РОССИЙСКО-ШВЕДСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
4 февраля 1993 г.
(НЦПИ)
Вводная часть
1. Россия и Швеция связаны многовековыми узами со времен
возникновения их государственности. Отношения между двумя странами
существуют уже более 700 лет и отмечены как взаимовыгодными
торгово-экономическими, научными и человеческими контактами, так и
военными конфликтами и серьезными политическими противоречиями.
С появлением нового российского государства, народ которого
сделал решительный выбор в пользу демократии, свободы и рыночной
экономики, начинается новый этап и в российско-шведских отношениях.
Двусторонние отношения
2. Россия и Швеция, вступая в новый этап развития двусторонних
отношений, желают жить как дружественные государства, партнеры по
международному сообществу и в решении общих региональных и глобальных
проблем. Они разделяют уважение к принципам демократии, верховенства
права, прав и свобод человека, социальной справедливости. Они
поддерживают социально и экологически ориентированную политику,
экономическую либерализацию, свободу торговли и предпринимательства в
рамках цивилизованного отношения к окружающей среде и рационального
использования природных ресурсов.
Отношения между Россией и Швецией будут развиваться при строгом
соблюдении норм международного права, в духе открытости и определяться
прежде всего их обязательствами по Уставу ООН, документами Совещания
по безопасности и сотрудничеству в Европе, включая Хельсинкский
Заключительный акт и Хельсинкский документ 1992 года.
Стороны будут воздерживаться от любых действий, которые могут
нанести ущерб территориальной целостности другой Стороны, и будут
разрешать споры мирными средствами в соответствии с Уставом ООН и
Хельсинкским Заключительным актом, а также другими документами СБСЕ.
Основой двусторонних отношений между Сторонами также служат
действующие между Россией и Швецией соглашения. В целях интенсификации
сотрудничества и контактов между Россией и Швецией будет продолжена
работа над расширением и укреплением договорно - правовой базы
двустороннего и регионального сотрудничества. В частности, в ближайшее
время будет завершена работа над:
- Торговым соглашением;
- Соглашением о двойном налогообложении;
- Соглашением о таможенном сотрудничестве;
- Соглашением о защите инвестиций;
- Соглашением о воздушном сообщении;
- Соглашением о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.
Стороны желают стремиться к поддержанию диалога на уровне высшего
политического руководства, на правительственном и ведомственном уровне
по вопросам двустороннего и международного характера, представляющим
взаимный интерес. Они будут содействовать контактам, сотрудничеству и
обмену опытом между центральными, региональными и местными органами
власти и управления.
3. С целью достижения полной ясности в вопросах российско -
шведских отношений, возникших в результате второй мировой войны и
"холодной войны" - судьба Рауля Валленберга, а также судьба экипажей
самолета ДС-3 и шведских торговых и рыболовных судов, пропавших во
время и после Второй мировой войны, - Стороны намерены продолжить и
интенсифицировать свое тесное сотрудничество, в частности, путем
изучения имеющих отношение к этим вопросам материалов в архивах обоих
государств.
Стороны удовлетворены ходом обсуждения на экспертном уровне
проблемы иностранных подводных лодок в шведских территориальных водах.
Хотя окончательные выводы во всех отношениях еще предстоит сделать,
эксперты пришли к заключению, что в шведских территориальных водах
имела место активность подводных аппаратов. Стороны будут продолжать
начатое сотрудничество с целью окончательного прояснения этой
проблемы. Они намерены тем самым способствовать укреплению мира и
безопасности в регионе Балтийского моря, а также углублению доверия
между государствами.
Международное сотрудничество
4. Россия и Швеция, подтверждая свои обязательства по Уставу ООН
и разделяя приверженность принципам, зафиксированным в Парижской
хартии для новой Европы и в Уставе ООН, заявляют о своем намерении
продолжать работать в интересах укрепления ООН и обеспечения
эффективного реагирования этой международной организации на угрозы
международному миру и безопасности. Стороны выражают желание
сотрудничать по основным международным проблемам, взаимодействовать на
двустороннем уровне, а также в многосторонних рамках в поиске решений
и мирного урегулирования споров и в обмене опытом касательно
деятельности по поддержанию мира.
5. Стороны подчеркивают важность полномасштабного сотрудничества
в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе с целью
совершенствования и применения мер расширения открытости, укрепления
безопасности и стабильности в военных делах, содействия мирному
разрешению конфликтов, соблюдения принципов уважения прав человека и
социальной справедливости, развития взаимодействия в экономической
сфере. Они заявляют о своей приверженности мирному урегулированию
споров политическими средствами, путем диалога без какого-либо
принуждения или незаконного давления. Стороны разделяют точку зрения,
что никакие иностранные войска не должны находиться на территории
другого государства без согласия правительства этого государства. Они
будут последовательно добиваться соблюдения и уважения прав человека и
национальных меньшинств, а также содействовать бесконфликтному
разрешению межэтнических проблем.
Стороны желают активно содействовать повышению эффективности
механизмов СБСЕ в деле сохранения международного мира и безопасности.
Они намерены поддерживать международные усилия, направленные на
разоружение, контроль над вооружениями, а также укрепление доверия и
безопасности в военной области.
Международная безопасность,
контроль над вооружениями и разоружение
6. Россия и Швеция заявляют о своей готовности содействовать
международным усилиям, направленным на достижение эффективного
контроля над вооружениями и укрепление доверия и безопасности в
военной области. Стороны выражают желание развивать обмены между их
вооруженными силами и Министерствами обороны.
7. Стороны заявляют о своем желании содействовать дальнейшим
мерам по укреплению существующих режимов нераспространения оружия
массового поражения и боевых ракет, а также имеющейся технологии и
предметов как военного, так и гражданского назначения. Эти меры
включают гармонизацию действующих механизмов экспортного контроля. Они
будут содействовать на основе транспарентности осуществлению мер по
регулированию передач обычных вооружений.
Стороны желают сотрудничать в поощрении присоединения новых
участников к Договору о нераспространении ядерного оружия и во имя
бессрочного продления его действия на Конференции 1995 года. Они будут
работать в направлении заключения договора о всеобъемлющем запрете
ядерных испытаний и призывают ядерные государства, которые не объявили
мораторий на испытания ядерного оружия, сделать это возможно скорее.
Россия и Швеция готовы взаимодействовать в рамках имеющихся
возможностей в целях содействия конверсии военного промышленного
производства на выпуск гражданской продукции.
Стороны приветствуют Резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН о
Конвенции по химическому оружию и выражают готовность работать в
направлении скорейшего вступления Конвенции в силу, возможно более
широкого присоединения государств к Конвенции и обеспечения ей
международной поддержки.
Сотрудничество в обеспечении ядерной безопасности
8. Россия и Швеция подчеркивают важность обеспечения высокого
уровня безопасности на всех ядерных объектах. В то время как
ответственность за ядерную безопасность является национальной,
инциденты или несчастные случаи могут иметь трансграничные
последствия. Стороны согласны продолжать тесно сотрудничать в
укреплении ядерной безопасности как на двустороннем уровне, так и в
рамках международных программ сотрудничества, разработанных с этой
целью. Стороны подчеркивают необходимость продвижения этого
сотрудничества и содействия конкретным усилиям в этом контексте.
Стороны выражают также свою поддержку скорейшей разработке и
вступлению в силу Конвенции по ядерной безопасности в рамках МАГАТЭ.
Региональное сотрудничество
9. Россия и Швеция считают весьма важным развитие более тесных
отношений между всеми странами Европы. Швеция подала заявку о
вступлении в ЕС. Швеция с давних пор привержена полномасштабному и
свободному международному сотрудничеству в экономической и других
областях, включая участие России в европейском сотрудничестве.
Стороны, подчеркивая особую важность тесных связей между Швецией
и Северо-Западным регионом России, а также поддержания стабильности в
Северной Европе, намерены развивать различные аспекты регионального
сотрудничества. Такое сотрудничество будет осуществляться, в том числе
при государственной поддержке. Оно может включать поддержку
демократических институтов, экономического взаимодействия, культурных
и научных контактов, а также улучшения экологической и ядерной
безопасности. Региональное сотрудничество может развиваться как в
двусторонних, так и в многосторонних или субрегиональных рамках -
таких, как Совет государств Балтийского моря, процесс Рованиеми и
Международный научный комитет по Арктике.
Стороны выражают удовлетворение созданием Совета Баренцева /
Евро-Арктического региона. Они разделяют мнение, что активное
экономическое, экологическое, культурное и иное сотрудничество было бы
важным вкладом в развитие и стабильность региона Баренцева моря.
Важно развивать и укреплять работу в рамках Стратегии защиты
окружающей среды в Арктике. Коренные народности требуют особого
внимания в рамках арктического сотрудничества.
Стороны полны решимости интенсифицировать взаимодействие в
области охраны окружающей среды, где приоритет будет отдаваться
реализации целей Конвенции по защите морской среды района Балтийского
моря, а также выполнению Балтийской совместной комплексной программы
действий по охране окружающей среды.
Экономическое сотрудничество
10. Россия и Швеция желают создать благоприятные условия для
долговременного развития торговли и экономического сотрудничества
между двумя странами.
Принимая во внимание, что развитие двусторонней торговли и
экономического сотрудничества способствует лучшему взаимопониманию
между Россией и Швецией, а также повышению благосостояния народов двух
стран, и сознавая, что нынешний уровень торговых связей и
экономического сотрудничества не соответствует существующим
возможностям, Стороны заявляют, что их целью является укрепление и
расширение торгово-экономического сотрудничества, в частности,
посредством следующих мер:
- поощрение всех форм торгового обмена;
- поощрение активного участия малых и средних предприятий в
двусторонней торговле и двустороннем экономическом сотрудничестве;
- облегчение прямых контактов между бизнесменами и экономическими
организациями, в том числе путем упрощения процедур получения виз,
видов на жительство и разрешений на работу;
- упрощение обменов коммерческой и экономической информацией;
- развитие обмена мнениями и опытом по вопросам финансовой и
экономической политики;
- создание благоприятного климата для частных инвестиций, прежде
всего посредством эффективного законодательства в области инвестиций,
в частности, регулирующего перевод прибылей и репатриацию
инвестированного капитала на основе принципов взаимности и
недискриминации;
- завершение работы над соглашениями, имеющими значение для
взаимной торговли и экономического сотрудничества, - такими, как
торговое, о таможенном сотрудничестве, о защите инвестиций и о
воздушном сообщении.
11. Стороны согласны в том, что успешное осуществление
экономических реформ в России, открытая российская экономика,
интегрирование российской экономики в мировое хозяйство, решение
проблемы российской внешней задолженности и гармонизация российского
законодательства с международными нормами способствуют созданию
предпосылок для более глубоких и эффективных двусторонних
экономических связей, а также активного сотрудничества в рамках
деятельности международных организаций в экономической и финансовой
областях.
Парламентские обмены
12. Россия и Швеция приветствуют обмены между членами их
соответствующих законодательных органов, а также сотрудничество и
обмен опытом в области парламентской процедуры и практики, в
подготовке законопроектов.
Сотрудничество в других областях
13. Швеция проявляет желание участвовать в определенных проектах,
представляющих интерес для России. Это касается, среди прочего,
создания Международного научно-технического центра в Москве, усилий по
уничтожению химического оружия в России, программ решения проблем
занятости, конверсии, продолжения оказания консультационных услуг
относительно управления финансами и регистрации недвижимости. Стороны
будут поощрять сотрудничество между соответствующими властями двух
стран в таких областях, как охрана окружающей среды от загрязнения и
ее улучшение, а также сельское хозяйство.
Сферой особой важности является сотрудничество между полицейскими
властями в борьбе с организованной преступностью, терроризмом,
наркобизнесом, экономической преступностью, контрабандой оружия,
расщепляющихся веществ или сырья для их получения, противоправными
сделками с культурными ценностями и незаконной иммиграцией.
14. Стороны подчеркивают важность контактов и обменов опытом в
области гражданской администрации, юстиции и судебной деятельности,
прессы и других средств массовой информации. Стороны желают
содействовать контактам и сотрудничеству, обменам между организациями
и частными лицами двух стран в области культуры и образования.
Стороны намерены содействовать более широкому изучению шведского
языка в России и русского языка в Швеции. Они выражают желание
развивать научно-техническое сотрудничество между соответствующими
властями и академическими институтами, включая обмены информацией и
специалистами.
(Подписи) |