РАСПОРЯЖЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
15 апреля 1993 г.
N 11
(ЭЗ 93-21)
В целях повышения организационного уровня работы по
предоставлению государственных целевых кредитных ресурсов предприятиям
и организациям устанавливается следующий порядок.
1. В процессе формирования прогноза социально-экономического
развития отраслей народного хозяйства и федерального бюджета на
предстоящий год отраслевые управления Министерства финансов Российской
Федерации с участием соответствующих отделов Министерства экономики
Российской Федерации рассматривают расчеты и обоснования о
предоставлении долгосрочных и краткосрочных льготных кредитов,
полученные от министерств, комитетов и департаментов Российской
Федерации, и определяют потребность в них для конкретных предприятий и
организаций.
При рассмотрении заявок министерств, комитетов и департаментов
Российской Федерации о выделении дополнительных кредитных ресурсов
должны учитываться следующие критерии и условия:
возможность выделения кредитных ресурсов в пределах разрешенного
Верховном Советом Российской Федерации размера кредитной эмиссии;
приоритетность соответствующей отрасли народного хозяйства;
соответствие заявки государственным целевым программам;
эффективность осуществления кредитуемого мероприятия с позиции
обеспечения устойчивости функционирования отраслей народного
хозяйства;
экономическая эффективность кредитуемого мероприятия;
финансовое состояние заемщика и его участие в выполнении
федеральных программ или заданий государственного заказа;
обеспеченность кредитуемого мероприятия материальными ресурсами и
договорами подряда или соглашениями с поставщиками;
возможность возврата кредита в установленный срок с учетом
предстоящей рентабельности производства.
2. Заключения отраслевых управлений представляются на
рассмотрение рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением
Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 1993 года N
2.
В заключении отраслевого управления учитываются: целевые
назначения и обоснования для предоставления кредита; размер и уровень
процентной ставки за пользование им; срок пользования кредитом. При
предоставлении льготного кредита через коммерческие банки указывается
также сумма возмещения разницы между учетной ставкой за кредит,
уплачиваемой заемщиком.
Расходы по возмещению разницы в процентных ставках по льготным
государственным кредитам согласовываются с бюджетным управлением.
3. Управление кредита и денежного обращения на основании
полученных от отраслевых управлений сводных заявок определяет общую
потребность в кредитных ресурсах для кредитования государственных
целевых программ и отдельных мероприятий, а также размер расходов
федерального бюджета на возмещение разницы между учетной ставкой
Центрального банка Российской Федерации и льготными ставками за
кредит, уплачиваемыми заемщиками, на предстоящий год с распределением
по кварталам. Общая потребность в кредитных ресурсах согласовывается с
Центральным банком Российской Федерации.
4. Бюджетное управление расходы на возмещение разницы между
указанными процентными ставками предусматривает отдельной строкой в
федеральном бюджете на предстоящий год с распределением по кварталам.
5. Управление исполнения бюджета (казначейство) осуществляет
финансирование указанных расходов по мере реализации программ и
мероприятий в пределах сумм, утвержденных Верховным Советом Российской
Федерации.
6. При льготном кредитовании мероприятий, осуществляемых по
программам национально-государственных и
административно-территориальных образований, возмещение разницы в
процентных ставках производится за счет средств соответствующего
бюджета.
7. В случаях возникновения потребности в предоставлении целевых
льготных кредитных ресурсов в ходе реализации программ
социальноэкономического развития отраслей народного хозяйства и
исполнения бюджета вопрос о выделении дополнительных централизованных
кредитных ресурсов и размере льготной процентной ставки
рассматривается и решается Правительственной комиссией по вопросам
кредитной политики с учетом заключений отраслевых управлений,
согласованных с соответствующими отделами Министерства экономики
Российской Федерации.
8. Отраслевые управления оформляют заявки на кредитные ресурсы в
порядке, изложенном в пункте 1 настоящего распоряжения, подготавливают
заключения о предоставлении льготных кредитов и представляют их
рабочей группе по анализу кредитных заявок для подготовки к
рассмотрению Правительственной комиссией по вопросам кредитной
политики.
С.К.Дубинин |