натуральном и стоимостном выражении;
- финансовые результаты деятельности за предшествующий год
(прибыль/убытки), заверенная копия балансового отчета за истекший
период (финансовый год, полгода).
6.1.3. Подтверждение платежеспособности претендента
уполномоченным банковским учреждением.
6.1.4. Опыт внешнеторговой деятельности, в том числе справка о
заключенных за истекшие 12 месяцев контрактах (по товарам или
товарным группам) с указанием основных контрагентов и контрактных
условий, подписанная руководителем и главным бухгалтером
предприятия (организации).
6.1.5. Справка о структуре предприятия (организации),
численности работников и квалификации управленческого персонала.
6.1.6. Опыт зарубежной деятельности, наличие представителей,
дочерних фирм и филиалов за рубежом.
6.1.7. Технические возможности:
- характеристика производственной базы;
- наличие собственных транспортно-экспедиторских, перевалочных
мощностей и мощностей по хранению товара;
- наличие договоров с транспортными, экспедиторскими и
перевалочными организациями, базами по накоплению и хранению
товара в российских выходных пунктах.
6.1.8. Возможности (включая финансовые) по страхованию
внутренних и внешнеэкономических рисков при поставке товара на
экспорт.
6.1.9. Принципиальные возможности и условия привлечения
внебюджетных средств для финансирования поставок продукции и
товаров.
6.2. Принятие решения о допуске претендентов к торгам
производится на основе бальной шкалы по методике, разработанной
Консультантом. |