ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦЕНТОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Письмо. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ (Минприроды России). 03.03.93 04-15/61-638

        ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦЕНТОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ
       ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                           3 марта 1993 г.

                            N 04-15/61-638
                                 N 19
                             N ВГ-6-02/10

                             (РВ 93-105)



                          I. Общие положения
       1. Настоящий   порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации от  19  декабря  1991  г.  N  2060-I  "Об  охране
окружающей природной    среды"    и    во   исполнение   постановления
Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992  г.  N  632  "Об
утверждении Порядка  определения  платы  и  ее  предельных размеров за
загрязнение окружающей природной  среды,  размещение  отходов,  другие
виды вредного воздействия".
       Законом Российской Федерации "Об  охране  окружающей  природной
среды" установлено,   что   10   процентов   платы  за  нормативные  и
сверхнормативные выбросы (сбросы) вредных веществ, размещение отходов,
другие виды  вредного  воздействия  направляются  в доход Федерального
бюджета для  финансирования   деятельности   территориальных   органов
государственного управления  в  области  охраны  окружающей  природной
среды.

                           II. Плательщики
       2. Плательщиками  10  процентов платы за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия
являются предприятия,  учреждения,  организации,  а  также иностранные
юридические и физические лица,  осуществляющие любые виды деятельности
на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в
дальнейшем именуются "природопользователи").

              III. Порядок расчета платы за загрязнение
                      окружающей природной среды
       3. Расчет платежей за загрязнение  окружающей  природной  среды
производится в   соответствии   с  Порядком  определения  платы  и  ее
предельных размеров  за  загрязнение   окружающей   природной   среды,
размещение отходов,  другие  виды  вредного воздействия,  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28  августа  1992
г. N  632,  и Инструктивно-методическими указаниями,  утвержденными 26
января 1993 г.  министром охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации.
       Природопользователи определяют      и      согласовывают      с
соответствующими  территориальными органами Минприроды России на год с
поквартальной  разбивкой  величину  платы  за  загрязнение  окружающей
природной  среды  и представляют налоговым органам по месту нахождения
природопользователя до 1  февраля  текущего  года  сведения  по  форме
согласно приложению N 1.
       Общая величина платы за загрязнение окружающей природной  среды
складывается из платы:
       - за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ,
другие виды вредного воздействия;
       - за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и
другие виды  вредного  воздействия  в  пределах  установленных лимитов
(временно согласованных нормативов);
       - за   сверхлимитные   выбросы,  сбросы  загрязняющих  веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
       Плата за  предельно  допустимые  выбросы,  сбросы  загрязняющих
веществ осуществляется за счет себестоимости продукции (работ, услуг),
а плата за превышение их (лимитные и сверхлимитные) - за счет прибыли,
остающейся в  распоряжении  природопользователя   в   соответствии   с
Положением о  составе  затрат  по  производству и реализации продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и
о порядке   формирования   финансовых   результатов,  учитываемых  при
налогообложении прибыли,  утвержденным  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552.
       10 процентов платы определяется от общей величины  платежей  за
нормативные и  сверхнормативные  выбросы,  сбросы  вредных  веществ  в
окружающую природную среду,  размещение отходов и другие виды вредного
воздействия, рассчитанной природопользователями.
       4. По  истечении  квартала  природопользователи  определяют   и
согласовывают с    территориальными   органами   Министерства   охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации фактические
размеры платы  за  загрязнение окружающей природной среды и не позднее
20 числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,   представляют
налоговым органам  по  месту  нахождения природопользователя расчет по
форме согласно приложению N 2.
       В случаях,  когда  филиалы  и  иные  подразделения  предприятий
расположены на   территории   других   национально-государственных   и
административно-территориальных образований,    величина    платы   за
загрязнение окружающей природной среды,  размещение отходов  и  другие
виды вредного  воздействия  согласовывается  с территориальным органом
охраны природы по месту  нахождения  этих  филиалов  и  подразделений.
Расчеты по  формам  согласно  приложениям  N  1  и  N  2  направляются
предприятием в налоговую инспекцию по месту его нахождения.
       5. Сумма в размере 10 процентов платы за загрязнение окружающей
природной среды  направляется  в   доход   Федерального   бюджета   на
балансовый счет  100  "Доходы  Федерального бюджета",  лицевой счет 20
"Поступления по  прочим  видам  доходов",  раздел   10   "Платежи   за
пользование недрами  и  природными  ресурсами",  параграф  8 "Плата за
нормативные и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных  веществ,
размещение отходов"   Классификации  доходов  и  расходов  бюджетов  в
Российской Федерации.

                    IV. Сроки перечисления средств
       6. Перечисление предприятиями 10 процентов платы за загрязнение
окружающей природной среды в доход Федерального бюджета осуществляется
ежеквартально в следующие сроки:
       - плановые  платежи  не  позднее  20  числа  последнего  месяца
квартала;
       - фактические платежи не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
       Не внесенные  в  срок  платежи  взыскиваются  с  предприятий  в
бесспорном порядке.
       Суммы платежей,  излишне  внесенных  в  бюджет,   засчитываются
предприятию в счет платы следующего квартала.

              V. Порядок отражения в бухгалтерском учете
       7. В бухгалтерском учете предприятий-плательщиков  операции  по
перечислению средств в бюджет отражаются в следующем порядке:
       - платежи за предельно допустимые выбросы,  сбросы загрязняющих
веществ, уровни   вредного  воздействия,  лимиты  размещения  отходов,
осуществляемые за  счет  себестоимости   продукции   (работ,   услуг),
отражаются по   дебету   счета   26   "Общехозяйственные   расходы"  в
корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";
       - платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов,
уровней вредного    воздействия,    лимитов     размещения     отходов
осуществляются за    счет    прибыли,    остающейся   в   распоряжении
природопользователей, и отражаются по дебету счета  81  "Использование
прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом".
       Фактическое перечисление  средств  в  бюджет  показывается   по
дебету счета  68  "Расчеты  с  бюджетом"  в корреспонденции с кредитом
счета 51 "Расчетный счет".

             VI. Ответственность плательщиков и контроль
                       за поступлением средств
       8. Ответственность     природопользователей     за     полноту,
правильность исчисления   и   своевременность   уплаты   платежей   за
загрязнение окружающей природной среды регулируется Законом Российской
Федерации "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской Федерации" м
другими законодательными актами.
       9. После истечения срока,  установленного для внесения платежей
за соответствующий    период,    в    соответствии    с    действующим
законодательством предприятие  уплачивает  пени в размере 0,3 процента
от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки,  начиная  со
дня,  следующего  за  установленным  сроком внесения платежа,  по день
фактической уплаты включительно.
       10. Контроль  за  полнотой  и правильностью исчисления платы за
загрязнение окружающей природной среды осуществляется территориальными
органами по экологии и природным ресурсам республик, входящих в состав
Российской Федерации,  краев,  областей  и  округов.   Территориальные
органы Государственной налоговой службы Российской Федерации совместно
с территориальными органами Минприроды России осуществляют контроль за
своевременностью внесения 10 процентов платы за загрязнение окружающей
природной среды.
       11. Учет  поступления платы за загрязнение окружающей природной
среды ведется  по  каждому   природопользователю   в   государственных
налоговых инспекциях на карточках лицевых счетов применительно к форме
3 (приложение 9 к инструкции Министерства финансов СССР  от  29  марта
1991 г. N 27 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях
оперативно-бухгалтерского учета налогов и других платежей в бюджет").
       12. Проверка  правильности  исчисления  платежей за загрязнение
окружающей природной  среды  проводится  с  выходом   на   предприятие
государственными налоговым  инспекторами  совместно с территориальными
органами Министерства охраны окружающей  среды  и  природных  ресурсов
Российской Федерации    в    сроки,    установленные    руководителями
государственных налоговых инспекций.
       
       Заместитель Министра охраны окружающей среды
       и природных ресурсов Российской Федерации    А.А.Аверченков

       Заместитель Министра финансов
       Российской Федерации                         А.А.Краснопивцев

       Заместитель руководителя Государственной
       налоговой службы Российской Федерации        В.В.Гусев
       
       Согласовано:
       Заместитель Председателя Центрального
       банка Российской Федерации                   Т.В.Парамонова
       
       Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27
мая 1993 г.
       Регистрационный N 262
       
                                                       Приложение N 1
                                                       к Порядку

    Штамп                                Согласовано:
 предприятия                             ____________________________
(организации)                            наименование территориального
                                         органа Минприроды России и
                                         подпись ответственного лица
В государственную налоговую                Штамп или отметка
инспекцию по_____________________        налогового органа
_________________________________        Получено "_____________"
(полное наименование предприятия,        ________________199___г.
организации)
       
                                Расчет
     10-процентных отчислений от платы за загрязнение окружающей
    природной среды на_____________год, направляемых в Федеральный
                     бюджет Российской Федерации
       
      Наименование показателей        !Размер платы за!10-процентная
                                      !за загрязнение !плата за
                                      !окружающей     !загрязнение,
                                      !природной среды!направляемая в
                                      !               !Федеральный
                                      !               !бюджет
                                      !               !Российской
                                      !               !Федерации
--------------------------------------!---------------!---------------
                                      !I  II  III  IV !I  II  III  IV
  1. Выбросы вредных веществ в        !               !
атмосферный воздух от стационарных    !               !
источников загрязнения                !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  2. Выбросы вредных веществ в        !               !
атмосферный воздух от передвижных     !               !
источников загрязнения                !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  3. Сбросы вредных веществ в водные  !               !
объекты                               !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  4. Размещение отходов в пределах    !               !
установленных лимитов                 !               !
  5.  ВСЕГО плата за загрязнение      !               !
окружающей природной среды            !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы, !               !
     сбросы                           !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
                                      
                                                       Приложение N 2
                                                       к Порядку

    Штамп                                Согласовано:
 предприятия                             ____________________________
(организации)                            наименование территориального
                                         органа Минприроды России и
                                         подпись ответственного лица
В государственную налоговую                Штамп или отметка
инспекцию по_____________________        налогового органа
_________________________________        Получено "_____________"
(полное наименование предприятия,        ________________199___г.
организации)
       
                                Расчет
     10-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение
       окружающей природной среды за____квартал, направляемых в
               Федеральный бюджет Российской Федерации
       
      Наименование показателей        !Размер платы за!10-процентная
                                      !за загрязнение !плата за
                                      !окружающей     !загрязнение,
                                      !природной среды!направляемая в
                                      !               !Федеральный
                                      !               !бюджет
                                      !               !Российской
                                      !               !Федерации
--------------------------------------!---------------!---------------
                                      !Исходя !Исходя !  По   !  По
                                      !из рас-!из факт!данным !данным
                                      !четов  !загряз.!платель!налого-
                                      !по при-!окр.пр.!щика   !вой
                                      !лож. N1!среды  !       !службы
--------------------------------------!---------------!---------------
  1. Выбросы вредных веществ в        !               !
атмосферный воздух от стационарных    !               !
источников загрязнения                !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  в) за сверхлимитные выбросы         !               !
  2. Выбросы вредных веществ в        !               !
атмосферный воздух от передвижных     !               !
источников загрязнения                !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  в) за сверхлимитные выбросы         !               !
  3. Сбросы вредных веществ в водные  !               !
объекты                               !               !
- всего                               !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы  !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  в) за сверхлимитные выбросы         !               !
  4. Размещение отходов - всего       !               !
  а) в пределах установленных лимитов !               !
  б) за сверхлимитное размещение      !               !
  5.  ВСЕГО плата за загрязнение      !               !
окружающей природной среды            !               !
  в том числе:                        !               !
  а) за предельно допустимые выбросы, !               !
     сбросы                           !               !
  б) за установленные лимиты (временно!               !
     согласованные нормативы)         !               !
  в) за сверхлимитные выбросы         !               !
  6. ИТОГИ перерасчета платежей:      !               !
  1. сумма, уплаченная в счет плановых!               !
платежей за отчетный период           !               !
  2. сумма доплаты по настоящему      !               !
расчету (сумма по гр. 4 стр. 5 минус  !               !
сумма в п. 1 перерасчета)             !               !
  3. подлежит зачету переплата (сумма !               !
в п. 1 перерасчета минус сумма по     !               !
гр. 4 стр. 5)                         !               !

                                                  "___"________199__г.
                                                  дата высылки расчета
                                                  
   Руководитель                                   ____________________
                                                      (подпись)
   Главный бухгалтер                              ____________________
                                                      (подпись)
   Отметки и замечания инспектора (экономиста)
   В результате предварительной проверки внесены следующие исправления
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   "___"________199__г.
     (дата проверки)
   Инспектор (экономист)                          ____________________
                                                      (подпись)
   Справка экономиста по учету:
   По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   "___"________199__г.
     (дата проверки)
   Экономист по учету                             ____________________
                                                      (подпись