О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ
КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РФ
29 марта 1993 года
N 4683-1
(РГ 93-62)
Заслушав доклад Председателя Конституционного Суда Российской Фе-
дерации В.Д. Зорькина "О неотложных мерах по сохранению конституцион-
ного строя Российской Федерации" и рассмотрев заключение Конституцион-
ного Суда Российской Федерации "О соответствии Конституции Российской
Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б.Н. Ель-
цина, связанных с его Обращением к гражданам России 20 марта 1993 го-
да", Съезд народных депутатов Российской Федерации отмечает, что раз-
деляет изложенные в Обращении Президента Российской Федерации цели,
направленные на соблюдение основ конституционного строя России, прежде
всего народовластия, федерализма, разделения властей, обязанности
действовать в строгом соответствии с Федеративным договором.
Вместе с тем Съезд народных депутатов Российской Федерации под-
черкивает, что избранные Президентом Российской Федерации для достиже-
ния этих целей некоторые средства и методы не соответствуют положениям
Конституции Российской Федерации и представляют собой прямой путь к
противостоянию в обществе и углублению политического кризиса.
Подтверждая меры по осуществлению конституционной реформы в
Российской Федерации, намеченные восьмым (внеочередным) Съездом народ-
ных депутатов Российской Федерации, и принимая во внимание резкое
обострение кризиса федеральных структур власти, ставящего под угрозу
государственность и территориальную целостность Российской Федерации,
Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:
1. Констатировать серьезные нарушения Конституции (Основного За-
кона) Российской Федерации - России, подтвержденные заключением
Конституционного Суда Российской Федерации "О соответствии Конституции
Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федера-
ции Б.Н. Ельцина, связанных с его Обращением к гражданам России 20
марта 1993 года". Отметить личную ответственность Президента
Российской Федерации Б.Н. Ельцина за усиление конфронтации властей и
политическое противостояние в обществе.
Упразднить институт представителей Президента Российской Федера-
ции в крае, области, автономной области, автономном округе, городах
Москве и Санкт-Петербурге. Отметить, что Президент Российской Федера-
ции не выполнил решений седьмого и восьмого Съездов народных депутатов
Российской Федерации в этой части.
2. Поручить Верховному Совету Российской Федерации обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о проверке
конституционности Указов Президента Российской Федерации "О деятель-
ности исполнительных органов до преодоления кризиса власти" от 20 мар-
та 1993 года, "О представителе Президента Российской Федерации в крае,
области, автономной области, автономном округе, городах Москве и
Санкт-Петербурге" от 5 февраля 1993 года, "О реформировании военных
структур, пограничных и внутренних войск на территории Северо-Кав-
казского региона Российской Федерации и государственной поддержке ка-
зачества" от 15 марта 1993 года; приостановить действие этих Указов
Президента Российской Федерации до вынесения заключения Конституцион-
ным Судом Российской Федерации.
Подтвердить незыблемость принципов конституционного строя
Российской Федерации, включая народовластие, уважение прав человека,
федерализм, разделение властей, как основу взаимодействия законода-
тельной и исполнительной властей и согласия между ними, и поддержать
своевременность действий Конституционного Суда Российской Федерации по
защите конституционного строя Российской Федерации.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации безотлага-
тельно принять меры по выполнению постановления Верховного Совета
Российской Федерации "О реабилитации казачества" от 16 июля 1992 года.
3. Предложить Президенту Российской Федерации и Председателю
Российской Федерации:
сформировать коалиционное правительство (Правительство националь-
ного согласия) Российской Федерации;
передать все образованные при Президенте Российской Федерации ор-
ганы и учреждения, не предусмотренные Конституцией Российской Федера-
ции и Законом РСФСР "О Президенте РСФСР", выполняющие функции госу-
дарственного управления, в ведение Совета Министров - Правительства
Российской Федерации;
упразднить Федеральный информационный центр России;
освободить от занимаемых должностей лиц, скомпрометировавших себя
подготовкой Обращения Президента Российской Федерации к гражданам
России 20 марта 1993 года и указов Президента Российской Федерации,
противоречащих Конституции Российской Федерации, а также своими
действиями наносящих ущерб стабильности конституционного строя и воз-
буждающих общественное недовольство.
4. Конституционной комиссии представить согласованный с субъекта-
ми Российской Федерации проект закона Российской Федерации "Об измене-
ниях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Федерации
- России" на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации с
последующим внесением его на рассмотрение Съезда народных депутатов
Российской Федерации.
5. Ввести в действие настоящее Постановление с момента опублико-
вания.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И. ХАСБУЛАТОВ
Москва, Кремль
29 марта 1993 года
N 4683-1 |