О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ И ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО, ОХРАНУ И ЗАЩИТУ ЛЕСОВ ИНСТРУКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ 3 марта 1993 г. N 18 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 3 марта 1993 г. N 20 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РФ 3 марта 1993 г. N 7 МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ 4 марта 1993 г. N 169 (Д) Настоящая инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 17 июля 1992 г. "О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 665 о мерах по реализации этого Закона и Законом Российской Федерации от 18 декабря 1992 года "Об уточнении показателей республиканского бюджета Российской Федерации на 1992 год". I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Отчисления (или сборы) на воспроизводство, охрану и защиту лесов (в дальнейшем - отчисления) производятся от стоимости древесины собственной заготовки реализованной, переработанной лесопользователем, а та же потребленной им на собственные нужды. 2. Ставка отчислений установлена Законом Российской Федерации от 18 декабря 1992 года "Об уточнении показателей республиканского бюджета Российской Федерации на 1992 год" единой для всех плательщиков на территории России в размере 20 процентов от стоимости древесины собственной заготовки и действует с 1 января 1993 года. 3. Отчисления полностью вносятся в республиканский бюджет Российской Федерации и являются источником финансирования лесного хозяйства: лесовосстановительных работ, ухода за лесом, противопожарных и лесозащитных мероприятий, лесомелиорации, строительства, проектно-изыскательных работ, содержания территориальных органов управления Федеральной Службы лесного хозяйства россии, других мероприятий по организации воспроизводства, охраны и защиты лесов. 4. Платежи по отчислениям относятся лесопользователями на себестоимость производства древесины собственной заготовки. II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ОТЧИСЛЕНИЙ 5. Плательщикам отчислений являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм, являющиеся юридическими лицами, включая предприятия с иностранными инвестициями, а также граждане, осуществляющие заготовку древесины в лесном фонде Российской Федерации. 6. Отчисления не производят: - предприятия, учреждения, организации, ведущие лесное хозяйство, от стоимости древесины, полученной при осуществлении ими мер ухода за лесом, лесоустройства и других лесохозяйственных мероприятий, выполняемых за счет бюджетных ассигнований; - население при заготовке древесины для отопления жилых домов. III. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ 7. Отчисления производятся от стоимости древесины собственной заготовки: а) реализованной в круглом виде по согласованным с потребителями отпускных ценам без учета налога на добавленную стоимость. При поставке древесины на экспорт, в том числе по бартеру, или вывозе за пределы России иностранными юридическими и физическими лицами, стоимость древесины определяется в рублевом исчислении по действующему на момент исполнения сделки курсу иностранной валюты, установленному Центральным Банком Российской Федерации. Для предприятий, организаций, граждан, осуществляющих прямой обмен древесины внутри страны, ее стоимость определяется исходя из отпускных цен (на момент исполнения сделки) этого предприятия, организации или, при отсутствии таковых, исходя из отпускных цен основного лесопользователя данного региона на древесину аналогичного качества. Для предприятий, организаций, граждан, осуществляющих реализацию или обмен древесины собственной заготовки по ценам не выше себестоимости, ее стоимость определяется исходя из рыночных цен реализации древесины аналогичного качества (в том числе на биржах), применявшихся на момент исполнения сделки. б) переработанной лесопользователем; в) потребленной лесопользователем на собственные нужды. Стоимость переработанной, а также потребленной на собственные нужды древесины определяется по сложившимся у лесопользователя в отчетном месяце средним ценам реализации соответствующих сортиментов (при мелком отпуске - по средним ценам, сложившимся у основного лесопользователя данного региона). 8. В зависимости от принятого на предприятии метода определения выручки от реализации продукции (по мере ее оплаты, либо по мере отгрузки) моментом исполнения сделки является соответственно: дата поступления средств за товары на счета в учреждениях банков (в кассу предприятия) или обменного товара, либо - дата отгрузки. IV. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ОТЧИСЛЕНИЙ 9. Сумма подлежащих уплате отчислений определяется плательщиком самостоятельно исходя из стоимости древесины собственной заготовки и установленной ставки отчислений. 10. Плательщики производят первый взнос по отчислениям перед выпиской лесорубочного билета, независимо от срока начала рубки лесосеки (делянки). Сумма отчислений определяется исходя из стоимости древесины по действующим на момент выписки лесорубочного билета отпускным ценам на лесоматериалы круглые и дрова. Выход сортиментов на лесосеке (делянке) определяется по данным материально-денежной оценки с использованием утвержденных региональных сортиментных и товарных таблиц. Размер первого взноса определяется делением исчисленной суммы отчислений на число месяцев разработки лесосеки (делянки), предусмотренных в лесорубочном билете. Факт оплаты в счет отчислений фиксируется органом, производящим отпуск древесины, путем регистрации квитанций об оплате. 11. При мелком отпуске древесины на корню (по ордерам) сумма отчислений рассчитывается органом, производящим отпуск древесины, в порядке, изложенном в пунктах 7 (последний абзац) и 9, и вносится лесопользователем полностью перед выпиской документа, разрешающего рубку. При мелком отпуске древесины населению причитающаяся сумма отчислений вносится в кассу лесхоза (лесничества) с последующим перечислением лесхозом в доход республиканского бюджета Российской Федерации не реже одного раза в 10 дней. 12. Отчисления зачисляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации на вновь вводимый параграф 9 "Отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов" раздела 10 классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации и вносятся плательщиками исходя из фактической стоимости древесины собственной заготовки в следующие сроки: а) со среднемесячными платежами до 300 тысяч рублей - за истекший календарный месяц до 20 числа следующего месяца; б) со среднемесячными платежами свыше 300 тысяч рублей - авансовые платежи за каждую декаду: 13 числа текущего месяца - за первую декаду; 23 числа текущего месяца - за вторую декаду; 3 числа следующего за - остальные дни отчетного месяца. отчетным месяца 13. Плательщики - юридические лица до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют органам Государственной налоговой службы по месту своего нахождения расчеты по формам, указанным в приложениях 1,2, и определяют сальдо расчетов с бюджетом на конец месяца. По месячным расчетам задолженность по платежам подлежит погашению, а излишне внесенная сумма отчислений, с учетом произведенных при выписке лесорубочных билетов взносов, засчитывается в счет платежей следующего месяца, либо подлежит возврату плательщику в десятидневный срок в случае получения от него письменного заявления. Сроки уплаты отчислений, а соответственно и сроки представления расчета, приходящиеся на выходной (нерабочий) или праздничный день, переносятся на первый рабочий день после выходного или праздничного дня. V. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОТЧИСЛЕНИЙ 14. платежи по отчислениям отражаются по дебету счетов учета затрат на производство (лесозаготовки) и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом", по вновь вводимому субсчету "Расчеты по отчислениям на воспроизводство, охрану и защиту лесов". Перечисление средств в бюджет учитывается по дебету счета 68 и кредиту счета 51 "Расчетный счет". VI. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ В НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЯХ КАРТОЧЕК ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ 15. Учет сумм отчислений ведется по каждому лесопользователю на карточках лицевых счетов применительно к форме N 6 инструкции Министерства финансов СССР от 11 июня 1976 года N 38. По получении от учреждений банков платежных документов в графе 6 лицевого счета записываются суммы отчислений, уплаченные плательщикам за истекшие декаду (месяц). При получении месячного расчета в графе 4 лицевого счета отражается сумма отчислений, подлежащая внесению в бюджет за отчетный месяц. Указанная сумма сравнивается с итогом поступивших сумм за истекший месяц, после чего определяется сальдо расчетов. VII. ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО ОТЧИСЛЕНИЯМ 16. Проверка правильности определения сумм отчислений производится с выходом на предприятие государственными налоговыми инспекторами в сроки, установленные руководителями инспекций, При этом следует проверить правильность отражения оборотов по дебету и кредиту счета 68 "Расчеты с бюджетом" (субсчет "Расчеты по отчислениям на воспроизводство, охрану и защиту лесов"). Проверяется также своевременность перечисления сумм отчислений в бюджет. 17. Документальной проверке предшествует камеральная проверка (без выхода на место), которая проводится налоговыми инспекциями по каждому налоговому расчету в момент его получения. 18. Ответственность за правильность определения, полноту и своевременность внесения отчислений возлагается на плательщиков и их должностных лиц в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". 19. Контроль за правильностью определения, полнотой и своевременностью внесения отчислений осуществляется органами Государственной налоговой службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заместитель Руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации В.А.Зверховский Заместитель Министра финансов Российской Федерации А.А.Краснопивцев Руководитель Федеральной службы лесного хозяйства России В.А.Шубин Приложение 1 к инструкции Госналогслужбы РФ, Минфина РФ и Рослесхоза от 3 марта 1993 г. N 18, 20, 7 В ______________________ Государственную налоговую инспекцию по __________________________________ району РАСЧЕТ отчислений на воспроизводство, охрану и защиту лесов за _____________ месяц 19__ г. Наименование предприятия ______________________________________ Адрес предприятия, телефон ____________________________________ _______________________________________________________________ ____________________________________________________________________ NN | | Стоимость древесины пп | Наименование показателей |собственной заготовки, | | тыс. руб. ___|_________________________________________|______________________ 1 | 2 | 3 ___|_________________________________________|______________________ 1.| Древесина собственной заготовки, | | реализованная в круглом виде | ___|_________________________________________|______________________ 2.|Древесина собственной заготовки, | |потребленная на собственные нужды | ___|_________________________________________|______________________ 3.|Древесина собственной заготовки, | |переработанная лесопользователем | ___|_________________________________________|______________________ 4.|Древесина собственной заготовки, | |поставленная на валюту | ___|_________________________________________|______________________ 5.|Древесина собственной заготовки, | |поставленная в порядке прямого обмена | ___|_________________________________________|______________________ 6.|Итого стоимость древесины собственной*) | |заготовки, тыс.руб. (сумма строк 1-5) | ___|_________________________________________|______________________ 7.|Сумма Отчислений, подлежащая взносу в | |бюджет, по нормативу 20% - | |(стр.6 Х 20):100 | ___|_________________________________________|______________________ Примечания: *) Строка 6 должна соответствовать сумме строк 3-5 графы 16 приложения 2. ИТОГИ РАСЧЕТА ОТЧИСЛЕНИЙ 1. Сумма Отчислений, уплаченная за отчетный месяц, в счет причитающихся платежей, тыс. руб. 2. Сумма доплат по настоящему расчету, тыс. руб. 3. Подлежит зачету переплата, тыс. руб. 4. Сальдо расчетов с бюджетом на конец месяца (квартала): НЕДОИМКА ПЕРЕПЛАТА Руководитель (подпись) Главный бухгалтер (подпись) (печать) " _____" ____________________ 199__ г. (дата высылки расчета) Отметки и замечания инспектора (экономиста) В результате предварительной проверки внесены следующие исправления в расчет _________________________________________________ ______________________________________________________________________ Инспектор (экономист) (подпись) " ____" ___________________ 199 г. (дата предварительной проверки) Справка экономиста по учету По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Экономист по учету (подпись) " ____ " ____________ 199_ г. (дата проверки) Приложение 2 к инструкции Госналогслужбы РФ, Минфина РФ и Рослесхоза от 3 марта 1993 г. N 18, 20, 7 В _________________________ Государственную налоговую инспекцию по ___________________________________ району СПРАВКА о движении древесины в круглом виде за ___________ месяц 199 г. Предприятие _______________________________________ (полное наименование предприятия) Местонахождение предприятия ______________________________ (почтовый адрес, телефон) _________________________________________________________________________ NN| Наименование | Древесина в круглом виде пп| показателей |_________________________________________________ | | Пиловочник |Фанерный | Тарный кряж | |________________________| кряж | | | хв.|тв.л| м.л| итого | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 1.|Остаток древесины | | | | | | |на начало отчетного | | | | | | |периода, куб.м | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 2.|Поступило от | | | | | | |собственной | | | | | | |заготовки, | | | | | | |куб.м | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 3.|Реализовано на | | | | | | |сторону: | | | | | | |- в кубометрах | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ |- в тыс.руб | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 4.|Потреблено на | | | | | | |собственные нужды: | | | | | | |- в кубометрах | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ |- в тыс.руб. | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 5.|Переработано | | | | | | |- в кубометрах | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ |- в тыс.руб. | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ 6.|Остаток древесины | | | | | | |на конец отчетного | | | | | | |периода, куб.м | | | | | | __|____________________|______|____|____|_______|_________|______________ _______________________________________________________ Древесина в круглом виде _______________________________________________________ Стройлес | Балансы | | Итого| | Тех.| Дрова| Всего _________|_________| |л-мат.| |сырье| топл.| хв.|лист.|хв.|лист.| |кругл.| | | | ___|_____|___|_____|___|______|___|_____|______|_______ 7 | 8 | 9 | 10 |11 | 12 | 13| 14 | 15 | 16 ___|_____|___|_____|___|______|___|_____|______|_______ (подпись) " ______" _______________ 199 г. (дата высылки расчета) |