Страницы: 1 2
преступлений, производство по которым не отнесено к компетенции
таможенных органов, должностное лицо незамедлительно ставит об этом в
известность начальника ОТО и ТК или ТП и руководителей соответствующих
функциональных подразделений таможенного органа с последующим
документальным оформлением (рапорт начальнику таможенного органа или
его заместителю о выявленных признаках преступления, причастных к нему
лицах, какие меры приняты, кто поставлен в известность и пр.).
4.8. В ситуациях, не терпящих отлагательства, для осуществления
розыскных и процессуальных действий вызываются сотрудники
соответствующих функциональных подразделений таможенного органа.
5. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля, сроки проверки ГТД, документов и досмотра
товаров и транспортных средств
5.1. Для производства таможенного оформления и проведения
таможенного контроля лица, перемещающие товары и транспортные
средства, и декларанты обязаны представлять таможенным органам
документы и сведения, перечень и порядок представления которых
установлен нормативными актами ГТК России.
Дополнительные документы и сведения, необходимые для таможенных
целей, могут представляться только в случае, если представленные в
соответствии с первым абзацем п. 5.1 документы и сведения не в полном
объеме содержат информацию, необходимую для выпуска товаров и
транспортных средств, либо имеется необходимость подтверждения
информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, либо
имеются основания полагать, что представленные документы и сведения
недостоверны.
В случае необходимости представления дополнительных документов
составляется уведомление с указанием требований должностного лица,
производившего таможенное оформление на конкретном этапе, после чего
оно передается с ГТД и пакетом документов на следующий этап
таможенного оформления. Если на последующих этапах возникнет
аналогичная необходимость в представлении дополнительных документов,
сведения об этом вносятся в вышеуказанное уведомление.
Решение о представлении дополнительных документов и сведений
принимается в каждом конкретном случае начальником ОТО и ТК или ТП.
Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых
вручается декларанту. Форма уведомления приведена в приложении 5
настоящей Схемы.
5.2. Решение о выпуске товаров и транспортных средств принимается
не позднее окончания следующего рабочего дня после принятия ГТД.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника
ОТО и ТК или ТП либо лица, его замещающего.
6. Заключительные положения
6.1. Таможенное оформление и таможенный контроль не может
осуществляться одним должностным лицом более, чем на двух этапах.
6.2. В случае перемещения товаров стоимостью до 100 ЭКЮ
включительно, и в отношении которых не взимаются таможенные пошлины и
налоги, не применяются меры экономической политики, декларирование
осуществляется путем представления в таможенные органы письменного
заявления, составленного в произвольной форме, с указанием сведений о
лице, перемещающем товары, декларанте, о товарах, включая их коды,
наименование, количество, описание, стоимость, а также об их
таможенных режимах. В качестве таможенной декларации могут
использоваться транспортные, товаросопроводительные, коммерческие и
иные документы.
6.3. Если в процессе оформления на одном из этапов должностным
лицом устанавливается невозможность выпуска товара, то им вместо
записи "Проверено" делается запись "Выпуску не подлежит" и кратко
указывается причина, по которой не может быть осуществлен выпуск. ГТД
передается на этап досмотра и выпуска.
6.4. В случае обнаружения на этапах таможенного контроля и
оформления ошибок, носящих технический характер (опечатки,
грамматические и лексические ошибки и т.п.), должностное лицо ОТО и ТК
или ТП, их обнаружившее, составляет сопроводительную записку с
перечислением таковых. Обнаруженные ошибки технического характера на
последующих этапах таможенного оформления также вносятся в эту
сопроводительную записку. На основании этой записки декларант имеет
право в присутствии должностного лица ОТО и ТК или ТП исправить эти
ошибки, заверив их своей подписью и печатью.
Соответствующие изменения вносятся должностным лицом таможенного
органа, являющегося сотрудником ОТО и ТК или ТП, в электронную копию
ГТД.
Во всех иных случаях применяются меры, установленные Таможенным
кодексом РФ.
Внесение изменений и исправлений в ГТД и прилагаемые документы
(ДК, ДТС, КТС и т.д.) разрешает только начальник ОТО и ТК или ТП, либо
лицо, его замещающее, согласно данных, указанных в сопроводительной
записке.
6.5. Решение о невыпуске товара может приниматься только
начальником ОТО и ТК или ТП либо лицом, его замещающим.
При принятии решения о невыпуске товара на ГТД и транспортных
документах проставляется штамп "Выпуск запрещен". В правом верхнем
углу транспортного документа указывается номер ГТД. Штамп и номер
заверяются ЛНП должностного лица.
Такая ГТД и прилагаемые к ней документы передаются в
установленном порядке в специальный архив (за исключением экземпляра
ГТД, подлежащего возврату декларанту).
До истечения предельного срока временного хранения лицо,
перемещающее товары и транспортные средства, может поместить товары и
транспортные средства под другой таможенный режим, а при вывозе товара
(за исключением случая, когда фактический вывоз товара с территории РФ
является обязательным) при отсутствии таможенного правонарушения -
распорядиться товаром по собственному усмотрению. При этом таможенные
сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
6.6. Изменения, дополнения и изъятие ГТД могут быть произведены
только при соблюдении условий, установленных ст. 176 Таможенного
кодекса РФ, с учетом п. 6.4. настоящего Порядка.
6.7. Аннулирование ГТД допускается только в случае
неосуществления вывоза товара, выпущенного в соответствии с таможенным
режимом экспорта либо иного режима, условия отказа от которого
допускают возможность оставления товара на таможенной территории РФ и
свободного распоряжения таким товаром, при его фактическом
предъявлении таможенному органу и на основании письменного обращения
лица, его перемещающего.
Аннулирование ГТД производится на основании письменного решения
начальника таможни путем перечеркивания всех листов, входящих в ее
комплект, и совершения записи "Аннулировано". Такая ГТД и прилагаемые
к ней документы (в том числе и документы, на основании которых она
аннулирована) остаются в специальном архиве таможенного органа.
Транспортные документы, на которых имеются таможенные штампы,
печати и записи, аннулируются путем перечеркивания указанных
таможенных средств идентификации.
Об аннулировании ГТД информируются функциональные подразделения
таможни, а также орган Государственной налоговой службы РФ, в регионе
деятельности которого зарегистрировано лицо, перемещающее товары. При
этом таможенные сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.
6.8. Номера аннулированных ГТД, а также ГТД, в которых заявлены
сведения о товарах, выпуск которых запрещен, не могут быть присвоены
другим декларациям.
6.9. Использование программного обеспечения при проверке ГТД
может осуществляться на любом из этапов.
Приложение 1
к Типовой технологической схеме
Типовая технология
организации и производства осмотра и досмотра товаров
и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю,
в регионе деятельности Московского таможенного управления
1. Общие положения
1.1. Настоящая типовая технология (далее - Технология)
разработана на основе действующего таможенного законодательства и иных
законодательных актов Российской Федерации, а также Конвенции МДП и
направлена на обеспечение полноценного осуществления таможенного
контроля экспортно-импортных товаров и транспортных средств, защиты
экономических интересов Российской Федерации.
1.2. Понятия, используемые в настоящей Технологии, определяются
Таможенным кодексом РФ и Типовой технологической схемой.
1.3. Вопросы, не урегулированные данной Технологией, подлежат
решению на основании действующих законодательных актов РФ и
нормативных документов по таможенному делу в РФ.
1.4. Таможенный осмотр и досмотр товаров и транспортных средств
как отдельный этап совокупности процедур осуществления основного
таможенного оформления проводится выборочно,* за исключением досмотра
товаров:
- подпадающих под меры нетарифного регулирования;
- подпадающих под "двойное" применение по коду ТН ВЭД;
- подлежащих безусловному досмотру согласно отдельным нормативным
документам ГТК России, Управления (приложение 1 настоящей Технологии);
- подлежащих досмотру в связи с имеющейся оперативной
информацией.
1.5. Задачами таможенного досмотра являются:
а) установление законности перемещения грузов через таможенную
границу Российской Федерации;
б) обнаружение и предотвращение ввоза или вывоза запрещенных к
ввозу или вывозу товаров;
в) обнаружение скрытых от таможенного контроля в транспортных
средствах и грузах товаров, ценностей и иных предметов;
г) проверка соответствия описания и характеристик товаров,
указанных в документах, фактически предъявленным;
д) определение субъективных характеристик товаров и партий
товаров.
1.6. Разновидности таможенного досмотра:
- идентификационный - досмотр, проводимый в упрощенном порядке с
целью установления фактического соответствия товаров их описанию и
количеству, заявленному декларантом в ГТД, определения страны
происхождения товаров;
- досмотр с пересчетом количества грузовых мест без их вскрытия
(с выборочным вскрытием) либо со вскрытием всех грузовых мест;
- досмотр с пересчетом количества предметов в грузовых местах;
- досмотр с замерами и определением характеристик товаров без
взятия проб и образцов на экспертизу либо со взятием;
- направленный досмотр (по выявлению тайников, сокрытий,
контрабанды) при наличии объективных причин для его производства.
1.7. Таможенный осмотр и досмотр производятся специализированными
досмотровыми группами.
1.8. Сотруднику досмотровой группы запрещается участвовать в иных
этапах таможенного оформления досматриваемых им товаров и транспортных
средств.
1.9. Операции, связанные с досмотром товаров, открытие
(расчехление) грузовых отделений, погрузка-разгрузка,
распаковка-упаковка, взвешивание и иные действия с товаром
осуществляются силами и за счет заинтересованных лиц согласно статьи
134 Таможенного кодекса Российской Федерации.
1.10. За простой транспортных средств, связанный с производством
осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, таможенные органы
ответственности не несут.
1.11. При осуществлении досмотра таможенными органами применяются
технические средства таможенного контроля (далее ТСТК), безопасные для
жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба
товарам, транспортным средствам, лицам. Использование ТСТК (приложение
2) предполагает решение следующих основных задач:
- определение безопасности товаров и решение вопроса о
необходимости особых условий хранения (делящиеся и радиоактивные
материалы, химические материалы);
- поиск и обнаружение потенциальных предметов НТП и контрабанды;
- определение подлинности средств таможенной идентификации;
- идентификация товаров с целью определения их состава;
- осуществление углубленного и целенаправленного досмотра без
вскрытия грузовых мест.
1.12. Присутствие декларанта при проведении досмотра товаров и
транспортных средств определяется статьей 196 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
1.13. Допуск должностного лица таможенных органов к производству
досмотровых операций производится только после инструктажа и
соответствующего зачета по правилам техники безопасности, в том числе
по правилам техники безопасности при работе с ТСТК (приложение 3
настоящей Технологии).
2. Технология производства осмотра и досмотра товаров
и транспортных средств
2.1. При ввозе товаров и транспортных средств:
В зависимости от наличия либо отсутствия инспекторов ОТО и ТК или
ТП на складе временного хранения, таможенном складе (далее СВХ, ТС)
технология досмотра может осуществляться в двух вариантах:
2.1.1. Первый вариант - при отсутствии инспектора ОТО и ТК или ТП
на СВХ, ТС.
2.1.1.1. По прибытии в место доставки товары и транспортные
средства помещаются в зону таможенного контроля. В течение 30 минут по
оперативным каналам связи таможенным брокером (владельцем склада) либо
перевозчиком в ОТО и ТК или ТП подается уведомление о прибытии.
2.1.1.2. После подачи уведомления и до момента представления
декларантом ГТД или КД владельцем склада проводится осмотр
транспортных средств на предмет целостности грузовых отделений,
средств таможенной идентификации, проверка их фактического наличия и
сопоставление с отраженным в товаросопроводительной документации.
2.1.1.3. При обнаружении нарушения целостности грузовых
отделений, упаковки товаров, средств таможенной идентификации,
владельцем склада составляется Акт с последующим его представлением в
ОТО и ТК или ТП для принятия соответствующих мер в случае нарушения
таможенных правил.
2.1.1.4. Декларантом представляется ГТД или КД в ОТО и ТК или ТП.
2.1.1.5. Начальник ОТО и ТК или ТП (уполномоченное им лицо)
принимает решение о необходимости проведения досмотра товаров и
транспортных средств силами досмотровой группы отдела, дает письменное
задание на досмотр. На СВХ (ТС) направляется досмотровая группа.
2.1.1.6. Досмотр проводится в соответствии с письменным заданием,
его результаты заносятся в акт таможенного досмотра. Акт подписывается
всеми сторонами, присутствующими при досмотре. Акты досмотра
регистрируются досмотровой группой в журнале регистрации актов
таможенного досмотра (приложение 4 настоящей Технологии). Акт
таможенного досмотра составляется в двух экземплярах.** Первый
экземпляр акта передается сотруднику таможенного органа,
ответственному за принятие решения о выпуске товара. Второй экземпляр
передается декларанту.
Допускается также вместо акта таможенного досмотра использовать
коммерческие акты, составляемые организациями при приемке товара, в
случае если они содержат информацию, необходимую для таможенных целей,
а также если в составе комиссии по приемке товара участвовал инспектор
и подписывал этот акт.
Экземпляр акта таможенного досмотра или коммерческий акт подлежат
хранению в делах таможенного органа вместе с первым экземпляром ГТД.
2.1.1.7. Номер акта таможенного досмотра формируется следующим -
образом:
а/б/в/г, где:
а - код таможенного органа;
б - дополнительный символ, используемый в случае, если один
таможенный орган имеет несколько мест таможенного оформления и есть
необходимость ведения нескольких журналов;
в - две последние цифры текущего года;
г - порядковый номер по журналу учета актов таможенного досмотра.
2.1.1.8. После проведения досмотра досмотровой группой отдела,
дальнейшее таможенное оформление производится по прибытии таможенного
брокера в место дислокации ОТО и ТК или ТП с представлением
соответствующих документов, в том числе акта досмотра досмотровой
группы.
2.1.1.9. В случае, если основное таможенное оформление не
завершено в течение трех часов с момента подачи уведомления, старший
досмотровой группы требует подачи декларантом краткой декларации.
Должностное лицо досмотровой группы (далее - инспектор) оформляет
завершение процедуры доставки и КД. Если в течение суток с момента
подачи уведомления основное таможенное оформление не завершено, то
товар размещается на склад временного хранения. По решению начальника
ОТО и ТК или ТП инспектор присутствует при помещении товара на СВХ
(ТС).
2.1.1.10. В интересах усиления контроля за товарами, находящимися
на складах, функционирующих без постоянного присутствия инспекторов
таможни, таможенный орган вправе требовать у владельцев складов
ведения журнала учета транспортных средств, помещаемых в зону
таможенного контроля. Инспектор досмотровой группы должен периодически
сверять этот журнал с журналом регистрации уведомлений (приложение 5
настоящей Технологии). Транспортное средство может покинуть зону
таможенного контроля либо по завершении основного таможенного контроля
в течение 3-х часов с момента подачи уведомления, либо после выгрузки
товара на склад при наличии оформленной КД.
2.1.2. Второй вариант - при размещении ОТО и ТК или ТП на СВХ
(ТС).
2.1.2.1. При прибытии в место доставки товаров и транспортных
средств декларант представляет их инспектору досмотровой группы,
закрепленного распоряжением начальника таможенного органа (далее -
инспектор) с подачей уведомления об их прибытии, соответствующих
таможенных и товаросопроводительных документов.
2.1.2.2. Инспектор контролирует помещение товаров и транспортных
средств в зону таможенного контроля и производит их осмотр на предмет
целостности грузовых отделений и упаковки товаров, средств таможенной
идентификации, проверяя их фактическое наличие и соответствие его
отраженному в таможенной документации и товаросопроводительных
документах (ДКД, карнет TIR).
2.1.2.3. В случае обнаружения нарушения целостности грузовых
отделений, упаковки товаров, средств таможенной идентификации
инспектор проставляет в таможенной и товаросопроводительной
документации штамп "Выпуск запрещен" с указанием конкретной причины,
заверяет запись личной номерной печатью и докладывает об этом
начальнику ОТО и ТК или ТП либо лицу, его замещающему (далее -
уполномоченный) с передачей всех документов и регистрацией уведомления
в журнале установленной формы. При этом производится обязательный
досмотр и принимается решение о составлении протокола о НТП (акта
упрощенной формы взыскания за НТП).
2.1.2.4. В случае отсутствия нарушений, указанных в п. 2.1.2.3, -
инспектор завершает процедуру доставки товаров и передает документы
декларанту для дальнейшего прохождения основного таможенного
оформления с соответствующей регистрацией уведомления в журнале
установленной формы. С этого момента инспектор отвечает за наличие
транспортного средства в таможенной зоне до завершения основного
таможенного оформления либо до помещения товара на склад временного
хранения.
2.1.2.5. В случае принятия решения уполномоченным лицом о
производстве досмотра товаров, независимо на каком этапе таможенного
оформления оно принято, инспектору выдается поручение на досмотр на
комбинированном бланке "Поручение на досмотр - Акт таможенного
досмотра" (приложение 6 настоящей Технологии) с обязательным указанием
следующих данных:
- лица, товары которого подлежат досмотру;
- цель досмотра;
- метод проведения досмотра;
- ТСК, используемые при проведении досмотра;
- срок проведения досмотра.
Данные записи заверяются подписью и личной номерной печатью
уполномоченного.
2.1.2.6. При производстве досмотра в соответствии с полученным
поручением инспектор отражает его результаты в акте таможенного
досмотра.
2.1.2.7. Также в акте отражаются данные о средствах таможенной
идентификации, накладываемых в соответствии с приложением 7 настоящей
Технологии, о количестве проб и образцов, взятых декларантом или ОТО и
ТК или ТП, ТСТК, применяемых в ходе досмотра. В случае необходимости
направления образцов товаров в иные контролирующие органы
(Госстандарт, ветконтроль и т.д.) составляется отдельный акт и
принимаются меры, исключающие возможность подмены обозначенных проб и
образцов.
2.1.2.8. Содержание аналогично п. 2.1.1.6 и 2.1.1.7 предыдущего
варианта.
2.1.2.9. В случае незавершения основного таможенного оформления в
течение 3-х часов с момента подачи уведомления, инспектор требует от
декларанта заполнение КД, оформляет ее, контролирует помещение товара
на СВХ (ТС). В случае незавершения основного таможенного оформления в
течение суток инспектор требует обязательной разгрузки товара на СВХ
(ТС).
2.1.2.10. Инспектор несет ответственность за нахождение
транспортного средства и товара под таможенным контролем во время
производства основного таможенного оформления до его полного
завершения в соответствии с избранным таможенным режимом либо до его
размещения на CВХ (ТС) по КД. Досмотровой группой контролируется
нахождение товара на СВХ на стадии временного хранения и соблюдение
соответствующих сроков (ст. 155 ТК РФ). Выдача товара со склада
осуществляется только после снятия КД с контроля досмотровой группой
по предъявлении 3-го экземпляра ГТД, выпущенной в соответствии с
выбранным декларантом режимом.
2.2. При вывозе товаров и транспортных средств
2.2.1. Процедура производства досмотра при вывозе товаров
аналогична обозначенной в разделе 2.1 настоящей Технологии.
2.2.2. В случае необходимости инспектором производится помещение
товаров и транспортных средств под процедуру доставки по оформленным
ОТО и ТК или ТП документам ВТТ. Осуществляется идентификация товаров и
осмотр транспортных средств на предмет пригодности транспортных
средств к осуществлению международных перевозок товаров под
таможенными обеспечениями.
2.2.3. При вывозе товаров и транспортных средств в соответствии с
Конвенцией МДП 1975 г. инспектор оформляет книжку "KARNET TIR" в
соответствии с приказом ГТК России от 18.05.94 N 206, фиксирует факт
оформления книжки в "Журнале регистрации книжек МДП" либо приобщает к
документам, оформляемый специально уполномоченным сотрудником в
соответствии с приказом ГТК России от 16.04.95 N 136, документ
контроля доставки.
2.2.4. В целях контроля за товарами, вывозимыми с территории
РФ, сокращения времени простоя транспортных средств на пограничных
таможнях, инспектором производится проверка на пригодность
транспортных средств к международным перевозкам и налагается
таможенное обеспечение. Информация о наложенных таможенных
обеспечения заносится в товаросопроводительную и таможенную
документацию, в том числе в 4-ый экземпляр экспортной ГТД.
Приложение 1
к Технологии
Товары, подлежащие безусловному досмотру
1. Товары, облагаемые акцизным налогом.
2. Товары, указанные в приложении к приказу ГТК России от
07.08.95 N 484.
3. Лицензируемые, стратегически важные товары, товары "двойного"
применения, указанные в приложениях к приказам ГТК России:
от 19.03.96 N 149;
от 19.03.96 N 150;
от 07.05.96 N 277;
от 23.05.96 N 315.
4. Товары, указанные в приложении к указанию МТУ от 29.01.96 N 6.
5. Товары, поступающие в Российскую Федерацию в качестве
гуманитарной помощи (согласно телетайпограмме ГТК России от 28.11.95 N
Т-32595).
Приложение 2
к Технологии
Перечень
технических средств, используемых в таможенных
органах при проведении досмотровых операций
1. Досмотровая рентгентехника:
- ДРТ для контроля содержимого среднегабаритных грузов с
возможностью определения тяжелых металлов и наркотиков;
- Флюороскопические рентгеновские аппараты углубленного досмотра
отдельных предметов типа "Короб-А".
- Переносные рентгеновские аппараты.
2. Аппаратура специального контроля:
- Приборы для выявления радиопередающих устройств;
- Приборы для выявления звукозаписывающей аппаратуры;
- Приборы для поиска электронных устройств.
3. Технические средства поиска:
- Металлоискатели: портативные, стационарные ("Шахта-Р",
"Шторм");
- Досмотровые зеркала ("Зеркало-1");
- Досмотровые эндоскопы ("Дека");
- Досмотровые щупы ("Трость");
- Ультрафиолетовые облучатели;
- Микроскоп контактный;
- Лупа с подсветкой;
- Досмотровые осветители (фонари);
- Досмотровые осветители большой дальности (фонари);
- Набор специального инструмента "Момент".
4. Технические средства идентификации:
- ТСИ драгоценных металлов ("Проба-М");
- ТСИ драгоценных камней ("Капля");
- ТСИ наркотических веществ типа: "Ник-мастер", "Спрей тест" или
"Сигма";
- Флюоресцентные фломастеры: для бумаги, для твердых материалов и
ткани;
- Технические средства проверки подлинности таможенных документов
и банкнот ("Версия-М", "Эксперт-2М", "Пойнтер").
Приложение 3
к Технологии
Инструкция по правилам техники безопасности
1. Требования безопасности при досмотре грузов, перевозимых на
автотранспортных средствах.
1.1. Досмотр автотранспортных средств и перевозимых на них грузов
проводится на специально оборудованных досмотровых площадках с
навесами. Площадки должны быть хорошо освещены, а в зимнее время года
очищены от снега и посыпаны песком.
1.2. При досмотре грузовых автомобилей работникам таможни
запрещается:
- находиться на подножках, крыльях, крышах полуприцепов,
прицепов, кузовов, кабин во время движения автосредства;
- проводить таможенный досмотр автосредства с работающим
двигателем и незаторможенными колесами;
- при досмотре грузовых автомобилей с высокими кузовами применять
приставные лестницы, не имеющие специальных упоров. Следует
пользоваться лестницами-стремянками.
1.3. При вскрытии автофургонов с грузом необходимо находиться на
безопасном расстоянии от открывающихся дверей во избежание травм в
случае выпадения груза или ушиба дверью автофургона.
2. Требования безопасности при досмотре железнодорожных
транспортных средств.
2.1. При подходе к железнодорожным путям или при нахождении на
железнодорожных путях для производства таможенного досмотра
отправляющихся за границу поездов работники таможни обязаны соблюдать
следующие меры безопасности:
- проходить вдоль путей только по обочине пути или посередине
междупутья, при этом следить за движущимися поездами, маневрирующими
составами и локомотивами, отцепками вагонов;
- следить, нет ли предметов, выступающих за пределы очертания
габаритной погрузки и подвижного состава;
- обращать внимание на устройства и предметы, находящиеся на пути
следования (предельные столбики, желоба гибких тяг, водоотводные лотки
и колодцы, устройства связи), чтобы не споткнутся;
- при выходе на путь из-за подвижного состава, нужно
предварительно убедиться в отсутствии движущегося подвижного состава
по этому пути;
- переходить пути под прямым углом, предварительно убедившись,
что в этом месте нет движущегося на опасном расстоянии подвижного
состава, локомотива; нельзя становиться на рельсы между остряком и
рамным рельсом или в желобе на стрелочном переводе;
- при переходе на противоположную сторону через путь, занятый
стоящим подвижным составом, пользоваться только тормозными площадками,
предварительно проверив исправность поручней и подножек; при сходе с
тормозной площадки нужно держаться за поручни и спускаться лицом к
вагону;
- переход через пути на следующее междупутье в районах стрелок
нужно осуществлять, не доходя до предельного столбика не менее, чем на
20 метров;
- при обходе группы вагонов или локомотивов, стоящих на путях,
нельзя проходить возле них вплотную, помня, что на соседнем пути
возможно движение поездов;
- обход стоящих транспортных средств разрешен на расстоянии не
ближе 3 метров, а разрыв между вагонами должен быть не менее 5 метров.
2.2. При открывании дверей товарных вагонов работники таможни
должны находиться за дверным проемом во избежание травмирования
грузом, который может выпасть из вагона; при открывании и закрывании
дверей вагонов не разрешается держать руки на нижней направляющей
дверной рейке, по которой ходит подвижной ролик.
2.3. На электрифицированных участках железнодорожных путей
запрещается прикасаться к проводам контактной сети и непосредственно
соединенными с ней тросами и деталями, а также электрическому
оборудованию электроприводов и вагонов, которые находятся под высоким
напряжением, во избежание поражения электрическим током.
2.4. Работникам таможни запрещается:
- переходить или перепрыгивать с одного вагона на другой как при
движущемся, так и при неподвижном составе;
- ходить по колее пути и концам шпал;
- переходить пути по централизованным стрелкам, наступать на
рельсы и крестовины, становиться между рамным рельсом и остряком или в
промежуток между рельсом и контррельсом;
- перебегать путь перед движущимся составом, переходить
междупутье в тех местах, где оно захламлено различными деталями,
кучами мусора, снегом, шлаком или покрыто льдом;
- переходить на другую сторону состава под вагонами, под буфером,
автосцепкой и местах растяжек;
- садиться на рельсы, шпалы, а также прятаться под вагон во время
дождя или снегопада;
- находиться на междупутье при движении поездов;
- находиться на расстоянии менее 2 метров от ближайшего рельса
пути, по которому следует поезд;
- стоять в открытых дверях товарных вагонов при маневровых
передвижениях;
- становиться на буксу, держаться за борт при движении поезда;
- передвигаться на подножках локомотивов;
- приближаться к находящимся под напряжением и неизолированным
проводам или частям контактной сети на расстоянии менее 2 метров;
- подниматься на крыши вагонов (цистерн, полувагонов,
рефрижераторов и др.) до отключения контактной сети на расстояние
менее 2 метров;
- прикасаться непосредственно или каким-либо предметом к
оборудованию или частям подвижного состава, находящегося под
напряжением;
- дотрагиваться до оборванных проводов контактной сети,
независимо от того, касаются они или не касаются земли или заземленных
конструкций, а также дотрагиваться до каких-либо предметов,
находящихся на проводах контактной сети.
3. Требования безопасности при работе с рентгенаппаратурой.
3.1. В таможенных учреждениях, использующих в досмотровой работе
рентгенотехнику, назначается ответственный за радиационную
безопасность, руководствующийся в своей деятельности "Положением об
ответственности за радиационную безопасность", утвержденным
начальником таможни по согласованию с СЭС, осуществляющей надзор в
данном регионе.
3.2. Допуск к работе на рентгенотехнике осуществляется приказом
начальника таможни на основании медицинского заключения и после
прохождения работником специального обучения.
3.3. Приказ о допуске издается ежегодно.
3.4. Медицинское обследование проводится 1 раз в год и в случае
болезни работника продолжительностью более 4 недель.
3.5. Первичные и повторные инструктажи проводятся не реже 1 раза
в 6 месяцев в объеме "Инструкции по радиационной безопасности",
утвержденной начальником таможни по согласованию с СЭС.
3.6. Эксплуатация рентгеновской техники производится в строгом
соответствии с "Нормами радиационной безопасности НРБ-76/30",
"Основными санитарными правилами ОСП 72/87", правилами техники
безопасности для каждого конкретного типа аппаратов, инструкциями по
их технической эксплуатации.
4. Требования безопасности при досмотре опасных грузов и
перевозящих их транспортных средств.
4.1. К опасным грузам относятся вещества (предметы или
снаряжение), имеющие опасные свойства и требующие при таможенном
досмотре соблюдения специальных условий. Неосторожное обращение с
опасными грузами при таможенном досмотре может привести к взрыву или
пожару транспортных средств и грузов, а также к отравлению, ожогам,
радиоактивному облучению, увечью или гибели работников таможни.
Все опасные грузы в зависимости от их свойств и степени опасности
можно разделить на следующие группы:
- взрывчатые вещества;
- вещества, способные к образованию взрывчатых смесей;
- сжатые и сжиженные газы;
- самовозгорающиеся;
- воспламеняющиеся от действия воды;
- легковоспламеняющиеся;
- едкие;
- ядовитые и отравляющие;
- радиоактивные.
4.2. Все места с опасными грузами должны иметь предупредительную
маркировку о степени опасности, предусмотренную правилами перевозки
опасных грузов. Досматривать такие места разрешается после получения
полной информации о грузе и в присутствии специалистов.
4.3. Помещения вагонов, железнодорожных и автомобильных цистерн,
в которых перевозятся (или перевозились) опасные грузы, до начала
досмотра должны быть тщательно проверены. Вход в такие помещения
разрешается только при страховке другим лицом при помощи страховочного
троса, наличии изолирующих противогазов, взрывобезопасных
электросветильников, после получения специального инструктажа.
4.4. При досмотре транспортных средств, перевозящих опасные
грузы, разрешается пользоваться только электрическими фонарями, не
дающими искру.
4.5. Курение при производстве досмотра транспортных средств,
перевозящих опасные грузы, запрещается.
4.6. При досмотре взрывчатых грузов запрещается надевать обувь,
имеющую металлические гвозди. В карманах одежды не должно быть спичек
или зажигалок, а также любых металлических предметов. Запрещается
пользоваться металлическими щупами, которые могут вызвать искру.
4.7. При досмотре транспортных средств, перевозящих неизвестные
едкие, ядовитые вещества, при вскрытии цистерн, бочек, контейнеров не
вдыхать глубоко воздух, а помахиванием руки попытаться определить
запах.
4.8. Закрывание крышек люков автоцистерн, перевозящих
легковоспламеняющиеся вещества, следует проводить осторожно, без
резких ударов крышки о горловину люка.
4.9. При обнаружении во время таможенного оформления опасных
грузов, следующих без документов, при обращении с ними должны быть
приняты все меры предосторожности. Досматривать такие места
запрещается.
4.10. Если во время таможенного досмотра обнаруживаются разлитые
или рассыпанные опасные вещества, то досмотр немедленно прекращается
до устранения транспортной организацией обнаруженных дефектов.
4.11. Особую осторожность следует проявлять при досмотре
транспортных средств, перевозящих упаковки с радиоактивными
веществами. При досмотре радиоактивных веществ работник таможни должен
получить и применять дозиметрический прибор. При обнаружении
радиоактивного излучения или обнаружения радиоактивных грузов с
нарушенной упаковкой досмотр немедленно прекращается до устранения
обнаруженных дефектов.
4.12. При подозрении, что работник таможни мог быть подвергнут
облучению, он немедленно направляется на медицинское обследование.
4.13. Лица, досматривающие транспортные средства с радиоактивными
грузами, должны строго соблюдать меры предосторожности и личной
гигиены. Руки после досмотра должны быть тщательно вымыты с
хозяйственным мылом, а если этого не достаточно, то применяются
специальные моющие средства.
Приложение 4
к Технологии
Журнал
регистрации актов таможенного досмотра
________________________________________________________________________________
|N акта |Наименование |Наименование|Наименование |ФИО лица, |N ГТД|Результаты|
|таможенного|получателя |товара |СВХ (ТС) |принявшего| |досмотра |
|досмотра |(отправителя)| | |решение о | | |
| | | | |досмотре | | |
|___________|_____________|____________|_____________|__________|_____|__________|
к Технологии
Журнал
регистрации уведомлений
__________________________________________________________________
|N уведомления|N транспортного|Время подачи|Перевозчик|Наименование|
| | средства | уведомления| | товара |
|_____________|_______________|____________|__________|____________|
| | | | | |
Приложение 6
к Технологии
Поручение на досмотр
Инспектору____________________________________________________________
Ф.И.О., должность
Произвести досмотр:
1. ___________________________________________________________________
наименование организации
2. ___________________________________________________________________
цель досмотра
3. ___________________________________________________________________
используемый метод и срок проведения
______________________________
дата,подпись, печать
Акт таможенного досмотра
"___"________________199__г. N_______
В партии товаров, отправленной грузоотправителем______________________
в адрес_______________________________________________________________
из____________________________________________________________________
по товарно-транспортным документам____________________________________
______________________________________________________________________
произведен таможенный досмотр.
Досмотр производил____________________________________________________
_______________________________________________________________таможни
При досмотре присутствовали:__________________________________________
1.________________________________________
2.________________________________________
3.________________________________________
Место производства досмотра___________________________________________
Наименование товаров__________________________________________________
______________________________________________________________________
Количество вскрытых грузовых мест и упаковок__________________________
______________________________________________________________________
Оборотная сторона
Результаты досмотра
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Грузовые места вновь упакованы в нашем присутствии.
Инспектор таможни_____________________________________________________
ф.и.о., должность, подпись, печать
Присутствовали, результаты подтверждаем:
1.________________________________________
2.________________________________________
3.________________________________________
Приложение 7
к Технологии
Образцы наложения средств идентификации
Рис. 1. Схема способа навешивания Рис. 2. Схема способа навешивания
свинцовых пломб с двумя свинцовых пломб с камерой.
параллельными отверстиями.
Рис. 3. Схема способа навешивания полиэтиленовых пломб с камерой:
1 - двойная петля вокруг ушков дверной накладки и стойки;
2 - скоба.
Приложение 2
к Типовой технологической схеме
Опись документов, прилагаемых к ГТД N_____
_____________________________________________
|N | Наименование | Количество |
| | документа | листов |
|__|___________________|______________________|
|1 | 2 | 3 |
|__|___________________|______________________|
___________________________
Подпись должностного лица
таможенного органа
(заверяется личной печатью)
"___"________________199 г.
Приложение 3
к Типовой технологической схеме
Журнал
регистрации ГТД_______________________________________________________
(код таможенного органа или его
структурного подразделения,
производящего таможенное оформление)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
|N |Дата|Наименование |Код |Отправитель|Получатель|Наименование|Код |Вес |Ф.И.О |Роспись |Примечания|
| | |организации |заявленного| | |товара |товара|нетто|должность |должностного | |
| | |декларанта; |таможенного| | | | |(кг) |должностного |лица, | |
| | |Ф.И.О |режима | | | | | |лица, |зарегистрировавшего| |
| | |уполномоченного | | | | | | |зарегистрировавшего|ГТД | |
| | |лица | | | | | | |ГТД | | |
|__|____|________________|___________|___________|__________|____________|______|_____|___________________|___________________|__________|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|__|____|________________|___________|___________|__________|____________|______|_____|___________________|___________________|__________|
____________________________________________________
Наименование таможенного органа
Направление
Представитель организации (ведомства)_________________________________
______________________________________________________________________
Ф.И.О.________________________________________________________________
(физическое лицо)
Направляется в (к)____________________________________________________
______________________________________________________________________
(руководитель таможни, наименование отдела таможни)
по вопросу____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник таможенного поста _____________________
(отдела) (Ф.И.О., роспись)
"___"________________199 г.
Начальнику отдела таможенной охраны
Прошу разрешить проход в здание таможни в каб._________
"___"________________199 года к_________час.___________мин.
____________________________________
(Начальник таможни, отдела)
Приложение 5
к Типовой технологической схеме
Уведомление
При производстве таможенного оформления товаров и
транспортных средств в соответствии с ГТД N___________________________
обнаружено:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________
4._______________________________________________________________
Для выпуска товаров и транспортных средств Вам необходимо в срок до
"____" ________________199 представить следующие документы:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________
4._______________________________________________________________
Начальник отдела (таможенного поста)________________________Ф.И.О.
"___"________________199
Приложение 6
к Типовой технологической схеме
N____________
Направление
___________________
| | | | | |
(1)__________________________________________|___|___|___|___|___|
Наименование таможенного органа и его
подразделения Код таможенного
органа
___________________
| | | | | |
(2) Направляет_______________________________|___|___|___|___|___|
Наименование вышестоящего
таможенного органа (таможня, РТУ, Код таможенного
ГТК России) и его подразделения органа
___________________
| | | | | |
(3) Обращение________________________________|___|___|___|___|___|
Наименование таможенного органа или
участника ВЭД Код таможенного
органа
___________ ___________________
| | | | | | | | |
___________________ |___|___|___|___|___|___|___|___|
Код ОКПО участника ВЭД
(4) Тематика запроса: (нужную клетку зачеркнуть)
____ ____
| | 1. Правильность выбора | | 4. Корректировка ТС
|___| метода определения ТС |___|
____ ____
| | 2. Правильность определения | | 5. Методико-правовые
|___| ТС для режима "выпуск |___| вопросы, связанные с
для свободного определением ТС
обращения"
____
____ | | 6. Прочие
| | 3. Правильность определения |___|
|___| ТС для таможенных режимов,
отличных от режима "выпуск
для свободного обращения"
(5) Содержание запроса________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(6) Перечень прилагаемых копий документов:
__________________ _____________________ ___________________
__________________ _____________________ ___________________
__________________ _____________________ ___________________
(7) Предварительное заключение (решение) таможенного органа по
существу вопроса______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(8) Сведения о постановке на учет участника ВЭД в таможенном
органе (даты и причины постановки на учет)____________________________
______________________________________________________________________
Начальник (зам. начальника) таможенного органа_______(___________)
(подпись) Ф.И.О.
Исполнитель______________(_____________________)
(подпись) Ф.И.О., телефон
Приложение 7
к Типовой технологической схеме
__________________таможня Руководителю__________________
(наименование таможни) (наименование
_________________________________
организации)
Уведомление
При производстве таможенного оформления товаров в соответствии с
ГТД N_________________ обнаружено неправильное исчисление
причитающихся к уплате таможенных платежей.
Для выпуска товаров Вам необходимо в срок до "___"__________199
произвести доплату в сумме:_______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
сборы за таможенное оформление_________________________(сумма);
вывозная таможенная пошлина____________________________(сумма);
ввозная таможенная пошлина_____________________________(сумма);
акциз__________________________________________________(сумма);
НДС____________________________________________________(сумма);
Итого__________________________________________________________
_______________________________________________________________
(сумма прописью)
В соответствии со статьей 387 Таможенного кодекса Российской
Федерации Вы можете в двухмесячный срок обратиться
в___________________________ таможню с запросом о причинах и
основаниях принятого решения.
Вы можете обжаловать принятое решение таможенного органа в
соответствии с разделом 13 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Начальник_____________________
(наименование отдела)
_______________________таможни ___________________________
(наименование таможни) (Ф.И.О., подпись)
"____"________________199 г.
Приложение 8
к Типовой технологической схеме
Акт (реестр) N_____________
передачи ГТД в отдел_______________________
________________________________________________________________
| N | Регистрационный | Подразделение| Сдал | Принял |Примечание|
| | номер ГТД, описи | | | | |
|___|__________________|______________|______|________|__________|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|___|__________________|______________|______|________|__________|
| | | | | | |
|___|__________________|______________|______|________|__________|
| | | | | | |
|___|__________________|______________|______|________|__________|
| | | | | | |
|___|__________________|______________|______|________|__________|
Начальник______________отдела _____________________________
(Ф.И.О., подпись)
Дата сдачи: "___"________________199 г.
____________________________________________________________
* При ввозе товары подвергаются обязательному идентификационному
досмотру, при котором досматриваются все партии товаров при выборочном
досмотре товаров каждого наименования.
** В случае, если большее количество не установлено иными
нормативными актами.Страницы: 1 2 |