ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
  О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ

                                 УКАЗ

                            ПРЕЗИДЕНТ РФ

                          21 АПРЕЛЯ 1993 Г.

                                N 471

                             (САП 94-17)


     В целях предупреждения массовой безработицы и обеспечения  трудо-
вых прав граждан постановляю:

     1. Советам Министров (правительствам) республик в составе Россий-
ской Федерации, органам исполнительной власти краев,  областей,  авто-
номной области, автономных округов, городов федерального значения сов-
местно с центральными органами федеральной исполнительной власти опре-
делить на 1993 год с учетом состояния рынка труда  допустимый  уровень
безработицы в регионе, имея в виду экономические и финансовые  возмож-
ности социальной поддержки безработных, сохранение и развитие  рабочих
мест, проведение мер по смягчению  социальных  последствий  длительной
(более одного года) безработицы. При превышении указанного уровня без-
работицы осуществлять специальные мероприятия по ограничению ее роста.

     2. Считать целесообразным в случае признания предприятий, находя-
щихся в федеральной собственности, несостоятельными (банкротами)  пре-
доставлять высвобождаемым работникам преимущественное право:  трудоус-
тройства на не менее чем 70  процентов  рабочих  мест  государственных
предприятий, вновь образуемых на базе имущества предприятий-банкротов;
организации собственного производства на  базе  предприятий-банкротов,
если они предложили наряду с другими покупателями равные  условия  по-
купки имущества или при отсутствии покупателя. Министерству труда Рос-
сийской Федерации совместно с заинтересованными центральными  органами
федеральной исполнительной власти  в  3-месячный  срок  подготовить  и
представить Совету  Министров  -  Правительству  Российской  Федерации
предложения о внесении соответствующих изменений и дополнений  в  дей-
ствующие законодательные акты.

     3. Установить, что в целях обеспечения занятости на предприятиях,
образуемых на базе предприятий-банкротов,  находящихся  в  федеральной
собственности, конкурсные управляющие вправе с  согласия  высвобождае-
мых работников заключать с ними трудовой договор (контракт) на  период
проведения ликвидационных процедур (конкурсного производства).

     Администрациям предприятий, находящихся в  федеральной  собствен-
ности, в отношении которых начато рассмотрение дела о несостоятельнос-
ти (банкротстве), своевременно погашать имеющуюся задолженность по за-
работной плате или другим социальным выплатам работникам.

     4. Установить,  что  при  переводе  в  соответствии  с  законода-
тельством работников предприятий любых организационно-правовых форм  и
видов собственности в связи с ухудшением по объективным  причинам  фи-
нансово-экономического положения на неполный рабочий день  или  непол-
ную рабочую неделю администрацией по согласованию с органами  государ-
ственной службы занятости выплачивается  этим  работникам  ежемесячная
компенсация сверх заработной платы при работе в указанном  режиме  бо-
лее 2 месяцев, но не свыше 6 месяцев. При этом общая  сумма  выплат  в
месяц не должна превышать установленного законодательством минимально-
го размера оплаты труда. Выплата ежемесячных компенсаций  производится
за счет средств Государственного фонда занятости населения  Российской
Федерации при наличии резервов после осуществления  обязательных  вып-
лат в соответствии с законодательством о занятости населения.

     5. Рекомендовать представительным органам государственной  власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей,  автономной
области, автономных округов, городов  федерального  значения,  местным
Советам народных депутатов направлять в первоочередном  порядке  часть
средств, полученных от приватизации  государственных  и  муниципальных
предприятий, продажи имущества предприятий-банкротов, за  счет  займов
под долгосрочную аренду земли и нежилых помещений,  других  финансовых
ресурсов, поступающих в соответствующие бюджеты, для  организации  об-
щественных работ.
     6. Рекомендовать Советам Министров (правительствами  республик  в
составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, об-
ластей, автономной области, автономных округов,  городов  федерального
значения в период проведения специальных мер оприятий  по  ограничению
роста безработицы продлевать с согласия руководителей  государственных
и муниципальных образовательных учреждений профессионального образова-
ния и среднего общего образования сроки обучения (сверх  нормативных),
имея в виду предоставление дополнительных образовательных  услуг  сту-
дентам и учащимся  и  финансирование  связанных  с  этим  расходов  из
средств соответствующих бюджетов.

     Государственному комитету Российской Федерации по высшему образо-
ванию и Министерству образования Российской Федерации обеспечить мето-
дическую помощь образовательным учреждениям в организации  обучения  с
продленными сроками.

     7. Рекомендовать администрациям предприятий независимо от органи-
зационно-правовых форм и видов собственности заключать с  работниками,
с их согласия, договоры о повышении квалификации, переобучении и  про-
фессиональном обучении без отрыва от  производства  (ученические  кон-
тракты) в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

     8. В целях осуществления государственной поддержки предприятий  в
области подготовки кадров на производстве Министерству  труда  Россий-
ской Федерации с участием Государственного комитета Российской Федера-
ции по высшему образованию, Министерства образования Российской  Феде-
рации, других заинтересованных центральных органов федеральной  испол-
нительной власти разработать в 1993 году в установленном порядке Феде-
ральную целевую программу содействия предприятиям в подготовке  персо-
нала на производстве.

     9. Министерству труда Российской Федерации  совместно  с  другими
заинтересованными  центральными  органами  федеральной  исполнительной
власти в 3-месячный срок подготовить и представить Совету Министров  -
Правительству Российской Федерации предложения:

     об организации Всероссийского мониторинга социально трудовой сфе-
ры;

     об изменении и дополнении действующих законодательных актов  Рос-
сийской Федерации, имея в виду:

     а) совершенствование проведения государственной политики занятос-
ти на федеральном и региональных уровнях;

     б) предоставление права досрочного (но не более чем за  два  года
до установленного законодательством срока) выхода на  пенсию  работни-
кам, увольняемым в связи с несостоятельностью (банкротством) предприя-
тий;

     в) обязательную в условиях массового высвобождения процедуру сог-
ласования с Советами Министров (правительствами) республик  в  составе
Российской Федерации, органами исполнительной власти краев,  областей,
автономной области, автономных округов, городов федерального  значения
увольнения работников предприятий с численностью свыше 2  тысяч  чело-
век в случаях, когда сокращение их персонала за год превышает 10  про-
центов общего количества работающих.

                           Президент Российской Федерации Б. EЛЬЦИН
    

Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru