О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.05.96 N 685 "ОБ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ НАЛОГОВОЙ И ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ"
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
28 июня 1996 г.
N ПВ-6-09/450
(Д)
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 8 мая
1996 г. N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской
Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" и в
связи с поступающими запросами Государственная налоговая служба
Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации для руководства в работе до принятия
соответствующих нормативных актов сообщает следующее.
1. Пунктом 11 вышеназванного Указа установлено, что с 20 мая 1996
г. Государственной налоговой службой Российской Федерации не
осуществляется взимание пеней по задолженности по налогам перед
федеральным бюджетом, возникшей на этот момент у предприятий и
организаций. Пени, исчисленные на 20 мая 1996 г., фиксируются в
специальной отчетности и порядке, определенном Правительством
Российской Федерации, и проценты на них не начисляются.
В целях реализации нормы Указа организуйте специальный учет
исчисленных и невзысканных сумм пени (включая отсроченные) по
задолженности перед федеральным бюджетом по состоянию на 19 мая 1996
г., возникшей на этот момент у предприятий и организаций (в том числе
кредитных организаций). В налоговой отчетности Госналогслужбы России
эти суммы отражать в форме N 4-Н по коду 466, начиная с отчета по
состоянию на 1 июля текущего года.
Инкассовые поручения (распоряжения) налоговых органов,
выставленные до вступления в действие (Сноска 1) Указа Президента
Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 на бесспорное взыскание
начисленных сумм пени, не отзываются. Взыскиваемые суммы подлежат
погашению в счет имеющейся недоимки или текущих налоговых платежей.
--------------------
Сноска 1. Собрание законодательства Российской Федерации, N 20 от
13.05.96.
2. В соответствии с пунктом 12 вышеупомянутого Указа установлено,
что возврат необоснованно начисленных и изъятых налоговыми органами
налоговых платежей, а также пеней и штрафов производится
Государственной налоговой службой Российской Федерации не позднее чем
через три дня с момента обнаружения ошибки или вступления в силу
решения суда или арбитражного суда.
Необоснованно начисленные и изъятые налоговыми органами по
результатам документальных проверок налоговые платежи, а также пени и
штрафы подлежат возврату или зачету в счет имеющейся недоимки по
налоговым или текущим платежам.
3. Согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 8
мая 1996 г. N 685 установлено, что технические ошибки при составлении
и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные
налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых
органов, не являются налоговыми нарушениями.
Если налогоплательщик самостоятельно и своевременно до проверки
налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были
уплачены или неполностью уплачены суммы налогов и других обязательных
платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую
отчетность, в расчеты по налогам и платежам, произвел уплату
причитающихся сумм, то допущенные ошибки налоговыми нарушениями не
являются.
В указанных случаях с налогоплательщика пени за несвоевременную
уплату налогов и других обязательных платежей не взыскивается.
4. Пунктом 14 названного Указа снижен с 20 мая 1996 г. размер
пени, взыскиваемой с налогоплательщика в случае задержки уплаты
налога, с 0,7 процента неуплаченной суммы налога за каждый день
просрочки платежа до 0,3 процента неуплаченной суммы налога за каждый
день просрочки платежа.
Признан утратившим силу с 20 мая 1996 г. пункт 24 Указа
Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О
некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов
различных уровней".
В целях реализации этой нормы Указа, начиная с 20 мая 1996 г.,
размер пени, взыскиваемой с налогоплательщика в случае задержки уплаты
налога, установлен в 0,3 процента неуплаченной суммы налога за каждый
день просрочки платежа. Начисление и взыскание пени в размере 0,3
процента производится на всю сумму недоимки во все уровни бюджетов по
состоянию на 20 мая 1996 г., и вновь образующуюся недоимку.
По документальным проверкам, законченным или организуемым после
20.05.96, исчисление сумм пени на дополнительно начисленные суммы
налогов производится в размере 0,3 процента со срока представления
отчета по день фактической уплаты включительно. Суммы пени,
зафиксированные по состоянию на 20 мая 1996 г., при этом не
корректируются.
В случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или
иного кредитного учреждения платежного поручения налогоплательщика с
этого учреждения взыскивается пени в размере 0,2 процента неуплаченной
суммы налога за каждый день просрочки платежа начиная с установленного
срока уплаты выявленной задержанной суммы налога (статья 15 Закона
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации").
Государственный советник
налогово службы I ранга В.А.Павлов |