О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЫПЛАТЕ
ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ ЛЬГОТ
ЛИЦАМ, НЕОБОСНОВАННО РЕПРЕССИРОВАННЫМИ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ
МОТИВАМ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
УКАЗАНИЕ
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ
24 марта 1993 г.
N 1-27-У
(БНА 93-7)
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации в
связи с поступающими запросами о порядке применения законодательства
при выплате денежных компенсаций и предоставлении пенсионных льгот ли-
цам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впос-
ледствии реабилитированным, разъясняет следующее:
1. При определении права на денежную компенсацию, предусмотренную
статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв
политических репрессий" * под "лишением свободы следует понимать:
лишение свободы, связанное с нахождением в тюрьмах, колониях, ла-
герях, тюремных больницах;
содержание под стражей в порядке предварительного заключения (в
том числе в случаях вынесения оправдательного приговора, прекращения
дела на предварительном следствии, в кассационном порядке или с после-
дующим направлением в ссылку, на спецпоселение либо применения репрес-
сии, не связанной с уголовным наказанием);
каторжные работы.
(Письмо Комиссии Верховного Совета Российской Федерации по реаби-
литации жертв политических репрессий от 09.02.93 г. N 7.20.-113).
* В дальнейшем изложении - Закон РСФСР от 18 октября 1991 г.
При обращении репрессированных лиц (их наследников), которым при
выплате денежной компенсации не были учтены периоды пребывания в тю-
ремных больницах, под стражей и т.п., органам социальной защиты насе-
ления следует произвести доплату недополученных сумм.
2. При исчислении размера денежной компенсации, предусмотренной
статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г., а также при ее перерас-
чете в установленных случаях величину минимальной заработной платы оп-
ределять на дату принятия органом социальной защиты населения распоря-
жения о начислении компенсации (доплаты недополученных сумм).
3. При применении части второй статьи 12 Закона РСФСР от 18 ок-
тября 1991 г. (в редакции от 22.12.92 г.) необходимые уточнения через
органы прокуратуры или внутренних дел Российской Федерации (в зависи-
мости от вида примененной репрессии) следует производить только в тех
случаях, когда обоснованность решений о реабилитации жертв политичес-
ких репрессий, вынесенных в бывших республиках СССР на основании собс-
твенных законодательных актов о реабилитации, вызывает сомнения у ор-
ганов социальной защиты населения Российской Федерации **.
** При решении этих вопросов может быть использована таблица со-
ответствия статей уголовных кодексов республик согласно приложению к
настоящим указаниям (таблица в Бюллетене не приводится).
4. При назначении денежной компенсации репрессированным лицам,
реабилитированным соответствующими компетентными органами Республики
Беларусь и Украины *, органы социальной защиты населения Российской
Федерации истребуют от заявителя документ о недополучении им от ука-
занных государств компенсаций в соответствии с их законодательством.
* В других государствах - бывших республиках СССР денежная ком-
пенсация в настоящее время не установлена.
При необходимости органы социальной защиты населения Российской
Федерации должны оказывать помощь гражданам в получении этого докумен-
та через центральные органы социального обеспечения (социальной защиты
населения) Республик Беларусь и дипломатические представительства и
консульские учреждения Украины **.
** В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от
5 октября 1992 г. N 564 граждане, которые подвергались репрессиям на
территории Украины (в том числе отбывавшие наказание в виде принуди-
тельного помещения в лечебные учреждения) и признанные по Закону Укра-
ины "О реабилитации жертв политических репрессий на Украине" реабили-
тированными, но проживают за пределами Украины, должны подавать заяв-
ление о выплате компенсации, восстановлении трудовых, жилищных, пенси-
онных и других прав в дипломатические представительства и консульские
учреждения Украины.
5. Льготное исчисление трудового стажа согласно статье 94 Закона
РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР" произ-
водится только в отношении периодов содержания под стражей, пребывания
в местах заключения и ссылки. При этом лицам, подвергшимся репрессии в
виде ссылки, льготное исчисление стажа производится независимо от то-
го, являлась ли она уголовной или административной мерой наказания.
Время нахождения на спецпоселении засчитывается в тройном размере
только лицам из числа репрессированных народов.
6. Лицам из числа репрессированных народов время их пребывания в
спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в тройном размере,
начиная со дня постановки их на учет как спецпереселенцев органами
внутренних дел, независимо от возраста этих лиц.
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
14 апреля 1993 г. Регистрационный N 226. |