О ПОВТОРНОМ ТАМОЖЕННОМ ДОСМОТРЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ АВТОГРУЗОВАЯ ТАМОЖНЯ
13 мая 1997 г.
N 122
(Д)
Во исполнение письма ГТК России от 12.09.96 г. N 01-15/16548,
указания МТУ от 03.10.96 г. N 62, Приказа начальника МАГТ от 17.02.97
г. N 90 "О проведении повторного таможенного досмотра" обращаю Ваше
внимание на низкий уровень исполнительности и несоответствие уровня
проводимой в таможне работы по повторному досмотру требованиям
указанных нормативных документов.
В целях упорядочения работы, а также реализации в полной мере
организационных и нормативных положений по проведению повторного
досмотра требую:
1. Обеспечить проведение повторного таможенного досмотра на
постоянной основе.
2. В срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представлять заместителю начальника таможни (Копнину И.Н.)
ежеквартальные планы проведения повторного досмотра до выпуска товаров
и транспортных средств с частотой контроля не реже одного раза в месяц
по каждому из должностных лиц, проводящих первичный таможенный досмотр
(в том числе - идентификационный).
3. Сведения о результатах проведения повторного таможенного
досмотра в зоне деятельности поста представлять по установленной форме
ежемесячно до 10-го числа начальнику оперативного отдела (Кудрявцеву
Н.В.) для обобщения информации и представления итоговых результатов к
15-числу в ООТК МТУ.
4. Бланки актов таможенного досмотра с пометкой в правом верхнем
углу "повторный" и поручений пронумеровать, прошнуровать и скрепить в
отдельные книжки с соответствующей регистрацией данных в журнале
учета.
5. Планирование, учет и отчетность по повторному таможенному
досмотру восстановить в полном объеме с января 1997 года.
Заместитель начальника
таможни по правоохранительной работе В.В. Макаровский
Специальный план
по проведению повторного таможенного досмотра до и после
выпуска товаров и транспортных средств во исполнение
письма ГТК России от 12.09.96 г. N 01-15/16548, Указания
МТУ от 03.10.96 г. N 62, Приказа начальника МАГТ
от 17.02.97 г. N 90
(утв. МАГТ 12 мая 1997 г.)
Цель: обнаружение и пресечение таможенных правонарушений и
выявление случаев причастности к ним сотрудников таможенных органов.
Основные направления осуществления повторного досмотра:
- по различной номенклатуре товаров и транспортных средств;
- по товарам и транспортным средствам, получаемых разными лицами;
- по каждому посту и каждому из должностных лиц, проводящих
первичный таможенный досмотр (в том числе - идентификационный), не
реже одного раза в месяц.
Период деятельности: на постоянной основе.
____________________________________________________________________________________
NN |Наименование мероприятия |Срок |Отечественный |Отметка
п/п| |выполнения | |об
| | | |исполнении/
| | | |Примечания
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
1 | 2 | 3 | 4 | 5
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
1.|Довести под роспись письмо |С |Копнин И.Н. |Фомина
|ГТК России от 12.09.96г. |получением |Макаровский В.В. |
|N 01-15/16548, указание МТУ|документов |начальники |
|от 03.10.96г. N 62, приказ | |таможенных постов |
|начальника МАГТ от 17.02.97| |и функциональных |
|г. N 90 до всего личного | |отделов |
|состава. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
2.|В отведенные дни |По |Руководители |Наконечный
|профессиональной учебы |индивидуальным|профессиональной |
|провести специальные |планам. |учебы. |
|занятия по организации | | |
|проведения повторного | | |
|таможенного досмотра, | | |
|изучению глав 27 и 28 | | |
|Таможенного Кодекса РФ. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
3.|Составить специальные планы|Ежеквартально |Копнин И.Н., |Наконечный
|и графики участия личного |до |начальники таможенных |
|состава МАГТ в проведении |10-го числа |постов (до выпуска |
|повторного таможенного |месяца, |товаров и |
|досмотра. |следующего |транспортных средств) |
| |за отчетным |Макаровский В.В. |
| |кварталом |(после выпуска |
| | |товаров и транспортных |
| | |средств) |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
4.|Завести журналы учета по |До 20.01. |Гончаров О.Б. |Фомина
|регистрации пронумерованных|1997 г. |Рожков И.Г. |Наконечный
|бланков актов повторного | |Овдиенко А.В. |
|таможенного досмотра и | |начальники таможенных |
|поручений на повторный | |постов |
|досмотр. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
5.|Провести общий инструктаж |Ежемесячно |начальники |Нач.
|старших таможенных нарядов:| |функциональных отделов,|отд.
|- при проведении повторного| |ОТО и ТК |
|досмотра до выпуска - из | | |
|числа сотрудников | | |
|структурного подразделения,| | |
|проводящего таможенное | | |
|оформление и таможенный | | |
|контроль и не принимающих | | |
|участие в первичном | | |
|досмотре; |ежемесячно |начальники |
|- при проведении повторного| |функциональных отделов |
|досмотра после выпуска - из| | |
|числа сотрудников ОБТП, | | |
|ОПО, ОТР, ОСБ. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
6.|В целях отработки |ежеквартально |Гончаров О.Б. |
|взаимодействия провести | |Любченко Г.А. |
|совместное совещание с | |Рожков И.Г. |
|участием старших таможенных| |Голубев В.И. |
|нарядов и сотрудников | | |
|подразделения таможенной | | |
|охраны, обеспечивающих | | |
|безопасность личного | | |
|состава при проведении | | |
|повторного таможенного | | |
|досмотра. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
7.|Принять меры по обеспечению|До начала |Макаровский В.В. |Наконечный
|личного состава, |работ |Копнин И.Н. |Нач. отд.
|участвующего в проведении | |начальники |
|повторного таможенного | |таможенных постов |
|досмотра, необходимым | |и функциональных |
|вооружением и снаряжением, | |отделов |
|включая средства | | |
|транспорта и связи, | | |
|специальными средствами и | | |
|индивидуальными средствами | | |
|защиты, оборудованием для | | |
|наложения средств | | |
|идентификации, техническими| | |
|средствами для досмотра, | | |
|комплектами бланков | | |
|процессуальных документов. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
8.|При выявлении фактов |В день |начальники |
|ненадлежащего исполнения |выявления |структурных |
|должностным лицом |фактов |подразделений |
|таможенного органа | | |
|возложенных на него | | |
|обязанностей по | | |
|осуществлению таможенного | | |
|досмотра товаров и | | |
|транспортных средств, в | | |
|отношении которых | | |
|проводился повторный | | |
|таможенный досмотр, | | |
|незамедлительно проводить | | |
|служебное расследование и | | |
|принимать меры, | | |
|предусмотренные | | |
|законодательством РФ. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
9.|Обеспечить ежемесячное |С 10 по 15 |Кудрявцев Н.В. |
|обобщение информации, |числа | |
|предоставляемой |каждого | |
|ответственными за |месяца | |
|повторный досмотр и в срок | | |
|до 15-го представлять в | | |
|ООТК МТУ итоговые | | |
|результаты. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
10.|Систематически |Не реже 1 |Макаровский В.В. |
|анализировать состояние и |раза в | |
|организацию работы по |квартал | |
|проведению повторного | | |
|таможенного досмотра и | | |
|обобщать предложения по | | |
|ее совершенствованию. | | |
___|___________________________|______________|_______________________|_____________
утверждено:
12 мая 1997 г.
Заместитель начальника МАГТ
по правоохранительной работе В.В. Макаровский
Схема
контроля исполнения документов по проведению
повторного таможенного досмотра
______________________________________________________________________________________________________
Документы |Должностные |Сроки |Бланки |Каналы |Выработка
регламентирующие |лица, |исполнении |отчетных и |приема и |предложений
повторный |ответственные |отчетности |процессуальных |обобщения |и рекомендаций
таможенный |за исполнение | |документов |материалов |по
досмотр | | | | |совершенствованию
| | | | |повторного
| | | | |таможенного
| | | | |досмотра
_________________|___________________|_______________|_______________|______________|_________________
Письмо |Заместитель |До 5-го числа |Поручение |Макаровский
ГТК России от |начальника |каждого |на проведение |В.В. |
от 12.09.96г |таможни по |месяца |повторного |174-82-43 |
N 01-15/ |правоохранительной |разрабатывать |таможенного |факс |
16548 "О |работе |план проведения|досмотра |174-82-44 |
проведении |Макаровский В.В. |повторного |товаров и | |
повторного |- контроль |досмотра |транспортных | |
таможенного |за исполнением |после |средств | |
досмотра" |приказа N 90; |выпуска |- Акт | |
|- ответственный за |товаров и |таможенного | |
|проведение |транспортных |досмотра | |
|повторного |средств с |- Сведения | |
|таможенного |периодичностью |о результатах | |
|досмотра |проверки |проведения | |
|после |не реже 1 |повторного | |
|выпуска |раза в месяц |таможенного | |
|товаров и |по каждому |досмотра | |
|транспортных |таможенному | | |
|средств. |посту. | | |
_________________|___________________|_______________|_______________|______________|_________________
- Указание |Заместитель |До 5-го числа |- План |Копнин |
МТУ от |начальника |план |проведения |И.Н. |
03.10.96г |таможни |проведения |повторного |174-85-34 |
N 62 |Копнин И.Н. |повторного |досмотра до |факс |
"О проведении |- ответственный за |таможенного |выпуска |174-83-60 |
повторного |проведение |досмотра |товаров и | |
таможенного |повторного |до выпуска |транспортных | |
досмотра" |таможенного |товаров |средств | |
|досмотра |и транспортных |- План | |
|и выпуска |средств |проведения | |
|товаров | |повторного | |
| | |досмотра | |
| | |после | |
| | |выпуска товаров| |
| | |и транспортных | |
| | |средств | |
_________________|___________________|_______________|_______________|______________|_________________
- Приказ |Начальник |До 10-го числа |- Перечень |Кудрявцев |
начальника |оперативного |каждого |лиц, |Н.В. |
МАГТ от |отдела |месяца в |уполномоченных |174-82-37 |
17.02.97 г. N 90 |Кудрявцев Н.В. |МАГТ До 15-го |на выдачу |факс |
|- ежемесячное |числа каждого |письменных |174-82-39 |
|обобщение |месяца |указаний на | |
|информации |в ООТК МТУ |проведение | |
| |итоговые |повторного | |
| |результаты |досмотра | |
_________________|___________________|_______________|_______________|______________|_________________
|Начальники |До 10-го числа |- Типовая |Начальники |
|и заместители |разрабатывать |положенность | |
|начальников |ежеквартальные |по |таможенных |
|таможенных |планы |оснащению |постов и |
|постов |проведения |таможенных |их заместители|
| |повторного |нарядов | |
| |досмотра до |- другие |тел/факс |
| |выпуска товаров|процессуальные |по справочнику|
| |и транспортных |бланки | |
| |средств. | | |
_________________|___________________|_______________|_______________|______________|_________________
Приложение 1
Согласовано Утверждаю
Заместитель начальника таможни Начальник т/п ________________
___________________ И.Н.Копнин ________________________Ф.И.О.
" ____ " _____________ 1997 г. " __ " _______________ 1997 г.
План
проведения повторного досмотра
до выпуска товаров и транспортных средств
на ____ квартал 1997 г.
______________________________________________________________________________________
N |ОТО |Контролируемое|Срок | Состав группы - представители от
п/п |и ТК |должностное |проведения| подразделений (должность, Ф.И.О.)
|(номер)|лицо |(месяц) |_______________________________________________
| |(должность, | |Таможенный|ОБТП|ОВПР |ОСБ|ОН и|ОТН|ОТП|ОВК и ТС
| |Ф.И.О.) | |пост | |среди| |ЭК |и | |
| | | |(ОТО и ТК)| |л/с | | |ПТ | |
____|_______|______________|__________|__________|____|_____|___|____|___|___|________
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
____|_______|______________|__________|__________|____|_____|___|____|___|___|________
Приложение 2
Утверждаю
Заместитель начальника таможни
______________ В.В. Макаровский
" ___ " ______________ 1997 г.
План
проведения повторного досмотра
после выпуска товаров и транспортных средств
на ___ квартал 1997 г.
____________________________________________________________________________________
N |Наименование|Срок |Старший | Состав таможенного наряда *
п/п |таможенного |проведения|таможенного| (должность, Ф.И.О.)
|поста |(месяц) |наряда |___________________________________________
| | | |ОБТП|ОТР |ОСБ |Отдел |ОН и|ОТН|ОТП|ОВК и ТС
| | | | | | |охраны|ЭК |и | |
| | | | | | | | |ПТ | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
____|____________|__________|___________|____|____|____|______|____|___|___|________
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
____|____________|__________|___________|____|____|____|______|____|___|___|________
Приложение 3
Перечень лиц,
уполномоченных на выдачу письменных указаний
на проведение повторного досмотра
I. Повторный досмотр до выпуска товаров и транспортных средств.
1.1. т/п "Северный":
- начальник поста Титов Н.М.
- заместитель начальника поста Дмитриев И.В.
1.2. т/п "Восточный":
- начальник поста Перепечаев Ю.И.
- заместитель начальника поста Киселев А.В.
1.3. т/п "Северо-Восточный":
- начальник поста Головин Ю.Д.
- заместитель начальника поста Тырин А.В.
1.4. т/п "Юго-Восточный":
- начальник поста Голиков Г.В.
- заместитель начальника поста Селезнев В.И.
1.5. т/п "Центральный":
- начальник поста Лучин С.С.
- заместитель начальника поста Травкин В.А.
1.6. т/п "Южный":
- начальник поста Шаринов Ш.Я.
- заместитель начальника поста Наконечный Н.И.
1.7. т/п "Западный":
- начальник поста Фомичев А.Е.
- заместитель начальника поста Никонов А.В.
1.8. т/п "Северо-Западный":
- начальник поста Александров В.Г.
- заместитель начальника поста Семочкин А.Е.
1.9. т/п "Юго-Западный":
- начальник поста Раменских Н.И.
- заместитель начальника поста Татарчук А.В.
1.10. т/п "Бутово":
- начальник поста Лобода И.В.
- заместитель начальника поста Кирюхин А.В.
1.11. т/п "Варшавский":
- начальник поста Юрлаков А.Ю.
- начальника ОТО и ТК Беликов А.Ю.
1.12. Отдел таможенного оформления:
- начальник отдела Тележкин О.В.
- главный инспектор Маслов В.А.
Распоряжение выдается путем проставления в правом верхнем углу на
бланке акта досмотра записи "Повторный".
II. Повторный досмотр после выпуска товаров и транспортных
средств.
2.1. Заместитель начальника таможни Макаровский В.В.
Поручение дается письменно по установленной форме.
Приложение 4
__________________
| Повторный |
|__________________|
__________________ Ф.И.О.
" __ " __________ 1997 г.
Акт таможенного досмотра
N ____________
" __ " _______ 199 ___ г.
_________________________
В партии товаров, отправленной грузоотправителем ________________
______________________________________________________________________
в адрес ______________________________________________________________
из ___________________________________________________________________
по товарно-транспортным документам ___________________________________
______________________________________________________________________
произведен таможенный досмотр ________________________________________
Досмотр производил ___________________________________________ таможни
______________________________________________________________________
При досмотре присутствовали:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Место производства досмотра __________________________________________
Наименование товара __________________________________________________
______________________________________________________________________
Количество вскрытых грузовых мест и упаковок _________________________
__________________________________________
Примечание.
* В случае невозможности планирования конкретных должностных лиц
указывается необходимое количество сотрудников. |