О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ МЭРА МОСКВЫ ОТ 07.06.92 N142-РМ "О РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЙ ПО УРОВНЯМ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ: ГОРОД-АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ-МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ(РАЙОН) В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ЖИЛИЩНО- .... Постановление. Правительство Москвы. 16.02.93 135

    О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ  МЭРА  МОСКВЫ  ОТ  17.06.92  г.
    N 142-РМ "О  РАЗГРАНИЧЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЙ ПО УРОВНЮ
      УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ: ГОРОД - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
       ОКРУГ- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ (РАЙОН) В  РЕШЕНИИ  ВОПРОСОВ
        ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО  ХОЗЯЙСТВА  И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          16 февраля 1993 г.

                                N 135

                              (ВММ 93-7)



       В департаментах, административных и муниципальных округах горо-
да проведена  работа  по передаче полномочий в вопросах жилищно-комму-
нального хозяйства, учета и распределения жилой площади органам терри-
ториального управления.
       Департамент инженерного обеспечения передает  префектурам  свои
подразделения, осуществляющие  функции  заказчика  по  вопросам жилищ-
но-коммунального хозяйства  на  территории  административных  округов.
Подписаны совместные приказы со всеми префектурами, кроме Центрального
административного округа,  по передаче им в полное хозяйственное веде-
ние предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства.
       В целях безусловного выполнения  распоряжения  мэра  Москвы  от
17.06.92 г. N 142-РМ правительство Москвы постановляет:

       1. Префектам  административных округов:
       1.1. Завершить не позднее 01.03.93 г. совместно с муниципальны-
ми округами  формирование  дирекций  единого  заказчика,  одновременно
внеся изменения в структуру управления коммунального хозяйства.
       1.2. Передать в полное хозяйственное ведение и на баланс Дирек-
ции единого заказчика муниципальный жилищный и нежилой  фонд,  находя-
щийся на балансе Управления коммунального хозяйства и жилищно-эксплуа-
тационных организаций.
       1.3. Устанавливать  размер  норматива  отчисления на содержание
дирекций единого заказчика в зависимости от выполняемых объемов услуг.
       1.4. Сохранить  за  префектурами  координацию управления жилищ-
но-коммунального хозяйства муниципальных округов.
       1.5. Представлять  в  Департамент инженерного обеспечения уста-
новленную статистическую и бухгалтерскую отчетность, прогнозы выполня-
емых объемов работ по капитальному ремонту жилищного фонда,  дорог,  а
также требуемых средств на содержание  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства и  для  покрытия  разницы  в  целях выполнения департаментом
функций, предусмотренных распоряжением мэра от 17.06.92  г.  N  142-РМ
п.2 приложения 1.
       2. Установить,  что бюджетные ассигнования,  принятые в бюджете
г. Москвы  на финансирование жилищно-коммунального хозяйства админист-
ративных округов,  перечисляются финансовыми управлениями  администра-
тивных округов  дирекциям  единого заказчика на основании распоряжений
префектов административных округов.
       3. Департаменту  инженерного обеспечения и Департаменту энерге-
тики и энергосбережения совместно с префектурами разграничить  функции
заказчика по ремонту и содержанию дорог, пешеходных переходов, освеще-
нию территории.
       4. Признать  утратившими  силу  решение  исполкома Моссовета от
30.10.85 г. N 3541 и постановление правительства Москвы от 30.07.92 г.
N 580.
       5. Префектам и Москомимуществу привести в соответствии с приме-
рным уставом государственного (муниципального) предприятия, утвержден-
ным распоряжением мэра Москвы от 04.02.93 г.  N 47-РМ, уставы дирекций
единого заказчика.
       6. Утвердить:
       6.1. Примерный  договор  на содержание и ремонт жилищного фонда
(приложение 1).
       6.2. Примерный  договор на отпуск питьевой воды и прием сточных
вод (приложение 2).
       7. Отменить в жилищном фонде города лимиты на потребление пить-
евой воды из городского водопровода.
       Установить, что:
       7.1. При отсутствии утечек и наличии приборов  учета  расчет  с
населением за холодную воду производится по фактическому расходу.
       7.2. Ответственность за  сохранность  водосчетчиков,  пломб  на
оборудовании водомерного узла,  пожарных задвижек и других водопровод-
ных устройств,  опломбированных Московским муниципальным  предприятием
"Мосводоканал", несет владелец помещения.
       Последний также обеспечивает доступ в это помещение  представи-
телей организаций поставщика и потребителя питьевой воды.
       8. Принять к сведению,  что при заключении указанного в п. 6.2.
настоящего постановления договора потребное количество воды, расходуе-
мой на хозяйственно-питьевые нужды в жилищном фонде города,  определя-
ется по нормам (приложение 3).
       9. МПО "Мосэнерго", Департаменту энергетики и энергоснабжения в
месячный срок  представить  на утверждение региональной энергетической
комиссии примерные договоры на пользование тепловой энергией и горячей
водой от  тепловых сетей Мосэнерго,  МГП "Мосгортепло" и электрической
энергией от МКС "Мосэнерго",  предусмотрев в них  взаимную  отвествен-
ность сторон.
       10. Департаменту энергетики и энергоснабжения совместно  с  МПО
"Мосэнерго" в месячный срок внести коррективы в Соглашение об условиях
обеспечения электрической и тепловой энергией потребителей г.Москвы  с
учетом опыта работы в 1992 г.  и повышения ответственности энергоснаб-
жающих организаций за качественное и бесперебойное обеспечение  потре-
бителей энергией.
       11. Департаменту инженерного обеспечения совместно с  префекту-
рами административных округов разработать и реализовать в течение 1993
г. систему аварийно-диспетчерской связи на уровне муниципального окру-
га - административного округа - города.
       12. Установить,  что  определяемая  Департаментом   инженерного
обеспечения техническая  и  экономическая  политика  в  области жилищ-
но-коммунального и дорожного  хозяйства,  реконструкция  жилых  домов,
обязательна к исполнению по всей территории города.
       13. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первых  заместителей премьера правительства Москвы Никольского Б.В.
и Бакирова Э.А.

                         Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков
       
       
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению правительства
                                         Москвы от 16.02.93 г. N 135

                          ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
                на содержание и ремонт жилищного фонда

       г. Москва                                 "___"__________199 г.

       Дирекция единого заказчика_____________________________________
муниципального округа__________________________префектуры, именуемая в
дальнейшем  "Заказчик", в лице_______________________, действующего на
основании  устава____________________________________ и предприятия по
обслуживанию и ремонту жилищного фонда,  именуемое в дальнейшем  "Под-
рядчик", в лице_________________________________________, действующего
на основании_____________________________, заключили настоящий договор
о нижеследующем:

                         1. Предмет договора

       1.1. Заказчик передает, а Подрядчик принимает на сохранность, в
ремонт и эксплуатацию жилищный фонд и нежилые строения по прилагаемому
адресному списку*, инженерное оборудование, придомовую территорию.
       В соответствии с перечнем и объемами  выполняемых  работ  сумма
по договору составляет______________руб. в год, в т.ч.________ в месяц
       1.2. Качество технического обслуживания и эксплуатации жилищно-
го фонда и его инженерного оборудования, а также санитарного состояния
придомовой территории оценивается по критериям, приведенным в приложе-
нии к договору.
       1.3. Подрядчик за дополнительную плату выполняет поручения  За-
казчика, не связанные с основной деятельностью.  Плата за эти работы в
каждом случае определяется дополнительным соглашением.

                        2. Обязанности сторон

       В своей деятельности Заказчик и Подрядчик руководствуются  Пра-
вилами о договорах подряда на капитальное строительство, Положением по
организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве, Правилами и
нормами технической  эксплуатации  жилищного  фонда,  Правилами  безо-
пасности в газовом хозяйстве,  Правилами  пользования  московским  го-
родским водопроводом,  ПЭУ,  ПТЭ и ПТБ, Правилами пользования электри-
ческой  и тепловой энергией.
       2.1. Заказчик обязан:
       - контролировать выполнение  Подрядчиком  работ,  оценивать  их
совместно с советом самоуправления микрорайона в соответствии с крите-
риями качества. Результаты проверок оформляются актом;
       - ежемесячно до________числа оплачивать выполняемые Подрядчиком
объемы работ;
       - обеспечивать Подрядчика проектно-сметной документацией;
       - за несвоевременную оплату работ вносить  неустойку  в  разме-
ре____% за каждый день просрочки.
       2.2. Подрядчик обязан:
       - осуществлять  эксплуатацию  и ремонт,  аварийно-диспетчерское
обслуживание, сезонную эксплуатацию жилищного фонда, нежилых строений,
внутридомового инженерного оборудования;
       - выполнять объемы и виды работ согласно приложению___________;
       - проводить работу по сбору квартирной платы и платежей за тех-
ническое обслуживание с ежемесячным оформлением нотариальных  надписей
на злостных  неплательщиков (до передачи этой функции дирекции единого
заказчика);
       - производить  перерасчеты,  связанные  с квартирной и арендной
платой; техническим обслуживанием частных квартир и нежилых помещений,
оплатой нанимателями,  арендаторами  и собственниками помещений комму-
нальных и прочих услуг;
       - ежемесячно  представлять в Мосводосбыт и Мосэнерго сведения о
показаниях водомеров и электросчетчиков;
       - за  месяц до окончания года производить выверку с обслуживаю-
щими организациями наличия в лицевых счетах квартиросъемщиков платежей
за радиоточки, коллективные антенны;
       - вести учет свободной площади за выездом граждан в установлен-
ном законом порядке;
       - составлять сметы по центральному отоплению, холодному и горя-
чему водоснабжению;
       - при подготовке планов благоустройства микрорайона на  следую-
щий год представлять Заказчику свои предложения по благоустройству;
       - представлять исходные данные на все виды капитального ремонта
для заказа ПСД;
       - подготавливать графики сезонной подготовки жилого фонда и на-
ладки инженерного оборудования;
       - представлять данные для составления титульных списков по  ка-
питальному и текущему ремонту, сносу строений по ветхости, отселению;
       - обеспечивать мероприятия по допуску строительных  организаций
в жилые и нежилые помещения на объектах капитального ремонта;
       - представлять Заказчику не позднее 3-го числа следующего меся-
ца акты выполненных работ по текущему ремонту и эксплуатации.

                          3. Прочие условия

       3.1. Споры  по настоящему договору рассматриваются и решаются в
установленном законом порядке.
       3.2. Неотъемлемой частью договора являются:
       - адресный перечень  переданного  на  техническое  обслуживание
фонда;
       - расчет стоимости работ по эксплуатации и текущему ремонту жи-
лищного фонда и нежилых строений.
       3.3. Подрядчик имеет право привлекать субподрядчиков для выпол-
нения работ и услуг.
       3.4. Подрядчику предоставлены в пользование на  время  действия
договора нежилые помещения площадью___________________________________
по адресу:____________________________________________________________
и основные фонды стоимостью___________________________________________
согласно прилагаемому перечню.
       Договор заключается сроком на___________года с_________________
до________________________________и вступает в силу со дня подписания.


       Заказчик:                           Подрядчик:
_______________________________
*) В адресном списке строений указывается: размер жилой и общей площа-
ди жилых помещений,  в т.ч.  площадь приватизированных  и  выкупленных
квартир, нежилая площадь,  в т.ч. сдаваемая в аренду, балансовая стои-
мость муниципальных помещений,  уборочная площадь  лестничных  клеток,
количество квартир, численность населения, степень технического обуст-
ройства и другая информация.


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению правительства
                                         Москвы от 16.02.93 г. N 135

                          ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
             на отпуск питьевой воды и прием сточных вод

       г. Москва                              "____"___________199  г.

       Настоящий договор заключается  между  Московским  муниципальным
предприятием "Мосводоканал",  именуемый  в дальнейшем "Управление",  в
лице директора Управления_____________________________________________
                                  (ф. и. о.)
___________________________________________, действующего на основании
____________________________________, с одной стороны,  и предприятием
_____________________________________________________________именуемым
в дальнейшем "Абонент", в лице________________________________________
                                  ( ф. и. о.)
___________________________________________, действующего на основании
________________________________, с другой стороны, на отпуск питьевой
       (название документа)
воды из городского водопровода,  сброс и приемку  сточных  вод  в  го-
родскую канализацию.
       Адрес водопроводного ввода:____________________________________
N ввода_______________________________________________________________
Адреса присоединенных строений с указанием их назначения и  количества
проживающих:
       1)_____________________________________________________________

       2)_____________________________________________________________

       3)_____________________________________________________________
и т. д.

       1. Общие обязательства сторон

       Руководствоваться действующими  Правилами пользования системами
коммунального водоснабжения и канализации,  Правилами  приема  сточных
вод в городскую канализацию и другими нормативными документами.

       2. Обязательства Управления:

       2.1. Обеспечивать  подачу  питьевой  воды Абоненту пищевого ка-
чества согласно ГОСТу "Вода питьевая" и принимать сточные воды.
       2.2. Производить  расчеты  за  израсходованную  воду и принятые
сточные воды по утвержденным тарифам в размере за 1 куб.  м отпущенной
воды:
       потребители I группы -             руб.      коп.
           -"-    II группы -             руб.      коп.
           -"-   III группы -             руб.      коп.
       за 1 куб. м принятых сточных вод:
       потребители I группы -             руб.      коп.
           -"-    II группы -             руб.      коп.
           -"-   III группы -             руб.      коп.
       2.3. Поддерживать в точке присоединения Абонента расчетный сво-
бодный напор в соответствии с выданными техническими условиями,  но не
менее 10 м вод. ст. при максимальной подаче.
       2.4. При невыполнении условий п. 2.3. возмещать Абоненту затра-
ты на устройство дополнительных водоподкачек,  не предусмотренных про-
ектом, и принимать их в установленном порядке на свой баланс и  обслу-
живание.
       2.5. Обеспечить оперативное устранение аварий  на  городских  и
разводных водопроводных  сетях и не допускать отключение водоснабжения
у Абонента на срок более 4 ч.  В случае более  длительного  отключения
воды оплачивать  Абоненту  сумму  в размере 50 4%  от возможной неподачи
 4воды, исходя из  среднесуточного  расхода  за  период  сверх  4  ч.  и
 4обеспечивать временное водоснабжение с присоединением цистерны.
        42.6. Возмещать Абоненту убытки,  причиненные  за  использование
 4воды, не отвечающей требованиям ГОСТа "Вода питьевая",  согласно актам
 4органов санитарного надзора.

                       43. Обязательства Абонента 0:

        43.1. Учитывать  ежемесячно  расход  воды  по   опломбированному
 4водосчетчику со  снятием  показаний  1-го  числа  и  представлять их в
 4Управление в 5-дневный срок.
        43.2. Записывать  показания  водосчетчика  в  водомерную  книгу,
 4которая должна находится у главного инженера  жилищно-эксплуатационной
 4организации и ведется по установленной форме.
        43.3. Представлять в  Управление  ежегодно  по  состоянию  на  1
 4января списки арендаторов и лиц, пользующихся льготами по оплате услуг
 4водопровода и канализации в соответствии с действующим 0  4законодательст 0-
 4вом.
       3.4. Сообщать Управлению в 10-дневный срок  о  всех  изменениях
расчетных счетов,  наименований, характера водопотребления и водоотве-
дения.
       3.5. Не  допускать самовольного подключения дополнительных пот-
ребителей к водопроводному вводу.

                      4. Порядок взаиморасчетов:

       4.1. За расход воды и сброс сточных вод Абонент  ежемесячно  до
5-го  числа  следующего  за  расчетным месяца перечисляет на расчетный
счет Управления сумму,  определяемую в соответствии с пп.  2.2. и 3.1.
настоящего договора. При нарушении срока оплаты Управление предъявляет
к оплате счета по сведениям предыдущего месяца.  В  случае  проведения
контрольной проверки в течение отчетного периода сведения в Управление
представляются со дня контрольной проверки до конца отчетного периода.
       4.2. Контрольные проверки  правильности  снятия  показаний  во-
досчетчиков проводятся  совместно  с представителями Управления и Або-
нента не реже 1 раза в квартал. На основании контрольных проверок про-
изводится перерасчет за контролируемый период с зачетом ранее оплачен-
ных счетов.
       4.3. При неисправности водосчетчика как по вине Абонента, так и
по вине Управления количество израсходованной воды  в  течение  месяца
определяется по среднесуточным расходам за 3 предыдущих месяца.
       4.4. Объем утечки воды на заводомерных сетях, принадлежащих Уп-
равлению, вычитается  из  общего  объема  израсходованной  воды по во-
досчетчику, при этом составляется двусторонний акт.
       4.5. Вода, используемая на заливку катков, полив зеленых насаж-
дений, деревьев,  кустарников,  асфальтовых покрытий, не учитывается в
расчетах за  приемку сточных вод,  для чего расчеты объема воды на эти
цели ежеквартально представляются Абонентом в Управление.
       4.6. Ответственность при нарушении сторонами установленного по-
рядка эксплуатации и пользования системами водоснабжения  и  канализа-
ции, а также настоящего договора, определяется действующими правилами.
       4.7. Об изменении тарифов на отпуск питьевой воды и прием сточ-
ных вод  Управление обязано в месячный срок информировать Абонента.

                          5. Общие условия:

       5.1. Ответственность  за  сохранность  водосчетчиков,  пломб на
оборудовании водомерного узла,  пожарных задвижках и др. водопроводных
устройствах, опломбированных Управлением,  несет владелец (балансодер-
жатель) помещения. Последний также обеспечивает доступ в это помещение
представителей организации поставщика и потребителя питьевой воды.
       5.2. Границы ответственности за состояние и обслуживание водоп-
роводных и  канализационных  сетей устанавливаются актом разграничения
балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности),  который
прилагается к договору.
       5.3. Все имущественные споры по настоящему договору разрешаются
в арбитражном суде.
       5.4. Настоящий договор заключается на год с 1 января 199 г.  по
31 декабря  199 г.,  вступает в силу со дня его подписания и считается
ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует за-
явление одной  из  сторон об отказе от настоящего договора или его пе-
ресмотре.
       5.5. Для  постоянной  связи  с Управлением и решением различных
вопросов, связанных с отпуском питьевой воды и  приемом  сточных  вод,
Абонент выделяет своего ответственного уполномоченного в лице_________
______________________________________________________________________
       (должность, ф. и. о.)
телефон_______________________________.
       5.6. Юридические адреса и их расчетные счета:
   Управление_________________________________________________________
   ___________________________________________________________________
   Абонент (плательщик)_______________________________________________
   ___________________________________________________________________
       5.7. Данный договор составлен в двух экземплярах, один из кото-
рых находится в Управлении другой - у Абонента.

       Подписи сторон:

       Управление                                  Абонент
   ________________________________        ___________________________
       (должность, ф. и. о.)                  (должность, ф. и. о.)

       М.П. Управления                     М.П. Абонента

       Организации - владельцы (балансодержатели)
       помещения, в котором установлен водомер

       Обязательства по п. 5.1. настоящего
       договора подтверждаю
                                             _________________________
                                               (должность, ф. и. о.)

                                           ___________________________
                                            (наименование организации)

                                           М.П. организации -
                                           владельца помещения



                                                          Приложение 3
                                         к постановлению правительства
                                         Москвы от 16.02.93 г. N 135

                        НОРМЫ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ
               на хозяйственно-питьевые нужды населения
                      в жилищном фонде г. Москвы
----------------------------------------------------------------------
   Степень санитарно-технического оборудования          Норма расхода
                 жилых зданий                         воды на человека
                                                          в сутки, л
----------------------------------------------------------------------
       1. Жилые дома, оборудованные водопроводом,
канализацией, ваннами с централизованным горячим
водоснабжением                                               235
       2. То же, с многоточечными газовыми водо-
нагревателями                                                190
       3. То же, с газовыми нагревателями у ванн             180
       4. Жилые дома гостиничного типа, оборудо-
ванные водопроводом, газом и горячим водоснабже-
нием                                                         150
       5. Жилые дома с водопроводом, канализацией,
без ванн, с газопроводом                                      90